构建现代职业教育体系 加快发展现代职业教育

抓住发展机遇,站在经济、社会和教育发展全局的高度,以战略眼光、现代理念和国际视野建设现代职业教育体系,发展现代职业教育,是促进教育公平、基本实现教育现代化和建设人力资源强国的必然选择。本文就如何构建现代职业教育体系,加快发展现代职业教育作深入探讨。     

中国特色的职业教育治理体系现代化:起点与内涵

治理体系现代化成为社会各界关注的重要议题,从国家治理体系现代化,到包括职业教育在内的各个方面治理体系现代化,充分反映了社会发展对于治理体系现代化的时代诉求。与国外不同,中国特色职业教育治理体系的现代化有其独特的逻辑起点,其产生与发展内在地遵循着特定的经济逻辑、政治逻辑和教育逻辑。中国特色职业教育治理体系的现代化构建,实质上要经历一个职业教育治理体系从传统到现代的转型过程。在这一转型过程中,职业教育的治理目标、治理主体、治理方式、治理结构、治理评价等也都将经历一场现代化的洗礼。     

“必然”事实与“应然”价值:职业教育治理现代化价值定位、有机条件与实现路径

职业教育是社会现代化进程的强力助推器。职业教育治理现代化是社会现代化进程的一部分。职业教育治理现代化不仅是一个客观事实,更是一种价值判断、选择与追求。职业技术教育治理价值问题,就是职业教育治理对当今社会与人的发展效用和意义问题。职业教育治理价值取向的选择与应用直接影响着职业教育治理行为。所以,应对职业技术教育价值取向进行合理定位。从满足职业教育治理价值主体需要层面看,职业教育治理现代化发展应该具有底线价值和最高价值。其底线价值是提高职业教育治理效率,构建当今职业教育治理体系新制度、新秩序,其最高价值是促进职业教育微观公平,从"共治"走向"善治"。职业教育治理体系现代化演进需要满足三种条件,即法治化与民主化相结合、国际化与本土化相适应、信息化与科技化专业化相融合,三者缺一不可。为了实现职业教育的最高目标,应积极探索如构建现代职业教育治理共同体、建立合作博弈机制、完善职业教育治理现代化的国家政策、落实政策的保障机制、规范职业教育治理现代化的制度文化、完善制度文化的实施机制等多种职业教育治理现代化的实践路径,进而促进教育现代化的总体进程。     

发展现代职业教育需要的理念转变

<正>2016年12月2日,国务委员刘延东在推进职业教育现代化座谈会上作了《加快推进职业教育现代化开创我国现代职业教育新局面》的讲话。刘延东指出,"发展现代职业教育,涉及理念转变、制度创新、体系构建、政策配套等方方面面,是一个系统工程。"诚然,什么样的教育理念决定了什么样的教育制度、体系以及政策。因此,实现职业教育的新发展,理念转变是前提。理念如何转变?笔者认为,三个基本问题需要我们去深入思考。     

高职院校治理体系现代化:理论意涵与实现机制

高职院校治理体系现代化既是构建现代职业教育体系的重要基础,也是创新发展高等职业教育的根本保障。高职院校治理体系现代化是一个开放系统、动力机制和学习过程,其关系模式、实现路径及发展趋势均在实践中呈现出独特性。通过理解和把握高职院校治理体系现代化的理论意涵,促进高职院校治理机制臻于完善。     

中国式现代化视域下高等职业教育国际化：价值逻辑、现实表征及推进策略

职业教育现代化是中国式现代化的重要组成部分。高职教育国际化具有提升高职教育办学质量、构建现代职业教育体系、打造中国特色职业教育品牌、助推实现中国式职业教育现代化的价值内涵。当前，高职教育国际化呈现出“理念提升、备受关注”“内涵加深、身份转变”“专业广泛、产业引领”“沿海活跃、内陆缓慢”等发展特征。在现代化征程中，学历层次差异是影响高职教育国际化内涵发展的原生性因素，疫情创伤和世界变局是阻碍高职教育国际化进程的次生性因素，“援外”政策导向是影响高职教育国际化平衡发展的派生性因素，致使高职教育国际化陷入困境。基于院校本位，从构建院校国际化内部治理体系、对标国际标准拓宽现代化发展空间、将开放办学纳入现代化轨道等维度架构高职教育国际化推进策略，以期用“国际化”手段实现“现代化”目标，助力推进中国式职业教育现代化进程。     

教育现代化视域下职业教育治理共同体:特征、问题及路径

教育现代化发展,需要推进治理的现代化。职业教育因其跨界属性,政府、职业院校、企业、行业、社会组织等多元主体均可以参与其治理,在治理过程中,为了共同的利益和价值,形成职业教育治理共同体。当前,职业教育治理中还存在学校的主体性危机、政府单中心主义倾向明显、行政化凝聚弱化共同体的内聚力、多元主体共治缺少利益连接点和基本共识等问题。为此,必须从理念变革、职能重塑、关系重建、利益调节等方面来推进职业教育治理共同体的构建。     

职业教育现代化实践进路体系的审思与构建--人才培养过程的视角

职业教育实现现代化需要实实在在的建设行动,职业教育正面临前所未有的发展机遇,到了需要审思与构建职业教育现代化实践进路体系的关键时期。从人才培养过程的视角来阐释职业教育现代化是廓清其本质内涵的关键,也是构建职业教育现代化实践进路体系的逻辑起点。职业教育人才培养过程现代化的内涵是:与产业体系相适应并有效更新的课程体系、让技术技能学习在学生身上真实发生的教学模式和方法体系以及职业教育教师队伍持续有效供给的制度体系。据此提出职业教育现代化实践进路体系:构建作为现代职业教育治理核心要素的课程体系、促进职业教育教学从“教”到“学”的模式转换、建立现代职业教育教师的制度化供给体系。     

高职院校服务社区教育的困境与路径

具有公共利益服务职能的职业教育和社区教育,面临国家治理现代化、学习型社会建设等重大战略所带来的历史发展机遇,应基于终身教育理念实现创新发展.高职院校服务社区教育既是构建终身教育体系、满足人民美好生活需要的时代诉求,也是新时期经济社会高质量发展背景下,加快推进自身与社区教育转型发展的内在需要.针对目前高职院校服务社区教育还存在的办学理念滞后、治理体系不完善、融合机制不畅、办学定位偏失等问题,应在创新融合理念、优化治理体系、完善治理结构、拓展服务模式等方面推进协同发展.     

治理共同体:类型教育背景下高职教育治理结构的创新探索

党的十九届四中全会为推进教育治理体系和治理能力现代化指明了方向。高等职业教育既是高等教育又是职业教育的重要组成部分,构建高职教育治理体系现代化是实现高等教育和职业教育现代化的重要内容。在类型教育背景下,高职教育治理体系建设具有高等性和职业性等特征,构建高职院校"治理共同体"需探讨建设性和可操作性两方面的对策建议。     

关于职业教育高质量发展促进教育强国建设的战略思考

建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,而教育强国又对职业教育高质量发展提出了新要求、新命题,提供了新挑战、新机遇。因此,如何把握好新要求、新命题与新挑战、新机遇,进而以高质量发展的职业教育助力强国建设,就要求我们在战略上：坚持类型发展,进一步推进构建现代职业教育体系;将产教融合发展纳入经济社会发展规划,构建教育和产业统筹融合协调发展格局;探索与拓宽人才培养校企深度合作途径,促进校企深度合作的办学模式;建设高水平高等职业院校和骨干专业群,打造一流职业教育高地;构建起多元主体共同参与的治理体系,提高职业教育治理能力。     

教育治理现代化视阈下职业教育治理共同体构建

教育治理现代化是政府、学校、市场、社会等诸多主体走向协同治理的过程,蕴含着一种治理共同体的价值理念。职业教育作为一种具有"跨界"属性的教育类型,实现职业教育治理现代化需要凝聚政府、职业院校、行业、企业以及其他利益相关者等多方主体的力量。职业教育治理共同体是基于一致的价值信仰,为实现职业教育治理现代化目标所组成的有机治理集合。职业教育治理共同体的有效构建,能够实现多元治理主体的价值同构和治理行为协同,进而推动职业教育治理活动的有序、有力、有效运转。当前,我国职业教育治理进程中还面临着学校的"主体性危机"、治理模式的"单中心主义"倾向、治理主体之间的利益联结点和共识不足以及行政文化"凝结"等方面的问题。为此,应以构建职业教育治理共同体为契机,推进理念变革,重塑职业教育治理共同体的公共价值信仰;重塑政府职能,实现从"全能型"政府到"服务型"政府转变;建立新型主体关系,实现行政共同体与学术共同体的协同共治;注重利益调节,实现职业教育治理共同体内驱力的最大"聚合"。     

现代职业教育协商式治理体系现代化的构建路径

职业教育治理体系的现代化既是国家治理体系现代化在教育领域的延伸,也是关系到职业教育改革效果的基本理论问题。从现代职业教育治理体系看,其可以分为层级式、分权式和协商式等三种类型。协商式治理体系既符合职业教育治理体系现代化的基本标准,也体现职业教育治理体系现代化的基本表征。因此,协商式治理体系成为职业教育治理体系的发展方向,应该遵循明确资本、搭建平台、理性表达、民主决策、形成规则这个基本路径。     

论法治视域下的职业教育治理现代化北大核心

法治是职业教育治理的基本方式,推进职业教育治理现代化的题中之义是推进职业教育治理法治化。法律是法治的前提,国家法制和教育法规是法的外在表现形式。法治为职业教育治理“良法”注入基本价值,保障职业教育治理达到“善治”。法治化是职业教育治理现代化的必然选择,应通过构建职业教育治理的国家法体系和教育法规体系实现治理法制化,建立健全国家法和职业教育法执行体制机制,提升治理主体法治实施能力,推动职业教育治理现代化。     

教育治理体系现代化：概念辨析、价值目标与实践路径

教育治理体系现代化兼具宏观与微观双重内涵,从宏观层面来看,教育治理体系现代化是指教育治理活动的各个领域、各个层面,为促进教育现代化和人的现代化发展而做出相应变革、跨越与动态发展的过程;从微观层面来看,教育治理体系现代化是教育治理理念、治理主体、治理方式、治理制度、治理机制体制等诸多要素发生相互作用,由传统向现代不断持续变革、跨越和发展的动态过程,其本质体现了一个从教育管理的现实样态转变为教育治理理想形态的过程。而推进教育治理体系现代化需要在治理理念、治理主体、治理方式以及治理制度等方面发力,以确保教育治理体系现代化目标达成。     

行业协会参与职业教育质量评价的逻辑、基础及路径

行业协会参与职业教育质量评价,对于我国构建职业教育现代治理体系、深化职业教育产教融合、激发职业教育办学活力、提升职业教育办学质量具有重要意义。为此,我国应从法律维度、治理维度、驱动维度夯实行业协会参与职业教育质量评价的基础,并在实践层面加快更新教育治理理念、强化主体能力建设、完善质量评价体系、重视配套制度建设,从而保障行业协会参与职业教育质量评价的落实。     

现代职业教育体系构建的理性追问

作为现代教育事业的一项重大历史使命,现代职业教育体系的成熟与否关系着我国教育事业的发展完整度。这要求教育实践者和教育制度的创立者始终把握现代职业教育的本质,积极开拓新思路,构建更具社会适应性与时代需求性的职业教育体系,建立与普通教育互融互通的教育机制,将现代化职业教育体系的构建与发展水平推向新高度。     

构建中国特色现代职教体系的瓶颈与突破机制研究

构建中国特色现代职业教育体系是国家全面现代化和人才战略的内在要求,是职业教育改革创新和科学发展的路径依赖。作为一项基于历史、顺应时代、期待突破、实现跨越的系统工程,必须要在全面准确界定中国特色现代职业教育体系的内涵与特征基础上,深入把握构建中国特色现代职业教育体系存在的办学水平有待提高、管理体制机制不活、产教深度融合不足、中高职衔接不畅等方面的瓶颈,迫切需要从经费投入、教育治理、产教融合、中高职衔接等方面锐意进取,建构科学合理的体制机制,形成现代职业教育发展的内生动力。     

“以学习者为中心”:论职业教育现代化人才培养模式变革

"以学习者为中心"的人才培养模式是职业教育现代化的重要基础和核心特征,集中体现了经济社会发展对培养全面发展的现代人这一根本要求。当前职业教育人才培养模式存在培养理念、目标、课程、教学方法以及评价等方面的问题,突出地表现为忽视学习主体的需求。"以学习者为中心"的职业教育现代化人才培养模式包括了技能型人才培养标准、课程框架与课程开发、教学改革与教学活动设计、教育资源配置与校企合作以及人才培养评价等方面,应从现代职业教育体系建设、治理理念转变等方面推动构建"以学习者为中心"的人才培养模式,从而实现优质、包容与公平的现代化职业教育。     

新型举国体制：现代职业教育体系建设的理论回响与现实践履

“现代职业教育体系建设”是中国式现代化整体建设的战略目标之一。从对现代职业教育体系建设历程及其内在需求的认识入手,将推进现代职业教育体系建设解构为“物—人—治理”三位一体的具体目标。在社会主义市场经济格局中,新型举国体制以其理论体系的目标优势、特征优势、战略优势、实质优势为现代职业教育体系建设的实现提供新的逻辑理路。这一创新体制在现代职业教育体系建设过程中,仍存在诸多挑战,需要强化职业教育科技创新发展体系,推进“物”的现代化;需要完善职业教育师生素养结构体系,推进“人”的现代化;需要优化职业院校组织治理体系,推进职业教育“治理”现代化。