论学前教育均衡发展与保障体系建设

学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的民生工程和社会公益事业.改革开放以来,我国学前教育事业取得了较大发展,但整体来讲学前教育在国家教育体系中还是比较薄弱的环节,尤其是学前教育发展不均衡,城乡之间、区域之间、校际之间发展差异较大.要促进学前教育均衡发展,就必须建立规范的办园制度、监管评价制度、法律保障制度,完善经费投入保障机制,形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制,形成覆盖城乡的学前教育公共服务保障制度体系.     

我国学前教育发展不均衡问题的成因和解决路径

改革开放以来我国学前教育事业得到了长足的发展,但是由于各种复杂的原因,我国各地区间学前教育的发展水平出现了极其不平衡的状况。其中主要的原因包括：省际经济发展的不平衡,各地在教育问题上的传统习惯和认识不同,地方政府对学前教育的政策规划的具体性和前瞻性差异,各省区地理气候温度降水等生态环境条件的影响等。学前教育发展不均衡的问题会衍生出各地学童受教育机会不均等的社会公平问题,必须引起各级政府的高度重视,并采取行之有效的措施加以解决。政府和社会要高度重视全国各地学前教育事业的全面协调发展,国家要统一制定在全国范围内统一执行的学前教育规范标准,在东部沿海地区的落后区县试点免费学前教育,逐步免除全国各大师范院校教育类专业学费,加大政府财政投入支持我国中西部地区的学前教育发展等不失为可行的路径选择。     

经济发达地区农村学前教育发展变迁——以长三角地区Y镇中心幼儿园的发展为例

一个幼儿园的发展变迁过程可以看作是学前教育发展的缩影。通过文献法和访谈法,对该镇学前教育的发展进行梳理,有助于从发展历程中发现问题所在,为学前教育工作者进行学前教育改革拓展思路。同时促进人们对当地学前教育的了解,揭示影响该地区学前教育发展的内外部因素,以适应在现在城乡一体化教育的发展趋势下,均衡城乡教育资源,缩小城乡教育差距是促进教育事业公平的必然要求。     

城乡学前教育均衡发展研究综述

城乡学前教育均衡发展研究经历了起步和发展阶段。学者们在研究其内涵的基础上,认为非均衡发展的差异主要表现在: 经费投入、幼儿园数量、师资水平、资源配置和教育质量等方面,导致非均衡发展的原因既有城乡区域经济发展的差异,也有政策引导和质量监管方面的因素。因此,应尽快制定适应我国国情的学前教育法,发挥政府统筹协调职能,规范财政投入和资源分配机制,建立均衡优质的幼教队伍,促进城乡学前教育均衡发展。     

基于教育公平的普惠性学前教育政策研究

教育公平是人类社会的永恒理想,也是普惠性学前教育的基本理念。我国普惠性学前教育政策旨在从教育供给的公平入手,加强普惠性幼儿园建设,保障学前教育质量。近年来普惠性学前教育改革初见成效,但仍存在政府职责定位不清晰、教育资源配置不均衡等问题。为此,需明确学前教育的价值取向和发展目标,建立"保基本、广覆盖"的学前教育体制;加强学前教育立法,厘清普惠性幼儿园与政府、市场之间的关系;加大财政投入,建立政府、家庭和社会的经费分担机制,以此推进普惠性幼儿园的发展,促进学前教育领域教育公平的实现。     

我国民族地区教育均衡发展研究70年

民族教育是我国教育事业的重要组成部分，民族地区的教育均衡则是当前我国民族教育发展和实现教育公平的关键，也是促进民族地区人民美好生活实现的重要内容。通过对中华人民共和国成立以来已有相关研究的文献分析，发现当前民族地区教育均衡发展研究存在着理论多套用非民族地区的研究成果、将民族地区等同于经济欠发达地区、民族地区教育均衡发展评价指标体系缺失、民族地区教育均衡发展现状研究选取的多为个案等问题。鉴于此，在新时代我国社会主要矛盾转化的背景下，民族地区教育均衡发展研究应重视民族文化对教育均衡发展的影响，关注民族地区县域内教育均衡发展的问题，制定民族地区教育均衡发展的评价指标体系，并且构建民族地区差异化教育均衡理论。只有如此，才能有效促进民族地区教育均衡发展的实现。     

学前教育资源配置现状、问题及对策研究——以内蒙古H市为例

学前教育资源配置研究是推动学前教育均衡发展,实现教育公平的前提。本文综合运用问卷法等方法对内蒙古H市学前教育资源配置的现状进行研究,得出H市存在幼儿园师资配置总量不足、素质结构失衡等问题。据此,本文从社会理念认同先行、资源配置效率为重、师资队伍更优化等三方面提出促进内蒙古自治区H市学前教育资源均衡配置的建议。     

农村学前教育发展困境的实证调研及对策分析

学前三年行动计划实施以来，农村学前教育质量有了很大提升。由于地域、文化、经济等因素，农村学前教育发展路径有别于城市地区。以**市农村地区学前教育作为研究对象，采用问卷调查和访谈等混合研究方法，探查农村学前教育发展困境。在此基础上，提出促进农村学前教育均衡、稳定、长效发展的保障机制。主要包括：办园体制多元化；加强对民办园的监督与管理；幼儿教育标准突出农村特色；建立家园共同体，促进农村家长育儿观念的转变等。     

我国学前教育城乡均衡发展程度的测评研究——基于基尼系数的实证分析

学前教育公平是教育和社会公平的起点和基础，城乡学前教育发展失衡问题是制约当前发展学前教育的瓶颈。结合国内外研究和我国学前教育现状，以CIPP测评理论为基础构建城乡学前教育均衡发展的测评指标体系。根据基尼系数对我国“十二五”期间城乡学前教育发展的均衡程度进行综合测算评估，结果表明：八年来，各指标（除教育投入）城乡差异呈减少趋势，但差距依然存在。其中，教育机会公平指标上，城乡幼儿入园机会严重失衡；教育投入公平指标上，农村扶持力度加强，乡村生均公共经费高于城镇，但惠及面小；保教质量公平指标上，城乡保教质量之师资力量差距悬殊，办园条件差距显明；教育结果公平指标上，城乡小学新生受学前教育比例差距缩小，但依然存在。     

新时代迈向高质量的学前教育教学实践改革——基于三届学前教育国家级教学成果奖的考察

建设高质量学前教育是新时代我国学前教育改革发展的基本目标。2014至2022年,我国基础教育国家级教学成果奖已推进实施三届,学前教育国家级教学成果奖是其重要组成部分。三届学前教育国家级教学成果奖充分反映了10余年来我国高质量学前教育教学改革实践探索的基本面貌。考察发现,10余年来,我国对于高质量的学前教育教学改革实践的重视程度不断提升,教育教学改革实践推进不断走向均衡,实践内涵不断拓宽和深入。新时代推进高质量学前教育教学改革应当加大对薄弱地区和农村地区帮扶力度、推动跨界合作开展实践研究、实践主题确定需进一步推进问题导向与时代导向的紧密结合以及突出学前教育的本土化特色实践。     

四川民族地区区域经济协调发展路径研究——以阿坝州、甘孜州、凉山州为例

从经济总量、人均经济水平、经济增长速度方面分析四川民族地区区域经济发展差异,认为促进区域经济协调发展应从以下方面入手：积极发挥区域资源优势、加强交通网络建设、积极发展教育事业、继续实施倾斜性的扶持政策,以及形成区域协调发展的法制机制。     

台湾义务教育均衡发展状况及评述

义务教育均衡发展是全球背景下各国各地区义务教育发展的重要目标之一。台湾义务教育均衡发展是以社会经济增长为背景,以义务教育改革为基础,以促进义务教育均衡发展的相关法律法规为保障,以促进义务教育均衡发展的相关政策措施为手段。台湾义务教育均衡发展起步早于大陆,整体水平高于大陆,义务教育财政投入机制值得大陆借鉴,当然,台湾义务教育均衡化过程也要不断在反思中得到进一步发展。     

发达地区高职教育发展观念的创新——对大力发展高职教育的再认识

在我国，区域经济的非均衡发展具有普遍性，不同的经济发展水平要求不同的高职教育与之相适应。对于经济发达地区而言，大力发展高职教育更具有特殊意义，它将成为发达地区高等教育与经济均衡发展的基点，为经济的可持续发展提供源源不绝的动力。     

促进民族教育均衡发展的思考

促进民族教育均衡发展对实现教育公平、维护民族团结与民族地区稳定和民族地区经济社会发展具有重大意义.当前,我国还存在民族教育均衡发展的一些问题,只要以教育资源配置为根本,从政府引导、评估体系与督导机制、教育模式等方面着手,仍能为民族教育的均衡发展找到可供借鉴的参考.     

以科学发展观统筹高等教育协调发展

运用比较方法,考察了改革开放以来中国高等教育的发展及面临的机遇与挑战。指出:当前,中国高等教育发展到了一个新的阶段和关键时期,机遇与挑战并存,必须树立和落实科学发展观,坚持以人为本,统筹高等教育与经济建设的协调发展,走内涵与外延协调发展之路,正确把握规模与质量的辩证关系,推进不同类型、层次、所有制和不同区域高等教育的协调发展。     

义务教育财政分权绩效测度的时空演化研究

将义务教育支出的财政分权度作为投入指标,将义务教育均衡的主要指标作为产出指标,以30个省际的数据为基础,采用DEA-M almquist指数测算财政分权促进义务教育均衡发展的绩效状况。结果表明：义务教育财政分权支出绩效总体水平较高,但各地区差异较大且与经济发展水平不一致;空间分异呈现分散性。而基于Malmquist指数的义务教育分权绩效年度间变化显著,空间变异则相对集中。因此,规模效率水平是主要影响因素。要提高财政义务教育支出的绩效,应主要从规模效率入手。     

论区域教育均衡发展视域下的教师专业化发展

教育均衡发展的着眼点在于实现基本公共教育服务均等化,教育资源得到合理配置,缩小区域差距。作为教育资源配置中最具活力和关键因素的教师,在教育均衡发展中起着至关重要的作用。区域教育质量的高低,教育均衡发展的程度如何,其关键点在于是否培育出专业化水平高的教师队伍以及在教师专业化发展过程中是否融入区域的文化因素。为此,该文提出动态平衡、梯度发展、文化适应的教师专业化发展路径,以期取得区域教育均衡发展的突破性进展。     

区域体育定向发展对高校体育课程建设的影响

我国是一个多民族国家,经济发展水平不均衡,各民族之间的文化、城乡之间的观念不同,导致各地区间的体育发展水平各异,高校体育教学理念、体育师资建设、体育课程建设等方面都存在明显的差异.本文通过对区域体育的定向发展与高校体育课程建设的关系的研究,指出高校体育课程建设应随着区域体育的发展而不断进步,高校体育应加强区域之间、高校之间的联动,丰富体育课程建设内容,培养更多更好的人才.     

高等教育与经济的良性互动发展探析

通过对我国各地区高等教育与经济的协调性研究发现：2010年我国大多数地区高等教育与经济属于低水平协调及不协调状态。高等教育与经济高水平协调地区,高等教育对经济增长的贡献率最大,中低水平协调及经济发展相对滞后地区的贡献率较低。同时研究发现,我国地区间高等教育投入差距大于经济发展水平差距;人口受教育程度与经济发展之间存在较强的正相关性;加大对高等教育的投入有助于发挥高等教育对经济增长的促进作用。     

义务教育阶段基础性办学条件的区域差异研究——基于义务教育均衡发展评估合格县的数据

运用2013-2016年义务教育均衡发展评估数据，从场地、设施、师资三个维度，对八大综合区基础性办学条件的均衡程度与发展水平实证研究发现：初中阶段基础性办学条件总体均衡程度高于小学，区域间场地和设施条件均衡程度高于师资条件。东部沿海地区小学和初中之间的均衡程度相差最小，西北地区小学的基础性办学条件绝对值高且均衡程度高，长江中游地区小学、初中的基础性办学条件绝对值低且均衡程度低。东北地区小学、初中设施条件的绝对值低但均衡，场地条件和师资条件绝对值高但均衡程度低。西南地区、黄河中游、北部沿海、南部沿海四个地区的小学、初中各类指标绝对值较低且均衡程度相差较大。推进义务教育均衡发展，下阶段应从优化顶层设计、健全制度保障、强化政府责任、缩小区域差距、改革经费制度、改善办学条件、优化师资队伍等方面着力。