加强农村卫生监督执法的对策

随着社会主义市场经济的建立和完善 ,以及依法治国方略的实施 ,我国卫生法律法规日臻完善 ,卫生监督执法工作已进入法制化轨道。但由于历史的原因 ,长期计划经济体制下形成的弊端和矛盾正困扰着卫生监督执法工作 ,特别是在农村存在着许多问题 ,也影响着农民群众的身体健康和生命安全。作者通过认真的调查 ,就如何加强农村基层卫生监督执法工作 ,提出几点意见。1　现状及存在的问题1.1　卫生法律法规难以贯彻落实到位　随着市场经济体制的不断完善和社会主义法制建设的不断健全 ,一大批国家、部门以及地方政府的卫生法律法规和行政规章 ,需要…     

杨浦区卫生监督体制调研报告

改革和完善卫生监督执法体制是卫生行政部门在转变职能中所面临的新课题。本就杨浦区卫生监督执法体制的现状进行调查．重点分析研究机构、人员、经费、运行机翩等情况及其存在的问题。以现行国家卫生法律法规为依据，结合杨浦区实际情况．提出进一步理顺卫生监督执法体制的对策。     

卫生监测中存在的问题与对策

随着卫生改革的深入，以依法行政、政事分离、综合管理原则为指导的卫生监督体制的改革在各地顺利实施 ,卫生监督与疾病控制机构的分离在强化政府卫生执法职能、加强卫生执法的客观性与公正性、统一卫生监督职能等方面产生了明显的效果。在卫生监督与疾病控制体制改革的进程中 ,我们仍然感到某些方面尚有待进一步规范和完善。一、存在问题１．监测人员身份不明确。机构改革本身并不是卫生监督体制改革的目标 ,改革的目标是使政府的卫生执法行为与执法工作符合国家依法行政的要求、适应社会主义市场经济体制发展的需要。改革前的卫生防疫站虽…     

浅谈基层卫生计生监督执法队伍中存在的问题及对策

文章通过分析基层卫生计生监督执法实际存在的执法队伍建设、执法方式、体制建设等问题,提出充实执法队伍,提高人员素质,推动体制完善,争取政府支持等解决对策,旨在促进基层卫生计生监督执法工作高效、高质量完成.     

职业卫生监督执行与管理运作的探讨

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制建立与完善，职业卫生执法监督工作面临新的机遇与挑战，为适应新形势发展的需要，不断促进职业卫生、职业病防治工作的开展，就必须加大卫生监督执法力度。在工作实践中我们结合达川地区实际，在全区进行卫生法律法规宣传，规范执法行为，加大监督力度，狠抓监管与服务，理顺了监督与被监督之间权利与义务的关系，提高了广大法人、企业职工遵纪守法的自觉性，收到了良好的社会效益和经济效益。１　坚持以法治厂，提高监督执法力度１．１　学习宣传卫生法规、加强卫生监督执法力度　近年来，职…     

卫生综合监督行业评价与策略思考

我国已基本形成从中央到省、市、县的四级卫生综合监督网络体系。通过分析卫生综合监督事业的机构建设、人才队伍建设、经费与资产等基本情况,指出面临的关键问题:职责划分不明确,法律法规不完善,执法条件不充分,执法队伍力量薄弱,基层卫生监督协管体系不完善等。提出明确职责,有效推进综合监督工作,加强政策支持,加强综合监督执法队伍建设,构建并完善市、县、乡、村四级监督与协管体系等策略,以促进我国卫生综合监督行业的可持续健康发展。     

从业人员卫生知识培训必要性的探讨

目的:研究从业人员卫生知识培训中存在的问题及原因,由此提出相关的解决措施.方法:根据本人在实际工作中积累的经验和长期的观察,对从业人员卫生知识培训中存在的问题提出并分析.结果:目前该培训的效果不佳、人员出勤率不高、执法力度不够,这主要是因为从业人员的文化程度各不相同,监督人员对其不够重视以及法律法规不完善造成的.结论:我们在培训时需要考虑从业人员的文化水平,加强重视,并完善相关的法律法规,这样可以解决目前从业人员卫生知识培训方面存在的问题.     

卫生监督体制存在的问题及改革设想

本文针对目前卫生监督体制存在的问题,根据各级卫生防疫站的机构设置特点及在卫生监督执法中的作用,提出了理顺卫生监督体制,确立各级卫生防疫站的行政地位,更好地体现卫生监督的行政性和执法主体的合法性,进一步完善卫生监督执法体制的设想。     

优化监督员素质,提高监督执法水平

随着社会经济的发展,政府和广大群众对卫生监督执法工作提出了更高的要求.长期以来存在的卫生监督体制不完善、执法运行机制不健全、监督职能不明确、保障政策不落实、基层卫生监督人员综合素质不高等状况,越来越不能适应要求,影响卫生监督队伍的整体形象.     

浅谈卫生监督执法工作存在的问题及对策

卫生监督执法受多种因素的影响和制约，即受法律法规、执法体制因素的制约；也受法制观念、法制意识甚至是经济发展水平等影响。因此，必须理顺各方面关系，明确卫生监督执法存在的问题，探讨合理的对策，以保证卫生监督执法工作的顺利开展，保障卫生法律法规全面贯彻和实施。     

医政执法监督的困惑和思考

卫生监督的重点从以前比较注重的食品卫生安全,转向行业内部的服务行为.而目前对行业内的执法监督主要在医政监督管理方面,但医政执法监督常常遇到一些问题和困惑,主要有:法律法规不健全、监督体制不顺、思想不统一、监督执法力度不足.建议从完善法律法规、理顺监督体制、加强队伍建设等方面着手,加强医政执法监督工作,完成好卫生执法监督重点转移的任务.     

当前卫生监督执法体制存在的问题探讨

改革开放以来,我国的卫生立法和执法工作取得了很大成绩。近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,卫生法律法规的不断健全,当前的卫生监督体制已越来越不适应经济与社会的协调发展。因此,认真研究当前卫生监督体制存在的问题,逐步建立健全与我国社会主义经济发展水平及社会主义市场经济体制相适应的卫生监督体制,是摆在我们面前一项十分重要的课题。     

深圳市宝安区当前卫生行政执法环境现状分析

作者分析当前卫生行政执法环境的现状,指出影响卫生行政执法的因素突出表现为:管理相对人的守法意识较为薄弱,执法阻力大、卫生执法手段有待改进、相关部门配合体制不成熟、人力资源严重短缺、某些卫生法规明显滞后。提出要建立科学完善的卫生监督法律法规体系,建设一支素质过硬、执法水平高、敢于执法的卫生监督执法队伍,建立良好的普法宣传机制,提高管理相对人的守法意识,调整执法思维,创新行政执法理念,探索建立健全卫生执法长效机制的建议。     

卫生监督执击体系建设初探

自上世纪九十年代末国家实施卫生监督体制改革以来．卫生监督执法工作取得了显著成效。突出表现在新的卫生监督执法体系建立和完善．卫生监督执法队伍能力不断提高．执法力度明显加大．维护群众健康权益的作用日益增强．已引起政府重视和关注，社会认可度得到提高。但由于卫生监督体制改革经历了一个漫长的过程．在推进改革的进程中普遍遇到了一些体制性与机制性问题．如机构人员编制不足、非行政执法机构性质、非公务员身份、经费不能保障等，在一定程度上影响了卫生监督体制改革的深化．卫生监督执法工作良莠不齐．卫生执法地位和权威有待加强和提高。     

对固原地区食品卫生监督管理工作的思考

<正>1 食品卫生监督管理工作中存在的问题1.1 现行卫生监督管理体制不适应社会主义市场经济的要求,机构不全,体制不完善 从固原地区近年卫生监督运行情况来看,还存在不少问题:(1)执法主体没有真正转换到各级卫生行政部门,只是在某些执法文书上使用行政部门印章而已,难以保证执法的权威性和公正性;(2)运行层次增加,工作效率低;(3)卫生防疫站卫生监督科、行政机关、职能科室三者之间矛盾加剧;(4)执法主体与执法队伍分离造成责任权利分离,卫生执法力度淡化、弱化;(5)由于卫生监督的人、财、物,均受卫生防疫站的控制,致使卫生行政机关对一线监督员缺乏必要的调控手段,执法任务难落实;(6)公共卫生各个专业各自为政的现状没有从根本上改变,卫生执法缺乏综合监督管理造成多头执法、重复监督,既影响了执法工作,又浪费了卫生资源。     

卫生监督体制改革存在问题探讨

根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》(以下简称《意见》) ,理顺和完善现行卫生监督体制 ,建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制 [1 ] ,各地正在紧锣密鼓、声势浩大地进行监督体制改革 ,取得了很大的成效 ,但同时也暴露出了一些问题。本文试就监督体制改革中存在问题进行探讨 ,希望能给予进一步深化的卫生监督体制改革提供一点有益的借鉴。1　政府对卫生监督体制改革不够重视一些地方政府没有意识到卫生监督体制改革的重要性 ,只想维持现状 ,卫生监督体制改革尚水提到议事日程 ,甚至连改革…     

商丘市学校卫生监督工作现状分析与对策思考

随着医改深入和政府机构改革及相关监管职能调整,学校卫生监督工作面临新形势、新任务。该文针对商丘市学校卫生监督存在的困难和问题进行了分析。目前,商丘市卫生监督存在监督工作力度弱化、监督执法力量薄弱、监督服务能力和执法监管水平亟需提高、工作经费预与监督监测设备欠缺等问题。对策:①要破解学校卫生监督工作发展瓶颈;②努力提高全市学校卫生监督执法队伍服务能力和执法监督水平;③建设卫生监督协管队伍;④大力推进学校卫生监督综合评价及卫生监督量化分级管理工作。     

公共卫生监督执法存在的问题及对策

<正> 目前社会主义市场经济体制下,公共卫生执法仍存在法规、体制及其它诸方面的问题,现就公共卫生监督执法存在的问题及其对策做一初步探讨。1 存在的主要问题1.1 法规问题1.1.1 预防性卫生监督缺乏专项法律 《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等公共卫生法律法规中均有预防性卫生监督方面的规定,但在法律责任上缺乏明确的肯定,同时卫生部门未能成为“施工许可”前的审查单位,致使预防性卫生监督难以落实,在实际工作中,也基本上未开展施     

福建铁路卫生行政处罚案件程序错误分析

[目的]分析福建铁路卫生行政执法程序存在的问题,总结经验教训,提高依法行政水平。[方法]对2001—2005年的34份卫生行政处罚案件从受理到结案的每个步骤、方式、顺序和时效等进行审核,了解执法程序是否合法。[结果]程序合法20起,程序不合法14起,提示执法过程中要重视和遵守法定程序。[结论]应加强法律法规学习和培训,提高卫生监督员的法律意识;完善卫生行政处罚程序内部审批程序,办案过程层层把关;加强对案件执法程序的稽查,对重大案件稽查人员直接参与,随时发现问题及时纠正,程序违法现象是可以避免。     

卫生监督工作要处理好几个关系

<正> 为了使国民经济健康稳步发展,国家逐步加强市场经济的法制化管理,各领域的法律法规不断增加与完善,这些法律法规有多个政府部门分别贯彻实施。因此,有多个部门在市场上执法,并且有些法律法规的外延面很大,不同部门法之间也有交叉重叠内容,卫生监督法律法规也是同样。这就使卫生监督执法工作面临着几个方面的复杂关系。笔者认为主要有以下几个关系是执法中应注意解决的。