谈农村土地制度改革的方向--实现土地使用权的流转

我国的农业发展战略要求对农村土地制度进行改革和创新。实现土地使用权的流转是深化农村土地制度改革的方向。当前最紧迫的是如何适应这一农村发展的客观形势，对农村土地流转问题进行合理的引导和规范。     

扬州城乡一体化过程中的农村土地产权流转制度创新研究——基于高邮市农村土地流转情况的调研分析

土地是农业最基础的生产资料、农村最重要的资产和农民最具保障的财富.由于我国农村土地制度不完善等原因,土地流转过程中还存在各种问题.本文基于高邮市农村土地流转情况的调研分析,提出扬州市完善土地流转制度的构想.     

城乡统筹与农村土地市场改革浅析

城乡统筹需要农村土地流转制度的不断完善、城乡土地市场的统一、征地制度的完善和征地补偿的公平。但是目前我国在土地流转制度、农村建设用地市场和征地制度方面还存在诸多问题。农村土地市场的改革应采取以下措施:对于土地流转,应规范土地流转的手续、加强土地流转管理、建立土地流转的信息服务平台、改革户籍制度等;对于农村建设用地市场,应统一城乡土地市场、完善城乡市场一体化的保障制度;对于征地制度,应严格界定政府征地的范围、尊重农民的意愿、做到公平公正和进一步完善征地制度。     

农村土地流转中的困境:来自湖北的农户调查

本文利用国家统计局湖北调查总队于2006年对湖北9个县（市）的40个村和200户农户实地调查资料,对当前农村土地流转的基本现状和主要问题进行分析,剖析土地流转问题存在的深层原因。研究认为,当前农村土地流转呈现出如下几个基本特征：第一,农村流转土地面积占耕地面积的比例不大,近年来土地流出的农户相对较多;第二,土地流转受到国家农村政策的较大影响;第三,农村土地流转形式以转包和转让为主,存在少量的租赁和互换形式;第四,农村土地流转主要由农民自发组织,大部分是非正式协议;第五,土地流转遵循了“依法、自愿、有偿”原则,大部分农民基本满意;第六,家庭经济利益是农民进行土地流转的主要驱动力。本文同时认为,形成当前农村土地流转问题的主要原因是：第一,缺位的制度安排使得土地流转处于低水平、零散化的状态;第二,农村中的利益主体在土地分配上存在分歧;第三,劳动力非农就业的流动性使得地权的稳定性得到增强,流转的意愿并不强烈;第四,农村土地流转的高交易费用,造成了流转量和流转范围难以扩大。     

土地承包经营权流转存在问题的法律原因分析

农村土地承包经营权流转制度是土地承包经营制度的核心,土地承包经营权流转被誉为农村的"第三次土地革命".近年来,土地承包经营权流转呈现快速、多元、全方位发展的良好势头.然而,土地承包经营权流转中存在的诸多问题影响和制约了土地承包经营权健康、顺畅地流转,本文拟对土地承包经营权流转存在问题的原因进行法律上的分析.     

农村工业化进程中土地制度的功能缺陷和对策思路

随着农村经济体制改革的深入，推进农村工业化进程成为改革发展的重要目标。然而，当前我国农村土地制度存在产权关系紊乱、土地承包期限过短、土地流转制度不规范、农村社会保障制度不完善、土地经营规模小而散等诸多功能缺陷，阻碍了农村工业化进程。因此，必须寻找改革和完善我国农村土地制度的相应对策：加大《农村土地承包法》贯彻实施力度，稳定农地承包关系；完善农村土地产权制度，加速物权化进程；规范合同契约，建立流转市场；建立农村社会保障制度，多途径转移农村剩余劳动力；健全法规，为农地制度的完善提供法律政策支持。     

产权视角下的我国农村土地流转

市场经济的发展要求土地资源的市场化配置,当前我国农村土地流转不畅,影响了土地的产出效率以及农业产业化的发展。本文从产权角度探讨我国的土地流转制度;首先阐明土地流转的理论依据,然后对现阶段我国土地流转存在问题做了剖析,最后对完善我国农村土地产权提出对策建议。     

论农村土地抛荒与农村土地使用权流转问题

农业发展新阶段，农村土地抛荒严重，并呈现蔓延扩大趋势。土地抛荒造成土地资源浪费，阻碍农业和农村经济发展。土地抛荒原因固然与农业比较效益低、农业生产条件差等农业内部因素有关，也与现行的农村土地制度存在弊端有关联。解决农村土地抛荒问题既要深化农业内部改革，更要改革现行的土地制度，推动农村土地使用权流转。土地使用权流转全国普遍实行，形式多样，并取得良好效果，但也存在不少问题，必须采取有力措施，完善流转机制，推动土地使用权流转健康发展，从而从根本上解决农村土地抛荒问题。     

农村土地流转机制创新研究

随着社会经济的发展,我国农村土地流转势在必行,但农村土地流转存在缺乏法律依据、制度不完善、流转程序不规范等诸多问题.本文针对农村土地流转存在的问题,提出了健全农村土地流转法律体系、明确土地流转范围、确定合理的土地收益分配机制等完善农村土地流转制度的若干建议和措施.     

统筹城乡发展背景下农村土地流转问题探析

农村土地流转是健全和完善我国农村土地家庭承包经营制度乃至整个土地制度的重要举措。目前我国农村土地流转领域还存在一些突出问题,通过规范流转行为、健全流转机制、完善流转立法、破除思想观念障碍等措施可以提高农村土地流转效率。     

我国城镇化进程中的土地问题及其对策

城市化是经济社会发展的必然趋势,但城镇化进程过快将带来一系列土地问题,主要表现在耕地锐减、土地利用效率低下、土地利用环境恶化等方面,成为中国城市增长、城乡协调发展进程中的不良影响因素。上述问题产生的原因主要有:我国土地产权制度、使用制度存在不足,土地政策实施力度不够以及城乡土地市场不统一等几个方面。本文为改善和解决上述问题的提出了一些对策建议。     

我国农村土地管理制度的改革与展望

农村土地管理制度是农村经济的基础。文章从农村土地管理制度立法与改革的目的入手,阐述现行农村土地管理体系存在侵害农户权益、建设用地供求矛盾突出、土地耕种效益低下、城乡土地市场分割等问题。并提出改革地方政府财政收入来源,赋予农民永久的土地使用权,促进农村土地流转,开征房产税、农村土地使用税及建立完善的农村土地管理体系等建议。     

新时期完善土地管理制度的思考

农村土地管理制度是农村经济的基础。目前,我国农村土地分散经营、产权不清、管理不规范、土地征用侵害农民利益等问题比较严重,其主要原因是我国农村土地产权残缺、分配制度不合理、资源配置不科学等。基于此,文章提出严格界定公共利益的外延和内涵、建立城乡统一的土地市场、平衡土地收益分配、完善农村土地管理体系等对策,完善农村土地管理制度。     

欠发达地区农村土地产权制度变迁及创新问题研究——以安徽省太和县为例

长期以来,中国的问题就是农民问题,而农民问题的中心是农村土地问题,其核心也就是存在于农地中的农地产权制度问题。我国现行农地产权制度关系到国之根本且具有其基本合理性,但随着市场经济的深入健全和社会经济的不断发展,这一制度所固有的缺陷也逐渐暴露激化,给我国农业带来一些不容忽视的问题,显示出亟待改革之势。本文以安徽省太和县为例,通过对建国后太和县农地产权制度的变迁考察和实证分析,试图对当前欠发达地区农地产权制度创新问题提供具有现实性、针对性和实践性的政策建议。     

论我国农村土地产权制度的创新

我国农村现行土地产权制度的缺陷表现在农村土地所有权主体不明确,农民土地使用权不稳定、不完整,农户土地收益权残缺,农民和农民集体没有事实上的土地处分权.要使农民真正拥有土地产权,就必须进行农地产权制度创新,放弃"农村土地集体所有"的制度安排,把土地的所有权完整地交还给农民.实现农民对土地的私有制,明晰土地产权,有利于形成农民对土地的稳定预期,有利于土地的流转,有利于提高农业生产率,有利于提高农民收入、缩小贫富差距,对解决我国"三农"问题和实现农村经济的可持续发展具有重要意义.     

农村土地承包经营权的法律保护问题研究

通过回顾农村土地承包经营权的法律概念及其法律保护现状,从保护农民土地权益的角度出发,针对如何完善农村土地承包经营权的法律保护制度,提出了完善土地承包经营权确权登记制度、强化土地承包经营权物权效力、完善土地流转制度及征地补偿保障制度等合理性建议,以实现对农村土地承包经营权全面的法律保护,更好地保护农民土地权益和农民土地财产权益。     

农村被撤并学校产权争议的类型、原因及其法律解决

农村被撤并学校产权争议成为当前各地急需解决的法律问题。当前争议主要集中在土地使用权归属、校舍房产权属、土地附着物权属、债权债务承担等四个方面。导致争议产生的原因主要在于政策变化过程新的利益平衡机制尚未建立、争议主体层级性导致契约规则难以达成、土地建筑物主体不同一与现有法律制度冲突等。解决这些争议,需要按照"谁投资、谁所有"、平等协商、同一处置、物尽其用的原则分类进行。     

农村妇女土地承包经营权遭受侵害的实证分析与法律应对

随着我国经济的快速发展及城市化进程的迅猛推进,侵犯农村妇女土地承包经营权的现象日益严重。本文通过对各种侵权现象的实证考察进而得出结论,认为相关立法与司法实践中性别意识的缺失、村民组织的不守法、权利救济渠道的＂堵塞＂等是造成妇女土地承包经营权遭受侵害的主要原因。切实树立以人为本的立法理念、实施严格法治、疏通权利救济渠道是保障妇女土地承包经营权的根本途径。     

论农村土地流转障碍的破解——以安徽为例

纵观改革开放30年安徽农村土地流转的历史变迁,大体上可以分为萌芽、试点和探索、高潮和调整、加速发展和新时期发展五个阶段。安徽省农村土地流转具有一些明显的特点,与此同时也存在着一些制约土地流转进程的障碍性因素。土地产权制度改革与土地流转的规模、进度和效率息息相关,加大农村土地产权制度改革力度是推行安徽省土地流转进程行之有效的做法。     

民族地区农村土地产权登记制度的法律探讨

民族地区现行的土地产权制度是按照所有权、使用权两权分离的原则规制的。必须强化民族地区农村土地权利登记的法律效力,明确城乡统一的土地登记机关,规范农村土地产权登记的具体内容,建立农村土地产权数据登记的数据管理信息系统。