关于黄河流域生态保护与高质量发展水利支撑保障的初步思考

黄河流域生态保护与高质量发展是重大国家战略。水在黄河流域的核心地位,决定了水利支撑保障作用发挥与否很大程度上成为黄河流域生态保护与高质量发展战略成败的关键问题之一。黄河流域水资源、水生态、水环境、水灾害等四水问题的长期性、复杂性和相互交织性等特点,意味着在黄河流域做好水利支撑保障需要更加系统、综合、全局的模式。在梳理黄河流域四水问题的基础上,以落实黄河流域生态保护和高质量发展战略为导向,提出了基于功能、问题、潜力、可能和风险五大要素为一体的黄河流域生态保护与高质量发展水利支撑保障的总体思路,并对推进有关工作提出了建议。     

深入推进黄河流域生态保护和高质量发展战略努力谱写水利高质量发展的黄河篇章

推动黄河流域生态保护和高质量发展,对实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。当前和今后一个时期必须深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动新阶段黄河流域水利高质量发展,全面提升黄河流域水安全保障能力;从落实习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理的重要讲话指示批示精神、贯彻新发展理念、树牢底线思维等3个方面确保黄河保护治理事业沿着正确方向前进;以黄河流域水利高质量发展为主题,从完善流域防洪工程体系、实施流域水网重大工程、维护黄河健康生命、科学推进水土流失综合治理、加强智慧黄河建设、建立健全节水制度政策、保护传承弘扬黄河水文化、强化体制机制法治管理等8个方面提出了全面提升流域水安全保障能力的措施;以政治建设、队伍建设、作风建设为重点加强党的建设,努力建设造福人民的幸福河。     

科学推进黄河流域统一规划实施

习近平总书记指出,用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式.深入推动黄河流域生态保护和高质量发展,强化流域治理管理,需要充分发挥规划的引领、指导和约束作用,科学推进黄河流域统一规划实施.要把准流域水利规划的定位,强化统一规划在流域治理管理中的龙头、关键作用;通过突出发展规划的战略导向和引领作用、增加...     

推动黄河流域生态保护和高质量发展的水利实践与建议思考

黄河流域是我国重要的生态屏障和经济地带,提升水安全保障水平对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。系统总结了黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略实施三年来黄河保护和治理的进展与成效;从流域控制性水利枢纽工程建设、重点任务推进、水治理科技支撑、财政资金保障等方面分析了存在的问题;针对性地提出加快黄河骨干工程建设、加强全流域协作、攻关治水关键技术、建立生态补偿机制以及补齐水文化建设短板等建议,为“让黄河成为造福人民的幸福河”提供强有力的水利支撑。     

黄河流域水资源节约集约利用立法研究

黄河流域大部分地区位于干旱半干旱区,为实现黄河流域生态保护和高质量发展的国家战略要求,必须在经济社会发展中将水资源作为最大的刚性约束,从而确保有限的水资源发挥最大的社会效益.为缓解流域用水紧张的局面,亟须开展水资源节约集约利用立法研究.因此,从国家层面、流域层面和省(区)层面全面系统总结了与水资源节约集约利用相关的制度...     

黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划思路与内容框架

黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略对沿黄地区水利发展提出更高要求,编制与之相适应的水利专项规划是支撑该战略顺利实施的先决条件。在深入学习习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神的基础上,通过分析该战略的提出背景和重点内容,总结其对水利工作的需求,阐述了编制水利专项规划的目的和意义;通过研究黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划思路与目标任务,阐述了编制水利专项规划的方法;提出了现状-目标-方案-实施-保障的水利专项规划结构,构建了包括结构层次、章节安排和主要内容的水利专项规划编制框架。     

关于黄河流域高质量发展综合立法的思考

黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。《黄河保护法》是从流域层面实施综合治理和黄河高水平保护、高质量发展、建设造福人民“幸福河”的法治保障。《黄河保护法》立法基础包括国家层面、地方层面和流域层面的立法。《黄河保护法》解决了黄河流域管理机构职权范围不明确和各省(区)法令不统一、不衔接等难题。《黄河保护法》已施行，建议尽快建设基于《黄河保护法》的法律法规框架体系，并及时对《黄河保护法》进行宣传和跟踪评估等。     

《黄河法》的功能定位及立法关键

黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,要强化顶层设计,制定《黄河法》是强化顶层设计的重中之重。为了健全黄河流域法律制度体系,从修订完善现行法律法规和制定《黄河流域管理条例》《黄河保护法》等方面出发,深入分析了这些路径的优劣,对比研究得出制定《黄河法》是完善黄河流域法律体系的最佳选择。在功能定位上,《黄河法》是专门适用于黄河流域的综合法;在立法关键上,《黄河法》应将水资源、水环境、水生态、水文化和高质量发展纳入调整范围,强化流域管理机构统筹协调职能和水利行业管理职能,加强防洪保安、水资源保障、生态环境保护和高质量发展方面的制度设计。     

为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗

黄河是中华民族的母亲河。习近平总书记一直十分关心黄河流域生态保护和高质量发展,亲自擘画、亲自部署、亲自推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。2019年9月18日,总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。2021年10月22日,总书记在山东济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。总书记的重要讲话,科学、系统、深刻阐述了黄河流域生态保护和高质量发展的战略方向、重大问题和关键任务,为深入推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了根本遵循和科学指南。     

对推动泰安水利高质量发展的思考

<正>黄河流域生态保护和高质量发展战略（以下简称黄河国家战略）是重大国家战略,通过着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。深度融入黄河国家战略,对于泰安科学谋划水利高质量发展蓝图,加快推进泰安新时代现代化强市建设具有重要意义。     

“双高”背景下水利专业群服务黄河流域高质量发展探索

新时代高等职业教育背景下,高职水利类专业群主动发挥人才和专业优势,积极为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力的智力、技术、人才支持,既是实现水利类专业群自身高质量发展的内在要求,也是黄河流域生态保护和高质量发展对其必然要求。文章以河南水利与环境职业学院水利水电建筑工程省级高水平专业群为例,分析该专业群服务黄河流域生态保护和高质量发展的必要性和现状,总结该专业群服务黄河流域生态保护和高质量发展的人才培养模式、课程体系构建、技术服务等探索路径,为其他高职院校在探索专业群服务国家战略方面提供经验和借鉴。     

不断强化水利行业监管为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑

党的十九届五中全会将推动黄河流域生态保护和高质量发展纳入"十四五"规划,具有重大的战略意义.水利行业监管是提升行业管理水平、防范安全风险、建设幸福黄河的重要抓手,可以为"十四五"期间黄河流域生态保护和高质量发展提供有力的支撑保障.文章分析阐述了水利监管助力"十四五"期间黄河流域生态保护和高质量发展的工作思路、重点任务和...     

山西省黄河流域水利风景区规划探析

通过资料收集汇总和实地考察,对山西省境内黄河流域的水利风景区资源进行摸底调查,结果表明,黄河流域山西段水利风景资源丰富、历史文化积淀深厚、风景区建设受到高度重视,不足之处是资源开发难度较大、流域水环境有待改善。文章探讨了如何通过合理的规划,使黄河流域的水利风景区达到生态保护和高质量发展的目的,对黄河流域的生态建设有一定参考价值。     

黄河流域制造业高质量发展的动力与路径

制造业高质量发展是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要载体和必要支撑。为探究黄河流域制造业高质量发展的动力与路径,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的落地实施,在明确黄河流域制造业高质量发展内涵要义的基础上,指出黄河流域制造业高质量发展是充分体现五大发展理念、全面提高全要素生产率的发展。通过加强科技创新、引领消费潮流、培育先进产业集群、推动数字化转型升级、营造法治化营商环境,有效形成技术、市场、组织、结构以及政策融合发展合力,并使资源配置渠道畅通,巩固脱贫攻坚成果,深度实施三大变革,以全面实现黄河流域制造业高质量发展。这既是黄河流域制造业新时代实现新跨越的必然路径,也是实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的客观要求。     

不断深化全河生态流量保障的黄河实践

正当前,黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发出了"让黄河成为造福人民的幸福河"的伟大号召,并在中央财经委员会第六次会议上明确了黄河流域生态保护和高质量发展的原则。鄂竟平部长在全国水利工作会议上阐述了建设"幸福河"赋予水利改革发展的新内涵,并指出河湖治理最重要的是生态保护。河湖生态     

黄河水安全与流域高质量发展思路探讨

黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为黄河保护与治理提出了更高要求,也为黄河流域发展提供了新机遇。通过分析黄河水安全现状,研讨了黄河流域高质量发展内涵,梳理了当前黄河水安全与流域高质量发展中存在的主要问题,从立体化、多方位角度,探讨了黄河水安全与高质量发展思路并提出了相应建议。黄河水安全与流域高质量发展中的主要问题为水资源总量不足、洪灾频发与水沙关系不协调、水土流失严重与水生态环境脆弱、干支流水资源调控与区域供水工程不完善、流域协同管理能力薄弱。针对上述问题,从防灾减灾、水网优化、生态保护修复、水资源高效利用、流域管理能力、科技保障等6个方面提出了发展思路,同时提出了推动战略规划、制定发展规划、加强技术创新与支撑、探索制度创新、推进生态保护修复规划、推进法治建设等建议,为黄河水安全与高质量发展提供参考。     

强化水资源刚性约束助力海河流域经济社会高质量发展

推动高质量发展是我国今后的发展方向,如何以水资源支撑和保障经济社会的高质量发展是水利工作者的重要工作.剖析了高质量发展的内涵及其对水资源的要求,结合实际工作分析了海河流域水资源管理存在的问题,提出了强化流域水资源管理的对策建议,为推进流域水利和经济社会高质量发展提供参考.     

主动融入国家战略 全力推进黄河流域治理保护

正推进黄河流域生态保护和高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族永续发展作出的重大决策部署,充分体现了习近平总书记和党中央高瞻远瞩的战略眼光和历史担当。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,为山东"走在前列、全面开创"提供了历史性机遇。深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,主动融入国家战略和发展大局,是山东水利系统当前和今后一个时期必须肩负起的重大任务和光荣使命。     

鄂竟平主持召开水利部推进黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组会议

正近日,水利部党组书记、部长、部推进黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组组长鄂竟平主持召开领导小组会议,贯彻落实习近平总书记关于推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神,研究部署水利重点任务落实工作。部领导陆桂华、魏山忠出席会议。会议强调,黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座     

"双高计划"建设背景下水利高职教育助力黄河流域生态保护和高质量发展实践与思考

水利高职教育助力黄河流域生态保护和高质量发展是水利高职教育实现自身高质量发展的内在要求,也是黄河流域生态保护和高质量发展对水利高职教育的必然要求.文章阐述了水利行业唯一入选"双高计划"A档建设单位的黄河水利职业技术学院,在"双高计划"建设背景下,助力黄河流域生态保护和高质量发展的路径和对策.