福建省财政支农政策的现实思考与建议

近年来,福建省为发展农业做出了许多努力,但仍然存在"三农"问题.就财政支农政策而言,存在着支农资金有限、效益不高,以及重投入、轻管理等问题.针对目前福建省"三农"问题及财政支农政策的现状,需要通过增加财政支农资金规模、完善农村社会保障、改善农村教育条件以及加强支农资金管理等途径进行解决.     

贴近“三农”工作实际搞好惠农政策培训——宝丰县财政局积极做好支农政策培训工作

根据《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》精神,结合省、市财政部门的工作要求,按照县委、县政府的工作部署,宝丰县财政局认真落实支农政策培训工作,国家支农惠农资金范围广、种类多,从支持农村基础设施项目资金到涉农补贴资金多达数十种.在这些资金拨付、发放过程中农民最想知道什么,急需了解什么,党的政策对这些资金有什么规定,急农民群众所急,解农民群众所疑,是我们支农惠农政策培训应该确定的内容     

财政支农政策培训存在的问题及建议

<正>近年来,南通市财政局认真贯彻落实财政部《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》精神,按照江苏省财政厅的统一部署,有计划、分步骤地推进农村财会人员支农政策培训工作,截至2012年底,全市农村财会人员财政支农政策市县(市、区)两级共举办培训班22期,全市107个乡镇中1365个村、118个涉农社区和210个非涉农社区共3814人参加了培训,培训对象除了农村财会人员(村级报账员)外,还包括部分乡镇(街办)财政干部、农经站干部、农村财务服务大厅会计人员、行政村(社区)支书、主任、村民理财小     

财政支农资金绩效审计初探

财政支农资金是各级政府为落实中央的"三农"政策,扶持农业生产和产业结构调整而设立的,但在实际工作中,还存在资金投入分散,效益低下,浪费严重,甚至挤占挪用等现象,因此,必须加强监督,及时发现支农资金管理中的薄弱环节.     

县乡财政困难及其对财政支农能力的影响

除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。     

我国中央财政支农与农民增收的实证研究

本文旨在通过对我国现阶段财政支农支出的规模和结构进行规范分析,应用我国财政支农支出对农民收入影响进行实证分析,提出提高我国现阶段财政农业支出效益的政策建议。     

对贵州财政支农资金使用效率的分析及思考

随着财政支农资金规模的不断扩大,其使用效率如何,成了值得我们关心的一个问题。本文通过对贵州省财政支农资金的使用效率的分析,发现财政支农资金使用效率有待提高,并针对诱导财政支农资金使用效率较为低下的主要因素给出了政策建议。     

财政支农支出绩效评价指标体系的构建

在财政资金管理中,一套科学规范的财政支农支出绩效评价指标体系能反映财政支农资金投入状况,能有效监督资金是否被挤占、挪用,以保证支农资金到位率,使有限的支农资金产生最佳的经济效益、社会效益和生态效益。为加强财政支农支出的监督管理、节约财政支农支出、提高支农资金的使用效益,本文为此试图构建一套科学规范的适合我国地方财政支农支出的绩效评价指标体系。     

减税降费的潜在财政影响与风险防范

具有持续针对性、成本降低性、长期持久性的减税降费政策无疑会减轻企业负担,同时也会给各级财政带来巨大压力:不仅财政赤字规模在未来三四年内会扩大,而且财政收入体系的法治化程度会有所削弱。为了确保减税降费政策落地生根,同时又要防范财政风险,保证财政健康发展,必须深化财政改革,加快建设现代财政制度,其中更具有针对性的主要举措包括:制定财政整顿策略,精简机构,削减财政补贴,控制社会福利性支出增速;加强财政治理,全面实施中期预算和预算绩效管理,加强各级人大常委会预算工作委员会工作;实行税收支出预算,真正形成经立法机构审批、监督、检查的"第五本预算";推进财政收入体系现代化,提高税收收入占全口径财政收入的比重。     

新农村

2006年是实施“十一五”规划的第一年。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。     

审计署：10省区市违规使用支农资金高达26．93亿元

近日，审计署发布了对甘肃等10省区市财政支农资金违规问题整改结果的审计公告。2008年，审计署对甘肃、山西、黑龙江、江苏、湖南、福建、陕西、内蒙古和重庆等10个省区市2006至2007年财政支农资金管理使用以及相关涉农政策执行情况进行了审计调查。审计调查发现上述10省区市有关部门和单位违规使用支农资金26．93亿元，其中5837．4万元用于建房买车。     

对支农专项资金审计的几点思考

我国是一个农业大国,农村人口有9亿多,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%,因此"三农"问题关系到国民素质、经济发展。政府为了支持农业发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展,对农业、农民和农村给予政策倾斜并提出了一系列支农惠农政策,其中支农专项资金是各级政府对"三农"投入的一项重要举措。笔者结合本人工作实践,对当前支农专项资金存在的问题,从审计方法、内容等方面入手,对如何做好支农专项资金审计,提出几点思考。     

完善财政支农资金管理的措施探讨

目前,政府已经把解决"三农"问题作为工作重心,财政对农业的支出力度也不断加大。但我国农业资金供给缺口相对较大,农业发展基础薄弱,农村公共产品供给严重不足。同时,财政支农资金在投入使用管理等方面存在的诸多弊端,严重影响了支农资金绩效发挥。基于此,本文对完善财政支农资金管理的措施进行了探讨。     

浅谈职能部门如何加强支农资金管理

目前,支农资金已成为解决我国"三农"问题资金来源的一个重要渠道。如何将有限的支农资金合理地配置于支援农村生产、农业基础设施建设、农业科技和扶贫等几大板块,统筹安排好财政支农资金,建立起一套科学、规范的适合于本市的支农资金绩效考评制度,使有限的资金发挥出最大的效益,仍是当前需要着重解决的问题,也是摆在政府职能部门当前的一项重要工作。     

浅议我国的财政支农政策

改革开放以来,由于全面贯彻落实国家关于农业和农村的各项财政政策和其他经济政策,尤其是财政支农政策的落实,使得全国各地区农业生产全面发展,农民收入有了很大提高,农村基础设施等公共品供给得到了很大改善,农民增收的外部环境有了很大提升。但是,随着农业产品市场由卖方市场转向买方市场,特别是近几年来,农业产品购销不够、价格下降,农民群众增收缓慢,说明了我国财政支农政策在取得成绩的同时也存在许多问题。     

农村集体经济“三资”管理的现状及对策

开县"三资"管理主要做法是建立规章制度为"三资"管理提高制度保证、拓宽管理模式为"三资"管理搭建平台、加强民主建设,形成三资管理长效机制,存在镇代管机构人员少、村会计报酬低、个别村干部素质低责任心不强、村级"三资"历史遗留问题居多等问题,主要是因为忽视对村干部的素质教育、村级集体"三资"管理工作力量薄弱等因素造成的,主要应加强经管队伍建设。     

财政支农要转变扶持方式

在社会主义市场经济条件下，如何克服财政支农资金不足的矛盾，有效地提高财政支农资金的使用效益，是地方财政部门急切要解决的现实问题。我们从本地实际情况出发，不断探索财政支农的新途径，在转变财政支农方式上进行了有益的尝试，走出了一条适合山区农村财源建设的新路子。     

村民自治视域下村干部腐败的成因及治理

村干部腐败的滋生蔓延污染基层政治生态,其根源在于民主选举、民主决策、民主管理和民主监督缺乏配套和整合。整治村干部腐败的关键在于促进村民自治权利的发育和整合,要建立民主公开的选举机制,防止村干部"带病上岗";建立反映民意的决策机制,遏制村干部滥用决策权;建立多元参与的管理机制,规范村干部廉洁从政行为;建立制约有效的监督机制,监督村干部权力的行使。     

看国外如何优化农业补贴

中国是全球农业大国之一。今年，针对财政支农资金普遍使用效率不高，尤其是补贴资金，存在着“散”“乱”等问题，中央一号文件提出要提高农业补贴政策效能：保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。     

新时代农村治理视域下村干部应提升的五种思维能力

中国取得扶贫攻坚的胜利之后,农村需要实现更高水平的治理和更高质量的现代化发展,这就需要在其中发挥重要作用的村干部群体提升方向思维、技治思维、项目思维、市场思维和巧治理思维能力。为此,要加强对村干部的培训,注重选拔培养农村年轻干部,发挥年轻干部学习能力强、思维活跃的优势,还要采取措施继续强化对农村的干部输入,发挥输入型干部在眼界、思路等方面对农村发展的支持作用。