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我国作为一个从计划经济向市场经济过渡的发展中国家,加快建立社会保障预算的步伐,对健全社会保障体系将起到积极的促进作用.建立社会保障预算体系,应当进一步明确社会保障预算编制的指导思想和编制原则,科学地确立社会保障预算编制的总体目标和模式,并尽快开征社会保险税,建立健全社会保障预算法制. 相似文献
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公共支出绩效管理的国际比较与借鉴 总被引:5,自引:0,他引:5
提升公共支出绩效既体现了现代预算管理的变革趋势,又符合加强绩效管理的要求,是中国公共财政建设的改革方向。借鉴市场经济国家公共支出绩效管理的经验,需要结合具体国情,循序渐进地引入绩效管理的理念与制度框架,适时建立绩效评价结果与预算编制有机结合的预算约束机制。 相似文献
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预算制度作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,对重塑公共治理结构具有重大意义。预算制度通过对预算过程的控制,达到改善预算结果的目的。在我国预算制度的改革实践过程中,出现了“权力结构”“权力运行”和“权力监督”三种改革实践模式,在预算制度的规范化方面取得了显著成就。但与此同时,还面临预算权力形式化与碎片化并存、预算管理与绩效管理缺乏有效融合以及社会监督效果有限等现实问题。因此,在当前和今后一个时期,我国应重塑人大与政府之间的权力关系,加强财政部门的统筹管理功能,借助大数据技术推动全过程预算绩效管理,提高预算的全面性和透明度等,从而更好发挥财政在国家治理中的重要支柱作用。 相似文献
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弱势群体的保护与预算编制的精细化 总被引:1,自引:0,他引:1
龚伟 《长春理工大学学报(社会科学版)》2012,25(9):122-124
保护弱势群体是宪法赋予财政法的的重要职责,是预算法改革的重要内容。要在公共财政中体现并保护弱势群体的利益,当前应尽快建立并完善以社会保障预算为主,以农村基础设施预算和性别预算等内容为辅助的多种预算编制形式,推动预算编制形式的精细化,以构建对弱势群体的财政影响和财政地位进行横向和纵向评价的预算体系。 相似文献
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尹丹 《佳木斯大学社会科学学报》2013,31(3):24-25
预算法是财政法的核心,我国正由“税收国家”向“预算国家”转变。预算法理念包括民主宪政理念、社会本位理念和正当程序理念,我国预算法的部分内容已经与现代预算精神不相适应。在现代预算法理念的指导下,需要重新调整我国预算法的原则和具体制度安排,从法治的视野对我国预算法的具体制度,包括预算编制、预算审查、预算执行和预算监督等制度进行完善。 相似文献
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近年来,随着国务院开始在央企试行国有资本经营预算.地方国有资本经营预算工作在各省市也陆续铺开,学术界对国有资本经营预算的研究也与日俱增.但由于没有现成的模式,学者们的观点各自不一,在一些问题上具有较大的争论.在广泛搜集近年来有关文献资料的基础上,对国有资本经营预算涉及的中央与地方国有资产产权关系、国有资本经营预算编制的性质、内涵、编制范围和主体.以及省域国有资本经营预算编制模式等问题的讨论进行系统的整理、分析和反思,从而有助于推动国有资本经营预算研究的深化. 相似文献
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预算管理是项目管理工作有效运转的重要环节,项目预算管理是地质勘查单位财务管理工作的核心性内容,加强预算管理有利于保证项目实施工作的正常运行。随着我国财政预算管理体制改革的不断推进,地质调查项目预算管理逐步走向规范化、科学化、精细化,但在预算编制、执行、绩效考评等环节也存在着诸多问题。文章就地勘单位项目预算管理的必要性以及如何进行全面的预算管理展开全面探析,并提出了一些实施项目预算管理的措施和建议。 相似文献
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绩效预算在高校项目预算中的应用 总被引:1,自引:1,他引:0
靳燕 《河北工程大学学报(社会科学版)》2015,32(1):38-40
目前我国所处的经济社会发展阶段决定了学校及部门的战略规划和年度计划是在不断的变化和调整当中的,进行综合预算的整体绩效改革和跨部门绩效改革条件尚不成熟。因此,当前应以项目的预算和绩效评价为突破口,从完善单位或部门的年度项目计划和绩效目标着手,加强对重大项目的预算编审工作,解决好绩效预算在项目预算应用中的几个关键性问题,从而进一步完善预算管理体制,提高资金使用效益,强化绩效理念,最终更好的实现学校的发展规划目标。 相似文献
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预算具有宪政的理念和精神。预算立宪的核心机制在于预算权。在预算权的分权配置中应坚持人大对政府预算权的控制和制约。在制度层面上,应将人大预算权贯彻到预算编制、审批、执行、监督的全过程,完善预算编制、审批、执行、监督制度。 相似文献
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建立健全社会保障预算体系 总被引:2,自引:0,他引:2
社会保障预算是国家用来反映各项社会保障资金,包括政府一般性税收收入安排的各项社会保障资金和养老、失业、医疗、工伤、女工生育保险及住房等各项基金收支活动的计划,是政府预算的重要组成部分。实践证明,加快建立社会保障预算的步伐,对健全社会保障体系将起到积极的促进作用。 相似文献
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审计作为国家治理大系统中内生的"免疫系统",是国家治理的重要组成部分;预算执行绩效审计作为"对政府全口径预算决算的审查和监督"的核心内容和重要手段,更是在推动完善国家治理中发挥着尤其重要的作用。结合预算执行绩效审计实践,对预算执行绩效和预算执行绩效审计内涵、本质及现状进行归纳分析,对预算执行绩效审计实践中需要处理好的几个关系进行阐释,探讨预算执行绩效审计中应关注的重点内容,提出加强预算执行绩效审计的措施建议。 相似文献
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《东岳论丛》2017,(8):59-65
现代预算制度是国家治理的制度基石,如何践行预算治理理念成为推进国家治理现代化的核心命题。挖掘现代预算与预算治理之间的逻辑关系,应把现代预算的规范性、民主性与绩效性作为推进预算治理现代化建设的重要引领。预算治理的规范表达是各种预算权主体动态博弈妥协的产物,实质在于实现预算权之间制约的平衡。预算治理的民主基础包含代议制民主与协商式民主的双重向度,代议制是预算治理的直接保障,协商式是对代议制下预算公共性不足的合理补正。预算治理的绩效维度是预算治理现代化的衡量标准和目标取向,体现出预算结果和预算目标意义上的良好预算治理。为提升我国预算治理能力,立足上述三重维度,应促进立法、行政、社会之间预算权配置的平衡,夯实代议制民主与发展协商式民主,加快"抽象的绩效"向"具体的绩效"的转化。 相似文献
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浅论政府预算绩效管理改革 总被引:1,自引:0,他引:1
王莹 《福建论坛(人文社会科学版)》2010,(11)
绩效预算是目前世界上发达国家普遍实行的一种新型预算模式,是一种由绩效评价手段支持的管理理念和管理机制。加强预算绩效管理是政府管理改革的重要内容之一。当前,对于我国来说,预算绩效管理尚处于学习、引进和借鉴阶段,推进预算绩效管理,必须对其全面了解、认识和分析。 相似文献
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国外参与式预算改革的优化模式与制度逻辑 总被引:2,自引:0,他引:2
国外优化的参与式预算实践已显示出了推动预算治理、激发代议机构活力、提升责任、改进服务绩效的制度潜力,本文从这一实践兴起的根源出发、通过对国外优化模式的梳理,指出我国参与式预算实践不仅要重视预算过程各个阶段目标、机制和程序的设计,还应从理念的更新、互动平台的搭建、参与与绩效的整合及公民的培训等方面入手进一步提升参与绩效. 相似文献
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我国政府预算改革路径取向 总被引:2,自引:0,他引:2
我国政府预算改革路径的未来取向:当务之急是缩小改革中的政府预算与近期规范化预算目标模式的差距;同时更新观念,进行制度创新,为最终实现规范化的政府预算远期目标模式,构造一个支持和强调预算的公共责任与追求绩效和预算支出的货币价值最大化的预算环境。 相似文献