对流域综合规划修编工作的几点认识

淮河是新中国成立后第一条全面治理的大河。上世纪50年代以来，淮河流域先后进行了5次流域综合治理规划，这些规划为新中国成立以来3次大规模治理淮河提供了依据。淮河流域水利建设取得了巨大成就，已初步形成由水库、河道堤防、行蓄洪区等组成的防洪减灾体系；水资源开发利用水平能力明显增强，初步建成了蓄、引、调的水资源配置体系；水土保持取得显著成效，改善了生态环境，为山区群众发展经济、脱贫致富提供了较好条件；水资源保护工作取得积极进展，确立了以水功能区管理为核心的水资源保护制度，水资源保护监督管理体系进一步完善；水利管理水平不断提高，执法能力得到了加强。淮河流域50多年的水利建设成就为流域经济社会发展和人民生命财产安全提供了基础保障。