后2015时期的全球可持续发展治理与中国参与战略

里约+20开启了新一轮全球可持续发展治理改革进程。从趋势看,未来的全球可持续发展治理将可能以一组目标、四大机制为主体,也即2015年后发展议程。一组目标是指全球可持续发展目标,四大机制是指政府间高级别政治论坛、全球可持续发展态势评估机制、以及有利于可持续发展的技术创新与转让机制、资金筹集机制。这一系列变革将对全球可持续发展产生重要影响,主要体现在三个方面,即有利于全球走出气候变化泥潭、有利于全球治理朝更加公平的方向发展和有利于促进全球发展合作。全球可持续发展治理变革也将对中国的发展产生深远影响,利弊兼有。有利的方面主要体现在有利于中国开展对外合作,不利的方面主要体现在中国将面临来自国际社会的三重压力。面对全新的发展机遇与挑战,中国应重点从三个方面进行布局:一是把2015年后发展议程作为中国与联合国互动的平台,促进中国与世界的发展合作;二是在发展合作的内容上,形成软、硬合作并重的格局;三是围绕实现2015年后发展议程建立以中国为主导的区域性乃至全球性伙伴关系。