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草原生态系统生态补偿机制研究:中德案例研究比较(英文)
引用本文:Sandra UTHES,;李芬,;甄霖,;曹晓昌.草原生态系统生态补偿机制研究:中德案例研究比较(英文)[J].资源与生态学报(英文版),2010(4):319-330.
作者姓名:Sandra UTHES  ;李芬  ;甄霖  ;曹晓昌
作者单位:[1]Leibniz-Centre for Agricultural Landscape Research(ZALF),Eberswalder Strasse 84,15374 Müncheberg,Germany; [2]深圳市建筑科学研究院有限公司北京研创中心;,Eberswalder Strasse 84,15374 Müncheberg,Germany; [3]中国科学院地理科学与资源研究所;,Eberswalder Strasse 84,15374 Müncheberg,Germany; [4]中国科学院研究生院,Eberswalder Strasse 84,15374 Müncheberg,Germany;
基金项目:National Key Project for basic research(973)(2009CB421106);Key Program of Knowledge Innovation of CAS(KZCX2-EW-306);China-EU Corporation Program of Ministry of Science and Technology(MOST)of China(0813)
摘    要:目前,草地生态系统退化成为全球关注的问题。生态补偿机制(PES)是为了草地生态系统的恢复/保护,采取补贴或支付费用的方式,改变使用者资源利用方式的制度安排。科学、合理的生态补偿制度需要全面地考虑可能出现的风险和挑战:如环境效益的滞后性,不可预见的监督、管理成本和社会经济目标(足额补偿标准、公平)的实现。本文的目标是通过中德两国生态补偿措施的对比(选取中国内蒙古锡林郭勒盟,德国勃兰登堡州为案例区域进行研究),为今后中德两国的生态补偿理论和实践提供依据。研究着重以下四个方面进行分析:中德两国生态补偿的实施框架,目标人群,实施效果评估等。研究结果表明,由于缺乏有效的激励机制,农户作为最基层的执行单位和实施者,其参与的主动性不够,中德两国生态补偿措施实施的成效有待提高。基于研究结果,提出了今后生态补偿项目设计中,中国应侧重于项目实施的监控和管理制度;而德国应在空间目标规划和具体管理措施和方式等方面进行完善。

关 键 词:生态系统服务  生态补偿  生态系统服务付费  土地退化  农业环境保护措施

Payments for Grassland Ecosystem Services:A Comparison of Two Examples in China and Germany
Affiliation:Sandra UTHES1,LI Fen2,ZHEN Lin3 and CAO Xiaochang3,4 1 Leibniz-Centre for Agricultural Landscape Research(ZALF) ,Eberswalder Strasse 84,15374 Müncheberg,Germany;2 Beijing R&D Centre,Shenzhen Institute of Building Research Co.Ltd.,Beijing 100044,China;3 Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research,CAS,Beijing 100101,China;4 Graduate University of Chinese Academy of Sciences,Beijing 100049,China
Abstract:目前,草地生态系统退化成为全球关注的问题。生态补偿机制(PES)是为了草地生态系统的恢复/保护,采取补贴或支付费用的方式,改变使用者资源利用方式的制度安排。科学、合理的生态补偿制度需要全面地考虑可能出现的风险和挑战:如环境效益的滞后性,不可预见的监督、管理成本和社会经济目标(足额补偿标准、公平)的实现。本文的目标是通过中德两国生态补偿措施的对比(选取中国内蒙古锡林郭勒盟,德国勃兰登堡州为案例区域进行研究),为今后中德两国的生态补偿理论和实践提供依据。研究着重以下四个方面进行分析:中德两国生态补偿的实施框架,目标人群,实施效果评估等。研究结果表明,由于缺乏有效的激励机制,农户作为最基层的执行单位和实施者,其参与的主动性不够,中德两国生态补偿措施实施的成效有待提高。基于研究结果,提出了今后生态补偿项目设计中,中国应侧重于项目实施的监控和管理制度;而德国应在空间目标规划和具体管理措施和方式等方面进行完善。
Keywords:grassland ecosystem services  payments for environmental services  eco-compensation  land degradation  agri-environmental measures
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