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新加坡公共住房政策可以移植到中国吗?——以广州为例
引用本文:魏宗财,陈婷婷,李郇,钱前.新加坡公共住房政策可以移植到中国吗?——以广州为例[J].城市规划,2015(10):91-97.
作者姓名:魏宗财  陈婷婷  李郇  钱前
作者单位:1. 香港大学城市规划及设计系;2. 中山大学地理科学与规划学院;3. 南京大学城市规划设计研究院有限公司
基金项目:国家自然科学基金,北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心论文奖学金课题,香港政府博士生奖学金项目
摘    要:如何解决中低收入群体的住房问题是世界各国政府共同面对的难题。新加坡建立了世界上覆盖面最广的公共住房制度,为世人所瞩目。然而,新加坡成功的住房政策能否移植到正处于转型期且大规模建设保障性住房的中国?如果可以,能在多大程度上移植?首先,基于分析新加坡住房政策取得的成绩,通过从宏观和中观两个尺度分析其政策环境的可移植性以评价其住房政策的可移植性。然后,从管治结构、金融政策、土地征用政策三个方面来讨论"政策引进"城市——广州在多大程度上可以移植新加坡的公共住房政策。认为新加坡的公共住房政策将实现全民"居者有其屋"作为首要目标,是特定历史时期、特定城市国家的独特产物;政策的成功归因于建屋发展局的独特管治结构、中央公积金机制的有效运作以及土地征用法强有力的落实等的共同作用。由于政策目标和政策环境存在巨大的差异,新加坡的公共住房政策只能部分移植到广州。

关 键 词:新加坡  公共住房政策  移植  保障性住房  中国  广州

TRANSFERABILITY OF SINGAPORE'S PUBLIC HOUSING POLICY TO CHINA: A CASE STUDY OF GUANGZHOU
Abstract:
Keywords:Singapore  public housing policy  transferability  social housing  China  Guangzhou
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