能人推动型合作经济组织的实证研究——基于山东、河南两省的实地调查

乡村精英、能人作为农村合作经济组织的主要发起人和推动者已被普遍认可。文章首先对“能人”进行再分类，分析乡村干部推动型、种养大户推动型以及经营能手推动型合作经济组织的特点和存在的问题，并针对其问题提出政策建议。通过“法律引导、政策扶持、资金保障、人才培养”，形成“能人领导，农民参与，政府支持”的健康机制，创新农村合作经济组织发展的支持体系。