从医疗保障向健康保障迈进

正医疗保障制度的主要问题是如何迎接老龄化、疾病谱变化、城镇化与人口流动的挑战,除了发挥分散疾病风险的功能外,如何更好地促进人群健康是制度应该关注的方向。医疗保障制度作为社会保障体系和医药卫生体系的交集部分,既有分散疾病风险、降低经济负担的保险属性,又有促进改善人群健康结果的健康属性,过去我们过多强调其保险属性,而对其健康属性关注不够。建议"十三五"期间开始考虑"医疗保障"制度向"健康保障"制度过渡;