赋权清晰、执法博弈与农地流转——基于法律经济学的分析范式 |
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作者姓名: | 何一鸣 罗必良 |
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作者单位: | 华南农业大学,广东 广州,510642 |
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基金项目: | 教育部长江学者和创新团队发展计划创新团队项目"中国农村基本经营制度——转型理论与创新逻辑",国家社科基金青年项目"交易费用生成、权利管制放松与农地制度变革研究" |
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摘 要: | 过去学术界一直批评我国农地制度效率低的原因是产权界定不清晰,但研究发现,我国农村土地产权主体归属问题在立法方面已经表现出明显的清晰化走势,只是地方政府出于自身利益利用"公共利益"界定的模糊性随意使用农地征用权。通过中央立法机关与地方政府在农地征用监督和执法问题上的博弈模型证明,(不认真监督、不严格执法)乃该博弈的纳什均衡解且满足帕累托最优。农民应该以股份化的形式把原来作为不动产的农地转换为可动产的个人股权,在股份公司和入股农民之间设计出一种分成契约安排以实现农地股份合作经济组织的总产出最大化并保证农民的合法权益受到国家法律的严格保护。
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关 键 词: | 农地立法 地方执法 农地转用 股份化流转 |
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