北京 河南与陕西三地公共卫生支出公平性研究

目的:评价北京、河南及陕西三地区公共卫生支出的公平性。方法:使用EXCEL计算泰尔指数,衡量上述地区公共卫生支出公平性。结果:选取北京、河南和陕西作为样本地区;新医改以后,北京对全国公共卫生财政支出泰尔指数的正贡献逐渐降低,河南负贡献最高且在逐年加大;河南对各类公共卫生支出泰尔指数的负贡献几乎均为最高。结论:财政自给能力较强的地区公共卫生支出责任落实更好;财政自给能力较弱的地区公共卫生支出公平性更差。建议强化公共财政理念,加大公共卫生投入;划分政府间公共卫生支出责任,匹配财权与事权;完善转移支付制度,解决"中部塌陷"问题;出台《中华人民共和国卫生法》,建立公共卫生筹资保障机制;加强政府监管,实施绩效考评。

Study of public health expenditure fairness in Beijing, Henan and Shaanxi