九项“硬核”举措 打造企业全生命周期用地规划审批“秀洲样本”

近年来,国家、部委和省、市在推进企业投资领域“放管服”、“最多跑一次”改革、优化营商环境方面推出了一系列改革举措,包括工程建设项目审批制度改革、规划用地审批“多审合一、多证合一”、企业投资项目许可承诺制等,改革取得积极成效。但是,从实际情况看,审批手续多、办事难、耗时长的问题依然存在,在新起点上持续深化投资审批制度改革,优化营商环境,更需要增强问题的导向性。企业用地规划审批是企业拿地到竣工全生命周期中的重要环节,如何提升企业用地规划审批质量和效率对投资审批制度改革具有重要意义。     

当前土地违法现象剖析

近年来，河南省许昌县随着小城镇建设步伐的加快和非公有制经济的大力发展，该县通过土地市场的清理整顿以及土地批租领域专项治理力度的加大，全县违法占用国有土地呈逐年下降趋势，违法占用集体土地行为虽呈下降趋势但仍未得到有效遏制。从1998年至2002年近5年违法用地行为整体情况分析：该县5年共查处违法用地案件396起，其中，国有土地违法案件约占3％，集体土地违法案件约占97％，违法案件逐年下降率平均为0．7％，逐年结案提高率平均为30．5％，结案率均为100％。     

用好政策突破瓶颈

保护耕地是我国的一项基本国策,实行宏观调控是党中央国务院作出的重大决策,控制建设总量是实施宏观调控的重要手段.加快发展是党执政兴国的第一要务.金华市去年人均GDP达到2600美元,正处于工业化加速推进时期,省委省政府又把金华作为浙江中西部中心城市来培育,各项建设都需要有一定的土地资源予以保证.保护耕地和保障用地是一对矛盾.如何解决这一对矛盾,突破用地瓶颈,需要我们树立科学的发展观,深刻领会国家实行宏观调控的精神实质,用足用好省出台的有关政策,做好以下几方面工作.     

节约集约用地坚守耕地红线——纪念第十七个全国"土地日"

今年6月25日是第十七个全国"土地日",宣传主题是:"节约集约用地,坚守耕地红线."旨在提高全社会的土地国情国策国法意识,增强切实保护耕地、节约集约用地的责任感和紧迫感,进一步采取措施管好用好宝贵稀缺的土地资源.     

云和县加大巡查力度 严肃查处土地违法案件

云和县国土资源局为进一步加大土地动态巡查力度，通过定区域、人员、时间、任务，强化了巡查制度。针对一些群众目无法纪，利用节假日突击抢占土地搞违法建筑，今年国庆期间，土地执法监察大队巡查人员放弃休息时间，每天坚持下乡巡查，在一个月时间里巡查发现非法占地案件29起，面积3132平方米。为了把土地违法行为制止在萌芽状态，巡查人员每发现一处，当即对当事人发出停工通知书，并责令恢复土地原状。     

安徽：整改不到位不恢复农转非审批

近日，安徽省国土资源厅就恢复农用地转用和征地审批有关问题发出通知。通知强调，凡是在治理整顿期间违反土地集中统一管理规定、国土资源部和省政府批办违法案件未上报处理结果和存在问题整改不到位的市、县，将暂停恢复农用地转用和征地的审批。恢复农用地转用和征地审批后，各地要严格按照国家和省有关法律法规和国务院《决定》、《安徽省人民政府关于深化改革严格土地管理有关问题的通知》及《安徽省国土资源厅、安徽省发展和改革委员会关于下达2005年全省土地利用计划的通知》要求，     

土地使用中的“民不举”违法行为初探

随着社会和经济的发展，近几年来，各地使用土地违法违规案件不仅逐年增多。而且呈多样性，复杂性和隐蔽性趋势。一些违法违规用地案件在社会和广大群众的关注下，国土资源部依法进行了处理，受到广大群众的称赞。但是，也有一些案件由于“民不举”所致，长时间无人发现，有的甚至无人问津。结果，有的侥幸逃过国土资源部门的查处。有资料统计，某市一个区的国土资源部门近两年经过大量走访调查和巡查，发现“民不     

宅基地管理新模式:宅田挂钩

农民住宅用地超过规定部分的土地该不该实行有偿使用?这是当前的一个敏感话题。过去,在较长一段时间内,不少地区按照原国家土地局关于农村宅基地有偿使用改革的试点经验和国务院1990年4号文件精神,对农宅建设中超过法定部分的用地,由当地政府或土地管理部门收取一定的土地使用费,并初步形成了制度。但到1993年时,国家为减轻农民负担,从上到下对这项收费一刀砍掉了。这项收费到底该不该取消,一时之间争论很大,一部分人认为砍是错误的,砍不利于耕地保护,不符合市场土地有偿使用改革,照顾了违反规定的少数人的利益,而损害了大多数遵纪守法人的利益。另一部分人认为,农村乱收费太多,农民负担过重,减轻农民负担是大局。河北曲周县小第八村的村民认为,对农民房宅用地超过法定部分的土地实行有偿使用不属于乱收费,并按承包地标准收取土地承包费。这种做法是否可行?是否与减轻农民负担的精神相悖。本刊将他们的做法刊出,供大家参考。——编 者     

我国旅游资源开发经营与供地政策探讨

随着社会经济的飞速发展,我国旅游业开始进入加速发展时期,新技术、新观念和新的旅游环境冲击着传统的旅游观念,工业旅游、农业旅游、生态旅游和会展旅游等逐步成为新的热点。巨