集聚优势引领发展打造卫生院管理与建设新景观

笔者所在的楚州区共有27个乡镇（中心）卫生院,在职在编职工1281人．其中卫生技术人员1096人,编制床位1025张,实际开放床位825张。近年来,我们在市卫生局和区委、区政府的领导下,本着卫生工作的重点和特色在农村的定位思考．突出把卫生院管理与建设放在优先位置,高起点谋划,强力度推进,全方位联动,宽领域覆盖．提升了自我管理、自我建设、自我发展的“三种能力”,达到了“五个明显”：     

整合资源推动发展构建社会化农村卫生服务网络

近年来．我们从全面建设小康社会的高度．始终把农村卫生服务网络建设作为重点，完善政策措施，优化资源配置，从硬件投入和软件建设2个方面．建立和完善农村卫生服务网络．不断满足农民群众日益增长的医疗保健需求．取得了显著成效．     

深化改革求适应,增强效益促发展

近年来,在我市卫生事业面临诸多困难和压力的情况下,我们坚持在深化改革中求适应,谋出路,求发展,努力向适应市场经济的方向推进,转换运营机制,强化经济管理,初步呈现出整体推进卫生改革的态势,提高了经营水平,提高了自给能力,提高了职工待遇,提高了综合效益,使卫生事业在求生存的基础上有所发展。1994年,我市医疗卫生单位业务收入总量为5 036.1万元,比1993年的3 565万元增长了41.26％,加之市直全额单位抵支176.5万元,实现了总量超半个亿,人均业务收入2.25万元。     

转换机制占市场 开拓经营增效益

近几年来,针对地方财政对我市卫生事业补偿严重不足,卫生单位生存和发展面临极大困难的情况,我们把工作着力点放在依靠自我发展的基点上,在转换内部经营机制,提高整体效益上做文章,改革的综合效益体现在挖掘医院的内在潜力,使主要的经济、业务、效益指标逐年上升,增强了生机和活力。1995年,我市医疗卫生单位业务收入总量为7 417万元,比1994年增长了46.25％,人均业务收入3.4万元,每个床位平均业务收入6.42万元,在基本解决了生存问题的同时,全系统形成了约有900万元的发展能力。经济的发展,有力地保障了卫生队伍的稳定和各项卫生工作任务的完成。     

不信东风唤不回--淮安市楚州区卫生系统创建文明行业工作的探索

近两年来,淮安市楚州区卫生局从行业的职能出发,加大精神文明建设力度,坚持以群众满意、社会满意为最高标准,深入扎实地开展争创文明卫生行业活动,取得了社会效益和经济效益的"双赢"效果,使卫生队伍的整体素质和综合服务水平得到了全面发展和进步.1998年被原淮安市委、市政府命名为文明行业,去年有23个单位被原淮阴市、淮安市两级授予文明单位称号,整体卫生工作已连续5年在原淮阴市综合目标考评中取得第一名,并连续5年获得原淮安市(现楚州区)机关工作先进单位.     

乡村卫生组织一体化管理初探

实施乡村卫生组织“一体化”管理，是为了更好地适应农村变革的新形势，克服过去管理中的一些弊端。我们就此作了探索。１、明克指导思想。村办联合诊所在坚持集体办医的基础上，以预防工作为重点．认真搞好计划免疫、妇幼保健、卫主监测等项工作；进行适宜的医疗业务，加强技术规范性管理．为人民群众提供一般的医疗眼务保障；稳定乡村医生队伍，充分调动乡村医生的积极性，落实乡村医生的报酬，改变乱行医的局面；实行药品统购办法，防止购入伪劣药品。２、明确管理体制。乡成立联合诊所一体化管理委员会，下设办公室负责对联合诊所的检查…     

非典与脆弱的基层公共卫生

楚州是一个拥有120多万人口的大区。在这场抗击非典的阻击战中,尽管我们广大医务工作者的表现可圈可点,但从中暴露出来的基层公共卫生体系和现行医疗体制的严重不适应所带来的教训是深刻的,启示是有益的,存在的突出问题是值得我们认真反思的。     

实施初保龙头带动战略推动农村卫生全面发展

近年来,我区从保护农民健康、关心农民疾苦的高度出发,积极贯彻落实新时期农村卫生工作方针,全面实施初保龙头带动战略和农村卫生实事工程,加快了农村卫生事业发展步伐,取得了显著的成效。1998年被省、市确定为初保合格县(区)后,2002年我     

淮安市乡镇卫生院建设纪实

江苏省淮安市共有29所乡镇(中心)卫生院,现有卫生人员1582人,开放床位1218张。乡镇卫生院作为基层卫生机构,直接为农民提供防病、治病服务。建设好卫生院,解决好占全市人口80％的农民健康问题,这对促进农村经济发展和小康目标的实现将起到不可替代的作用,也是我们卫生部门的责任。改革开放以来,我们把加强乡镇卫生院建设作为整个农村卫生工作的重点,从战略高度出发,加强领导,加大投入,加快步伐,不仅完成了第一轮医疗用房改造建设任务,而且开始启动职工宿舍建设,并向绿化、美化、花园化推进,使乡镇卫生院焕发出了新的生机和活力,切实改变了基础建设落后、服务功能差的旧面貌。乡镇卫生院生存难、发展难的矛盾大大缓解,一个崭新的、功能齐全的、服务条件良好的乡镇卫生院群体屹     

整合资源 推动发展 构建社会化农村卫生服务网络

近年来,我们从全面建设小康社会的高度,始终把农村卫生服务网络建设作为重点,完善政策措施,优化资源配置,从硬件投入和软件建设两个方面,建立和完善农村卫生服务网络,不断满足农民群众日益增长的医疗保健需求,取得了显著成效。 1 调整优化卫生资源布局 为提高农村卫生资源利用效益和服务