2001年山东省行政机关败诉情况的调查报告

行政机关在行政诉讼中败诉的特点为 :主要证据不足与程序违法占很大比重 ,越权行政有所减少但滥用职权上升 ;败诉的原因既有官本位意识特权思想的不良影响 ,执法人员道德水平低、目的不纯等主观原因 ,也有业务素质低下、执法监督机制不健全等客观原因。应当提高执法人员的道德素质与业务水平 ,提高立法质量 ,并加强执法监督 ,以减少行政机关的败诉现象。     

完善合议制度 确保司法公正——对全省法院落实合议制度情况的调查

一、全省法院落实合议制度的基本情况 近年来,全省各级法院围绕完善合议制度,积极探索,大胆尝试,逐步建立了以审判长为主导的合议庭运行机制,初步形成了公正、高效、廉洁、文明的审判运行机制。 (一)还权于合议庭,逐步强化合议庭职责。 近年来,全省各级法院按照《人民法院五年改革纲要》的要求,通过限定和规范院长、庭长审批案件权限,严格审判委员会研究案件范围,限制向上级法院请示汇报案件的类型,减少庭务会、扩大合议庭、审判长会议研究案件的习惯做法等方式,逐步还权于合议庭,保证合议庭审理权和裁判权的完整统一,初步实现了院长、庭长从审批案件到担任审判长审案,审判委员会开始从主要研究案件到总结审判经验,对审判工作中带     

信息化——现代化法院的重要标志

人民法院的信息化是指以计算机网络硬件、软件平台为中心,以现代通信网络为载体,充分利用现代科技手段,实现人民法院信息采集、制作、传输、发布、存储、利用手段的现代化,构筑以人民法院审判信息为中心的全国法院司法信息数据库,实现法院系统的信息资源共享,并提供司法信息服务的系统建设工程。     

加强立案信访工作不断提高参与构建和谐社会的能力

围绕构建社会主义和谐社会这一任务,全省立案信访部门工作的整体思路是:以党的十六届四中全会精神为指导,以“司法能力建设年”为主线,以提高立案信访“六个能力”为目标,以落实效率管理等各项制度为保障,不断提高为构建社会主义和谐社会服务的能力。     

积极参与整顿和规范市场经济秩序工作促进经济社会和谐稳定发展

实现构建社会主义和谐社会这一目标,需要良好的社会生产生活秩序和健康的经济发展环境,这一切都离不开司法的保障和服务。为经济社会发展提供有力的司法保障,是人民法院在全面建设和谐社会过程中担负的历史重任。各级法院要充分发挥审判职能作用,依法积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,努力维护诚信法治的市场环境,准确、及时地运用法律手段为构建社会主义和谐社会提供良好的司法服务。     

努力做好维护社会稳定工作为构建和谐社会提供良好的司法服务

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出,要有效发挥司法机关化解矛盾和维护社会稳定的职能作用,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。维护社会稳定是人民法院各项审判工作共同的责任,但对于行政审判工作来说责任更加重大,因为在所有影响社会稳定的因素中,各级人民政府与广大人民群众的关系如何非常关键。可以说,行政审判是维     

关于莱阳市法院"庭长回归审判长本位"审判运行模式的调查报告

在今年二月召开的省十届人大五次会议期间,烟台市代表团高云建代表就莱阳市法院"庭长回归审判长本位"审判运行模式的情况提出议案。议案转至省法院后,尹忠显院长十分重视,对此作出批示:"这一做法值得总结推广"。丁义军副院长也作出批示:"如何在全省推广,请研究室、政治部论证后提出意见"。根据领导的批示要求,省法院组成调研组对莱阳市法院"庭长回归审判长本位"审判运行模式进行了调查研究。现将调查报告予以刊载,供全省各级法院在完善院、庭长办案制度的工作中参考借鉴。