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基本农田概念的梳理 总被引:2,自引:0,他引:2
由于生态退耕、农业结构调整等原因,当前基本农田保护理论和实践之间存在冲突,基本农田概念与园地、部分林地之间存在混乱关系,基于此,本文采用文献资料法、理论研究和逻辑分析法等,从基本农田与耕地、农田之间的逻辑关系、从耕地与园地(及部分林地)的关系以及从基本农田保护的目的能够达到、手段能够实施的角度分析,认为原有基本农田概念确实不能满足实践的需要,对基本农田概念进行理论探讨和调整是必要的。基本农田的内涵应该是国家长期或一定时期内不得占用的农田,是具有良好的水利与水土保护设施的、正在实施改造计划以及可改造的优质农田和潜在的优质农田,外延是提供食物和工业原料的粮、经、饲、园、绿、桑、茶、果和药的草本农作物和木本农作物等的生产基地,基本农田的范围由原来的耕地扩大到了园地等其他农用地类型。 相似文献
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以平朔露天煤矿2008年征地农民的安置措施和农民安置后的生活状态为例,揭示大型煤炭企业安置搬迁村民的规律性。采用了文献研究、问卷调查研究、访谈研究等方法。研究结果显示:1)搬迁安置村民收入水平、生活水平大幅度提高,对征地搬迁安置总体满意;2)平朔矿在对搬迁农民依法实行土地补偿、安置补偿、住房补偿的基础上,附加提供了18~35岁的村民就业安置、外包剥离工程,以及全面、高水平的社会保障。研究结论认为:平朔矿征地搬迁安置实现了安置农民的富裕化,实现了安置农民的城市化,其原因在于大型煤炭企业征地安置机制与地方政府征地机制不同,有利于农民安置。但是,大型煤炭企业就业安置能力的可持续性值得关注。 相似文献
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研究目的:2005年以来我国开展了露天矿供地临时用地改革试点,该政策需要加强理论研究和政策完善。研究方法:采用实地调查、文献资料、实证分析和比较分析等方法。研究结果:1)露天煤矿用地具有排他性占有、强烈扰动性以及时间的长期性、多样性特征;2)露天煤矿临时用地与地役权、土地租赁权、土地征用有密切关系,是一种为实现地役权有偿的、强制的与返还的土地征用行为。研究结论:从征地制到临时用地制,需要根据露天矿的资源禀赋和开采工艺确定合理用地周期、规范临时用地还地程序,政府和企业应适应制度变化调整各自行为。 相似文献
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