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由于水域管理体制存在立法疏漏,致使养殖证在不同水域具有不同功能,引出了“渔业养殖权”的立法安排问题。在制定物权法时,立法部门应当根据完善社会主义市场经济的需要,考虑水域利用的现状和发展趋势,坚持水域权属管理与行业管理分离的改革方向,明确“渔业养殖权”的特许物权属性,继续完善水域权属管理体制:方案之一,养殖水域产权关系由《土地法》和《海域法》调整,“渔业养殖”作为土地(海域)使用权的实现方式之一。方案之二,在物权法中设定“(内陆)水域使用权”,养殖水域产权关系由《海域法》和水域法调整,“渔业养殖”作为水域(海域)使用权的实现方式之一。 相似文献
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我国海域使用管理法正在制定过程中,该法在海洋法律体系中还是一部新类别的法律,虽然已有《国有海域使用管理暂行规定》实施的8年经验,但并非在法理调整范围和对象等问题上都已成熟了,有些问题确需进行深一步研究。本文提出了“非办证型”的新术语的和某些法律适用等问题,作者谈了自己的看法。为了推进海域使用管理立法和现行规章的实施,我们欢迎有关专家、行政管理人员和读者,参加讨论,踊跃发表意见。──编者语 近几年来,随着海域使用许可制度和海域使用有偿制度的实行,无序、无度、无偿开发利用海洋的混乱局面得到基层遏制。… 相似文献
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1993年,《国家海域使用管理暂行规定》的出台,拉开了我国海域使用管理法制化建设的序幕。2001年10月27日,《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域使用管理法》)的正式颁布,则成为我国海域使用管理工作正式步入法制化轨道的重要里程碑。欣喜之余,每个海洋管理工作者又不能不感觉到自己肩上的分量。《海域使用管理法》的出台,不应成为海域使用管理立法研究工作的终点,而应成为我们深化研究的新起点。继续做好海域使用管理立法研究工作,为尽早制定出和修订好相关海域使用管理配套法规做好理论准备,是海洋管理… 相似文献
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《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)已经施行一年有余,但法学理论界对海域法理论的研究仍然十分有限。一是研究主要集中在《海域法》本身,交叉性研究不够;二是研究大多停留在解释层面上,深层研究不多。因此,海域法理论研究工作有待于进一步深化。本文对与《海域法》相关的若干问题做些初步探讨,以期对我国海域使用管理法制化和海域法理论研究工作有所裨益。一、海域空间范围的划定问题关于海域空间水平范围,《海域法》第二条规定的较为明确,“本法所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法… 相似文献
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海岸带管理问题的提出,是基于海岸带的重要性、特性及其所面临的种种问题而提出的。综合有关专家的研究成果,海岸带管理问题的提出主要基于以下两个方面:1.海岸带对人类而言极其重要,我们应当对其格外关注。首先,海岸带能源和生物、矿产等资源丰富且便于开发,自然环境适宜生活、生产,具有对当地和区域乃至全球都十分重要的“三生”功能(生活、生产和生态功能)。其次,海岸带是全球变化的耦合带,是近期全球变化的信息库。通过对海岸带沉积地层中全球变化信息的研究,可以帮助我们分析大气圈、水圈、生物圈和岩石圈与人类活动相互… 相似文献
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我国的海洋监视员队伍已经建立,但在其管理环节上仍存在一些问题和不足,尚需我们加以解决和完善。1.对海洋监视员作用的新认识我们都知道海洋监视员是海洋监察工作的耳目,但这只是其一;此外,海洋监视员还可在海洋监察工作中发挥宣传员作用。海洋监视员大多来自沿海... 相似文献
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[编者语]海洋战路关系到国计民生,本文以“三步走”的国家发展战略为论据,把我国的国家发展战略划分为“东部沿海-西部-海洋”三个区段,颇有新意,有助于引发出新思考和海洋战略的更新。海洋大开发战略,是指在特定的时间段内,在我国所辖海域及部分国际公海海域,由国家集中组织人力、物力、财力,通过对海洋资源、海洋能源大规模、多层次的开发利用,以实现我国向海洋强国的历史转变。我国面临着复杂而又紧迫的人口、资源。环境等问题,需要开拓新的生产空间和生活空间。海洋中蕴藏着丰富的能源、矿产资源、生物资源等,几乎可以提… 相似文献
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我国海上执法队伍建设是个庞大的课题,已有一些专家、学者对其进行了较为深入的研究并取得了一些成果。其中一些具有可操作性的建设方案已为国家相关部门所采纳,并已进入运作阶段。作为海上执法力量的海监队伍也有一个加强队伍建设的问题。改革我国海监队伍管理体制经中编办批准,中国海监总队于1998年10月19日正式成立。中国海监总队是国家海洋局领导下的,由中国海监各海区总队、各沿海省海监总队、市海监支队及县海监大队共同组成。中国海监各海区总队又下设直属支队(如中国海监第一支队)、航空支队(如中国海监北海航空支队… 相似文献
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