日本水环境质量监测管理概述

伴随着日本经济的高速发展,其水环境污染问题十分严峻,防治水污染成为日本政府在20—21世纪的重要工作之一。经过几十年的努力,日本水污染治理取得长足进展。目前日本水环境监测已经形成由水和土壤等方面组成的水循环监测体系,包括地表水、近海、湖泊、地下水和土壤等。在日本的重要环保法律法规中均有涉及水环境监测工作内容的明确法律条文,国家行政机关、地方政府和公立的科研单位在具体实施水环境质量监测过程中的职责和义务不同,水环境质量监测管理的国家行政机关以环境省为主,地方政府根据环境省制定的水环境质量标准、监测技术方法及规范,制定所辖地域的监测方案并实施监测,公立的环境科研机构在环境质量监测工作中起到重要的支撑作用。笔者概述了日本开展水环境质量监测的法律依据和监测管理情况等。     

环境行政复议中的调解释疑

2009年7月,厦门某机械设备有限公司不服市环保局某分局作出的行政处罚决定,向厦门市政府申请行政复议.经复议审理查明,厦门某机械设备有限公司因未按规定报批环评手续擅自投入生产被市环保局某分局处以罚款2万元的行政处罚.     

中国生态风险评价研究现状

20世纪90年代后,作为风险评价的一个重要分支,生态风险评价逐渐成为新的研究热点。国际上相关研究已空前活跃,但在中国,生态风险评价还处于起步阶段,目前仅对水环境生态风险评价和区域生态风险评价等领域的基础理论和技术方法进行了相关研究。以此为基础,阐述了生态风险评价和风险管理之间的关系,风险评价首先考虑环境管理的目标,因此生态风险评价的计划有助于评价的结果用于风险的管理和环境决策的制定,而风险管理的结果也可以有效地控制风险。     

工业污染源产排污系数存在问题分析及修订建议

通过对基层环境统计部门工业源产排污系数实际应用调研,结合当前环境保护重点工作和相关资料查阅等,分析了工业污染源产排污系数存在的主要问题:部分工业源产排污系数缺失,部分工业源产排污系数与实际偏差较大等。针对存在的主要问题提出了有优先顺序的修订建议,以期对第二次全国污染源普查工作提供有益参考。     

我国重点调查企业工业锅炉污染排放特征

基于中国2015年环境统计重点调查工业企业的逐台工业锅炉数据,分析了中国重点调查工业企业工业锅炉的现状、能源消耗、污染排放及治理水平等。统计数据分析表明:在能源消耗和废气污染物产生排放量上,燃煤工业锅炉占85%以上;燃煤工业锅炉规模越小,其烟粉尘排放强度越大;超过一半以上工业锅炉烟粉尘直排,烟粉尘去除率虚高;工业锅炉相对集中在东北、华北少数几个大省及热力、化工等少数几个重污染行业。对工业锅炉污染治理提出治理对策建议。     

环评报告的公开属性及其制度实现

环评报告是我国环境保护与治理的重要制度机制。就其本身而言,环保报告属于政府信息,应被纳入《政府信息公开条例》的范围。在一般情况下,环评报告不属于国家秘密或商业秘密,不能被简单列入公开豁免的范围。在环评报告具备公开属性的前提下,政府机关应优先选择主动公开的方式。环评报告的主动公开可以吸引更多公众参与环评,有效遏制审批寻租,促进更为优良的环境公共治理。     

“城市空气污染预报方法及其应用技术研究”通过鉴定

20 0 0年 3月 6日 ,国家环境保护总局科技标准司在北京主持召开了国家环境保护总局科技发展项目“城市空气污染预报方法及其应用技术研究”(编号 974 0 7)鉴定会 ,该项目通过了专家鉴定。该项目是由中国环境监测总站与中国科学院大气所、天津市环境监测中心、沈阳市环境监测站等单位合作完成的 ,在研究过程中得到了国家环境保护总局领导和总局科技标准司全体人员的关心和支持。该项目借鉴、吸收了国内外先进的预报模式 ,结合我国城市空气质量实测情况 ,研究开发了适合我国城市空气变化情况的动力学数值预报和统计学预报方法 ,采取“两条腿走…     

日本土壤污染对策立法及其所带来的发展契机

本文从环境法律法规的角度介绍了日本土壤环境保护的体系,分析了其发展趋势。     

日本地表水环境质量标准体系形成历程及启示

环境质量标准是日本政府为保护人类健康和生存环境制定的,是环境行政的重要组成部分。从上世纪70年代日本开始制定地表水质量标准,至今为止已经建立起具有本国特色的地表水环境质量标准体系。根据日本的法律法规、环境白皮书、各类专门环境报告及相关研究成果,概述了日本地表水环境质量标准体系的形成历程和现状。     

日本国家尺度生物多样性监测概况及其启示

为保护地球生物资源,1992年巴西里约热内卢的联合国环境与发展大会签署《生物多样性公约》,1993年正式生效。公约第7条规定了缔约方有履行识别和监测需要保护的重要的生物多样性组成部分之义务。为此,全方位、多层次的生物多样性监测网络在世界各国家和地区得以建立和开展工作。日本作为《生物多样性公约》的缔约国之一,为履约并保护其国内因经济发展而受到严重威胁的自然环境和自然遗产,整合其20世纪70年代开展的“自然环境保护基础调查”和21世纪2003年开始构建的“重要地域生态系统监测网络”,逐步形成了国家尺度的生物多样性监测体系。根据日本生物多样性中心公布的信息与数据,介绍了日本国家尺度生物多样性监测的两项主要工作,即自然环境保护基础调查和重要地域生态系统监测网络;总结了日本国家生物多样性监测的发展历程和主要特点;提出了加强中国生物多样性监测工作的建议。