土地管理制度创新与农民增收

土地管理制度创新在各地创造了许多鲜活、有效的经验，为农民增收、农业增效、农村经济发展提供了保障。同时还有一些问题亟待解决。调整政策、完善机制才能更好地为解决好“三农”问题，特别是农民增收问题，作出国土资源管理部门应有的贡献。     

宅基地管理新模式:宅田挂钩

农民住宅用地超过规定部分的土地该不该实行有偿使用?这是当前的一个敏感话题。过去,在较长一段时间内,不少地区按照原国家土地局关于农村宅基地有偿使用改革的试点经验和国务院1990年4号文件精神,对农宅建设中超过法定部分的用地,由当地政府或土地管理部门收取一定的土地使用费,并初步形成了制度。但到1993年时,国家为减轻农民负担,从上到下对这项收费一刀砍掉了。这项收费到底该不该取消,一时之间争论很大,一部分人认为砍是错误的,砍不利于耕地保护,不符合市场土地有偿使用改革,照顾了违反规定的少数人的利益,而损害了大多数遵纪守法人的利益。另一部分人认为,农村乱收费太多,农民负担过重,减轻农民负担是大局。河北曲周县小第八村的村民认为,对农民房宅用地超过法定部分的土地实行有偿使用不属于乱收费,并按承包地标准收取土地承包费。这种做法是否可行?是否与减轻农民负担的精神相悖。本刊将他们的做法刊出,供大家参考。——编 者     

张大卫副省长在砖瓦窑厂整治漯河现场会上强调所有非法砖瓦窑厂必须限期关闭

"所有非法砖瓦窑厂必须立即停止侵害农民土地的行为,并限期关闭."3月27日,张大卫副省长带队突击检查漯河市砖瓦窑厂整治情况,针对检查中发现的问题,提出了严厉批评和整改意见.     

农村耕地保护,村支书应是第一责任人

近年来,随着国家惠农政策相继出台,农村惜土如金,特别是农村土地资源引起愈来愈多的社会关注,农民节约、集约用地的积极性明显增强.但有些农村土地资源正遭受着无序开发和人为的破坏,这应当引起重视.     

农村宅基地违法出现新情况

最近从群众来访中了解到，目前在我省农村一些地方，村组先将耕地按住宅用地规划，再分别承包给需要宅基地的村民耕种；村民承包后先撂荒一段时间，然后以荒地名义建设住宅，以逃避惩罚。如豫北某地一村民小组将要求宅基地的12户村民的承包地调换到一块紧靠公路的地方，按每户0.25亩划分成12处可用作宅基地的责任田，分别承包给这12户村民耕种。这些村民在撂荒一年后，作为荒地全部用以建房，待国土资源部门发现时，12户住宅均已建成。由于户数多，投资大，拆除十分困难，致使依法处理很难到位。这种现象应引起各级国土资源管理部门关注。 …     

农业部通知强调加强土地承包经营权流转管理

农业部日前发出《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》强调：维护农民土地承包权益,加强农村土地承包管理和服务,正确指导农村土地承包经营权流转平稳健康发展。通知要求,加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作,     

党的十七届三中全会传递了哪些政策信号？

科学判断:准确把握农村改革发展的历史方位解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。"继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐",这是党的     

以人为本 统筹兼顾 扎扎实实做好征地补偿工作

高碑店市位于京、津、冀三角腹地，辖5镇、5乡、4个办事处，442个行政村，总面积672平方公里、耕地面积67．38万亩，人均1．29亩。近几年来，随着经济社会的迅猛发展，城区规模不断扩大，建设用地需求量大，1999年至今共征用集体土地5210亩，累计补偿金额达8993．86万元，在征地补偿工作上，我们坚持从农民的实际利益出发，统筹兼顾农民、用地户、政府各方面利益，采取有力措施，扎实做好安置补偿工作。几年来，未出现一起因征地补偿不到位上访事件，有力地维护了被征地农民的合法权益，促进了经济发展和社会稳定。     

认真贯彻落实党中央国务院部署坚决纠正征地中侵害农民利益问题

一、工作进展情况党中央、国务院高度重视纠正征用土地中侵害农民利益的问题。党的十六届三中全会、中央人口资源环境工作座谈会和今年的中央1号文件都对这项工作提出了明确要求,中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议作出了重要部署。曾培炎副总理于去年年底,在陕西召