肯尼亚与南非森林产权与农民生计发展历程与经验及其借鉴

肯尼亚和南非在森林产权改革方面进行了一些探索并取得了良好的进展。文章介绍了肯尼亚和南非社区林业、农地林业、人工林产业、国有林和国家公园的发展路径、现状和成效,并在森林产权改革背景下探讨了森林资源的保护和利用与当地居民生计的关系。借鉴肯尼亚和南非的经验,提出了有利于完善我国集体林权制度改革、国有林场和国有林区改革以及国家公园管理机制的政策建议。     

集体林产权制度分析——安排、变迁与绩效(续一)

(接第11期)4产权变迁绩效分析我国集体林产权制度变迁产生的绩效如何呢?需要采用一些指标加以衡量。鉴于资料可得性,本文选用产出指标、森林资源状况、分配指标、效率指标和社会福利等方面的指标分析我国南方集体林区产权制度安排与变迁的绩效。4.1林业用地规模扩大但尚未得到有效利用我国林业用地面积和有林地面积在1984～1988年与1999～2003年森林资源清查期间呈现出增长的趋势(见表2)。其中,1989～1993年和1994～1998年集体林的林业用地面积分别较前一次全国森林资源清查结果分别下降了1.97%和0.61%;1999～2003年全国集体林林业用地面积…     

中国集体林产权制度改革主要政策问题研究

采取分层抽样技术,在全国选择了9个省(区)、18个县作为案例县,在回收县级调查表18份、村级问卷和调查表159份、农户调查表和问卷2419份、大户调查表234份的基础上,对新一轮集体林权制度改革的有关情况及历次集体林产权改革情况进行了对比分析,判断了新一轮改革的本质,分析了制度改革的短期绩效。调查表明:改革带来农户山林面积普遍增加、集体林经营税费负担降低、样本农户收入及林业生产投入增加、林地流转价格上升、林业投资吸引力增加等政策效应。调查也发现:改革后林地细碎化现象严重、生态公益林经营出现新的问题、大企业对林地多有侵蚀、改革配套措施有待完善、林业合作组织滞后又过于急速推进、林业行业服务不足、县乡财政运行困难等问题。通过问卷调查和实证研究,提出了相关政策建议。主要政策建议包括:建立集体林地产权动态电子地图,林业机构人员向第一线倾斜,促进林业合作社平稳发展,尽快做到加大两项投入、建立健全五项制度,创新林权抵押贷款,推进林业保险,规范林地流转,保护林农切身利益,适度控制租赁公司规模及经营行为,完善生态公益林补偿政策。     

社区林业发展共有权属分析

分析了权属及权属类型,界定了社区林业地区的基本权属类型为共有权属。共有权属具有多种类型并具有比较优势。从经济学的角度分析了社区林业共有权属和权属退化问题,对社区林业共有权属调整问题进行了思考,认为国有化或私有化均不能解决存在的问题,维持共有权属制度安排是较为适宜的抉择。     

1978－1997年金寨县农户生产力发展与消除贫困问题研究——前沿生产函数分析方法

本文采用前沿生产函数方法，利用安徽省金寨县93个样本农户1978—1997年资料，计量了样本农户的技术进步、技术效率、纯效率和规模经济效率、制度变迁的贡献等生产力发展指标，表明森林资源丰富地区可以通过生产力发展达到消除贫困的目标。制度变迁和技术效率是影响消除贫困的主要生产力因素，因此为了消除贫困进行的制度变迁要稳定且预期性强，积极提高技术效率、促进技术进步，在现阶段尤其要促进技术进步。     

农户生产效率及测度研究(续)——以安徽省金寨县为案例

2.联合生产效应分析根据随机前沿生产函数回归结果计算农户生产要素对林业生产弹性,计算结果见表5。表5中计算结果分为包含制度因素和不包含制度因素两个方案,两个方案中农牧业产值对林业产值的弹性均为正值,也就是说,农牧业产值的增长能够带来林业产值的增长,二者之间的弹性系数大于1,农牧业产值增长1个百分点,则林业增长超过一个百分点,具有相互推动作用,表明金寨县并不存在林牧矛盾。两个     

平原林业生态效率测算与分析——以江苏省淮安市为例

农田林网和小片林在我国农村经济发展中的地位与作用一直是人们关注的一个热点问题。本文以江苏省淮安市为例 ,采用随机前沿生产函数和超越对数生产函数 ,分析了农田林网和小片林对农业总产值、种植业产值和畜牧业产值的生态贡献程度。结果表明 ,农田林网对上述三个产值的生态贡献率均为负值 ,小片林对上述三个产值的生态贡献率均为正值 ,并且林业、种植业和畜牧业之间存在明显的联合生产效果。     

基于动态演化博弈的环境群体性事件舆论传播机制研究

在环境群体性事件频发的今天,正确引导民众舆论的发展方向十分重要。文章构建了一个环境群体性事件的舆论传播动态演化博弈模型,对其传播机制进行了定量分析,找到了影响舆论传播的关键性因素,并为政府正确引导舆论方向提供了理论参考和决策建议。     

美加公有林经营管理及其对我国国有林改革的借鉴

文章介绍了美国和加拿大公有林的经营管理措施与模式。美国和加拿大对公有林管理存在共性也存在差异,美国和加拿大把公有林划分为联邦政府所有和地方所有两种,美国联邦公有林占主导,而加拿大地方公有林占主导;美国林务部门和自然资源部门直接经营管理其公有林,加拿大则采用多种租赁形式经营管理公有林。在不同时期,美加两国采用不同公有林经营管理措施与政策。美加两国的公有林经营管理措施值得我国国有林区和国有林场改革借鉴。     

林业重点工程对样本农户收入不平等影响的分解与分析

本文采用15个案例县的1995—2006年3 096个样本数据分析林业重点工程对农民收入不平等及其影响程度的作用机理。研究结果显示:(1)在1995—2006年的12年间,样本农户的收入结构发生了重大变化,林业重点工程补贴收入提高了8.03个百分点;(2)林业重点工程补贴收入对样本农户收入的基尼系数的贡献呈现上升态势,从1995年的0.330 7%上升到2006年的3.794 1%;(3)林业工程收入格局与国家工程区域规划有密切关系,工程政策的影响更为显著。因此,适当调整林业重点工程政策可以更好地实现农村扶贫的目标。