建设韧性国土空间的总体思路研究 ——以南京为例

全球范围内,新冠疫情、自然灾害、事故 灾难等各类突发公共事件频发,建设韧性国土 空间的重要性成为各国普遍共识。本文通过梳 理总结国内外风险及韧性的研究现状与现存问 题,构建了基于城市安全治理五维体系的韧性城 市建设理论框架,并以南京为例,开展了韧性城 市建设实证研究。研究提出了在大城市韧性水平 提升、韧性城市建设方面的若干策略与启示,为 我国开展建设韧性国土空间研究与实践提供决 策参考。     

日本福祉型避难场所建设对我国老龄化背景下避难场所规划建设的启示

针对我国在避难场所规划过程中对避难弱者的避难需求考虑不足的问题,以日本福祉型避难场所为例,梳理其规划流程,总结其建设、启用与管理的经验。在日本避难场所体系中,福祉型避难场所独立设置,从老年人等避难弱者的需求出发进行规划,其相关建设标准和配套设施等更为完备,并且注重日常维护与管理。本文旨在结合我国避难场所发展现状和老龄化不断加剧的社会背景,通过借鉴日本福祉型避难场所建设经验,为我国避难场所规划建设提供一些启示。     

我国城镇体系规划与研究的发展历程、现实困境和展望

经过三十多年的发展,我国城镇体系规划在理论和实践上都逐渐走向成熟,成为我国区域规划层面的法定规划。目前,城镇体系规划表现出对市场考虑不够、规划弹性不足和可行性不强等问题,并面临市场化、全球化和信息化的外部挑战。作为协调区域发展格局、纠正市场错误和实现国家宏观战略目标的重要工具,未来城镇体系规划应重视市场力量,在定位上向保护和引导型规划转变,在性质上由刚性向弹性转变,在编制方法上向契约制转变,在内容框架上进行动态更新。     

公共设施区位理论视角下的避震空间体系规划——以常熟市为例

避难空间是城市面对灾害时为居民提供防御场所的重要公共设施,其选址及规划的合理与否直接关系到灾难来临时居民的生命财产安全。目前我国的相关研究较少从公共设施服务于居民的思路去关注避难空间体系的规划建设。为此,研究提出了一种基于公共设施区位选择的理论,构建从紧急避难场所到固定避难场所再到中心避难场所的避震空间体系规划方法。该方法的运用可以高效地进行避难空间选址,其所形成的避难空间系统在灾后的不同阶段均可以满足人群的避难需求。研究结合常熟市地震避难场所规划,明确避震空间体系布局,划分各等级场所的服务范围,以期为未来的城市避震空间体系规划及改造提供参考。     

城市如何韧性

正我先介绍一下今天学术对话的背景。首先,我国自然灾害形势是非常严重的。2016年度中国十大自然灾害事件,既有洪涝灾害,也有台风、泥石流灾害,当然去年幸运的是没有地震,但也对经济社会造成了重大损失。今年十大自然灾害事件还没评出来,但2017年6月24日四川阿坝的茂县叠溪镇新磨村突发的山体高     

新时代规划教育趋势与未来

孙施文(中国城市规划学会常务理事、学术工作委员会主任委员,同济大学建筑与城市规划学院教授,教育部城乡规划专业教学指导分委员会秘书长,本学术对话主持人):规划教育关系到学科和整个行业的未来发展质量,所以城乡规划专业教学指导委员会和评估委员会一起,在每年的规划年会上组织有关规划教育的专题讨论,并邀请行业专家一起参加,架构起学界和行业联系的桥梁,共同促进规划教育质量的提升。     

城乡规划教育面临的新问题与新形势

中国城市规划学会非常支持这次沙龙活动,因为一是学会一直很关注规划教育问题;二是现在规划教育确实面临着一个很特殊的机会——城乡规划成为一级学科.规划学科本身晋级了,规划职业发展非常红火,这两者之间究竟是一个什么样的关系?因此,讨论教育问题、职业发展问题,是这两年中国城市规划学会重点关注的方面.     

日本国土规划的演变及启示

本文结合日本战后经济社会环境的演变,对日本历次国土综合开发规划的背景和特点作了时间序列的简单剖析,并对最近的国土规划的制度改革和刚批准通过的国土形成规划的主要内容作了系统的介绍.最后,归纳了几点日本国土规划的实践对我国国土规划的启示.     

我国韧性国土空间建设的战略重点

韧性城市建设已经成为我国应对灾害的重要战略.国际上不少国家已经对韧性城市、韧性国土空间进行了大量的研究和实践,也取得了许多成效.本文在分析我国城市安全问题的基础上,系统梳理了国际上韧性城市、韧性国土空间理念的发展历程和规划建设的实践经验,深刻剖析了我国韧性国土空间建设的总体情况和问题,概要展望了我国未来韧性国土空间建设的战略重点,期待能为我国的国土空间规划和建设提供借鉴.     

英国城市洪水风险管理的基本经验

英国由于优越的地理条件,自然灾害种类较少,但洪水,特别是城市洪水灾害却频发。因此,英国政府非常重视城市洪水风险管理与防洪规划,经过近一个世纪的理论探索和实践,已经走在了世界前列。首先,英国比较重视建立健全洪水风险管理体制机制、法律体系和规划体系。同时,英国除重视工程性措施(包括"硬工程"和"软工程"设施)外,还非常重视非工程措施的建设,这给我国洪水风险管理与防洪规划工作带来很大的启示。