关于建立土地执法长效机制的思考——以漯河市为例

当前违规违法用地的特点通过对漯河市土地执法情况进行分析,当前违规违法用地有这样几个特点。面积小数量多。在近期的土地执法百日行动期间,漯河市共查处“以租代征”违法用地220宗,面积2004亩,平均每宗9．1亩。其中超过10亩的60宗,20亩以上的24宗,40亩以上的6宗,面积最大的河南贝赛尔公司占地89亩。单宗违法用地面积小,说明各级政府的依法用地观念加强了,不再明目张胆地占地了。数量多说明在群众中仍有法不责众的观念,你占我也占,互相攀比。同时,也说明企业的节约集约用地观念还没有真正转变。     

温岭市加大联合执法巡查力度采取强制措施打击违法用地

针对土地执法“百日行动”后,近来辖区各类违法用地又死灰复燃且有所抬头的实际,温岭市国土资源局城区分局不断加大联合执法巡查力度,及时采取强制措施予以跟踪打击,以切实提高发现率和现场制止率。图为近日组织力量对新增的违法占地建筑实施强制拆除。     

建立村级土地管理责任制 遏制违法用地

破解土地资源监管服务难题,加快构建保障科学发展新机制,是深入学习实践科学发展观的重要内容。当前,土地管理的形势仍然非常严峻,土地违法行为屡禁不止。如何从根本上遏制基层违法用地,建立长效机制,加强土地管理。保护有限的耕地资源。建立村级土地管理责任制,真正发挥村级干部的监管作用是十分重要的一环。     

奉化市着力构建违法用地共同监管大格局深入落实土地长效管理机制

一是四大保障健全齐抓共管网络。连续出台《关于建立健全土地执法共同监管责任制的通知》、《关于建立土地违法案件协同查处机制的实施意见》等政策,强化政策保障。建立市土地长效管理工作领导小组,由市长任组长,各相关部门主要负责人为成员,并下设办公室,强化组织保障。设立公、检、法驻国土资源联络室,新招录30名国土资源协管员队伍,实行监察大队大队长高配为副局级,强化人员保障。     

武陟局：清理违法用地突出“查、改、防”

近日,武陟县国土资源局召开违法用地整改推进会,通报全县违法用地整改情况,进一步加大土地执法监察力度,严防新的违法用地行为发生。突出违法案件从严查处。该局对辖区内发生的土地违法行为进行严格的清理审查,将符合四项立案标准的土地违法案件迅速立案查处,主动联系纪检、     

方城局从源头上制止土地违法

三年来,共制止土地违法行为二百七十九起方城县国土资源局切实加强执法监察工作,建立健全工作机制,严格执法监管,从源头上制止违法行为,取得了明显成效。三年来,共制止土地违法行为279起,拆除违法建筑1260平方米,复耕土地163亩,追究行政责任2人,追究刑事责任3人,全县土地违法案件逐年下降。该局从机制建设入手,建立健全了三项工作机制。     

无棣县国土资源局多措并举强化土地执法监察

一是动态巡查常态化。按照“网格化管理”的要求,建立健全国土资源执法监察网络,扎实推行局领导包乡镇、基层所人员包片执法监察责任制。纵向分段、横向切块,合理划分巡查区域;三级联动、逐级分解,巡查责任落实到人。制订出台土地巡查“零报告”和重大土地违法案件快捷报告等制度,提高土地执法巡查的时效性,将违法用地苗头消灭在萌芽状态,对城乡结合部、国省道两侧等重点区域加大巡查力度。2009年以来,通过动态巡查发现各类土地违法案件24件,     

建立土地执法监管长效机制

7月15日,全国国土资源厅（局）长座谈会在山东省青岛市开幕。在为期两天的会议中,与会代表深入学习中央领导同志关于国土资源工作的重要指示精神,围绕“稳中求进”的总要求,总结上半年工作,研究形势,研究对策,统筹保发展、保资源、保民生,就更好更快推进“双保”工程、加快制度创新、加快构建国土资源管理工作新格局等工作展开研究探讨。     

漯河市土地巡查考评体系作用明显

近日,漯河市国土资源局下发《关于建立全市土地执法监察工作考评体系的通知》,对全市土地巡查考评指标实行百分制,对连续两年被亮黄牌的乡（镇）所,将建议县局,分局撤换负责人。自土地巡查考评体系正式实施以来,已发现并制止了9起新的违法占地行为。按照考评体系规定,该局对及时发现这9起违法占地行为的太尉,大刘、空冢郭,邓襄,召陵5个乡（镇）所分别计10,20,20,30,10分。     

平度局抓好“四个坚持”建立土地动态巡查长效机制

2009年平度市国土资源局以科学发展观为指导,创新土地管理方式方法,找准违法用地着力点,在土地动态巡查方面抓好“四个坚持”,建立健全土地动态巡查长效机制,切实从源头杜绝违法用地现象的发生,取得显著成效。     

为漯河市构建“三早”土地执法机制叫好

亲爱的读者朋友,在本期杂志中,有这样一篇报道,题目是《春风迎来艳阳天——来自漯河市围绕“三早”创新土地执法机制的调查》。如果你能抽点时间,仔细看一看,相信对你会有一定启发。     

坚决遏制违法用地行为发生

针对近期双塔区、龙城新区部分企业和个人未经批准,集中连片恶意圈占抢占土地,甚至占用耕地以骗取征地补偿和违规建养殖小区的违法行为,近日,朝阳市国土资源执法监察支队组织专门力量,利用近二十天时间对违法行为进行专项打击,对违章建筑进行集中拆除。共拆除违建房屋44户,建筑面积10660平方米,围墙3800延长米,有效遏制了违法用地势头。     

淄博市国土资源局张店分局加大执法监察力度根治违规违法用地

淄博市国土资源局张店分局加强预防监控,加大执法监察力度,主动在“四抓”上狠下功夫,2009年1—8月份,全区城乡违规违法用地持续下降。     

泰州：三举措提高违法用地整改到位率

泰州市国土资源局三措并举提高违法用地整改到位率。一是确保查处到位。倒排时序,突出重点,切实抓好土地违法案件的查处、整改;对卫片执法检查中发现的违法行为,逐宗“回头看”,确保处置到位。二是抓好拆除复耕。督促各地对纳入拆除复耕整改计划的违法用地,加快复耕进度;对复耕质量不达标的,     

漯河市国有建设用地使用权网上交易系统启动

3月1日,漯河市国有建设用地使用权网上交易系统启动仪式在市国土资源局举行。河南省国土资源厅副厅长李志民,漯河市委常委、常务副市长杨国志出席启动仪式并共同开启交易系统按钮。 实行国有建设用地使用权网上交易,是新时期加强土地资产管理的重要举措,是建立竞争有序、健康规范的土地使用权挂牌交易市场的有效途径。     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。     

推行土地执法快速反应机制构建国土资源管理崭新格局

为破解土地执法查处难、制止难、执行难。从2010年下半年开始,路桥区整合各方力量,在台州市国土资源局的精心指导下,推行土地执法快速反应机制,通过关口前移,变被动执法为主动执法,变被动阻止为积极防范、快速反应、及时处置,实现第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告和第一时间查处,把违法行为遏制在萌芽状态。取得了明显成效。2011年1-10月份,路桥区违法用地宗数同比下降27．9％、违法用地总面积下降38.7％、违法用地处置率提高52个百分点,初步形成了依法用地、管地的良好局面。     

邹城国土局构建信息共享机制严查违法用地

2011年以来,邹城市国土资源局全力从四个方面入手,全面构筑信息共享机制,严查违法用地,取得了明显执法效果。     

遂昌县重拳出击全力遏制和查处违法用地违法建设

日前。遂昌县委、县政府出台了《遂昌县违法用地和违法建设监管责任追究办法（试行）》,创新形式,进一步建立健全快速反应机制、联合查处机制和责任追究制度,切实增强相关单位和个人的责任意识。该《办法》的出台,对加强城镇土地和建设规划管理,有效遏制违法用地、违法建设行为具有及其重要的作用。一是明确适用范围。     

开封县立案查处违法用地46起

2013年以来,开封县国土资源局健全制度,完善机制,扎实开展动态巡查工作,共发现违法用地195起．及时制止149起,立案查处各类违法用地46起,结案46起,结案率达100％;