市民对水价的承受能力分析

1 问题的提出 价格是价值的表现符号,价值规律决定了价格以价值为基础运行的规则.长期以来我们按照计划经济的方式配置水资源,水资源价格不能体现水的实际价值.改革开放后,随着市场经济体制的逐步确立,北京市的水价从1983～2000年进行了7次调整,居民生活用水水价从1983年的0.005元/m3提高到2000年的2元/m3(含污水处理费0.4元/m3).随着水价的提高,人们节约用水的意识不断加强,过量的用水需求得到一定遏制,供水企业也由主要依靠财政补贴转为依靠水费运行,水价逐步发挥出其应有的作用.     

北京市水价变化与居民承受能力分析

北京市居民生活用自来水价格在1990—2004年期间共上调了9次．在消除了通货膨胀（或通货紧缩）的影响后。水价年均上涨幅度为24．4％。据《21世纪初期首都水资源可持续利用规划总报告》规划，北京市水价今后还将进一步上涨。1990年北京市水费支出占人均可支配收入的比重为0．24％。2005年预计将达到1．4％，而低收入家庭预计将达到3．6％，水费支出占人均可支配收入比重将提高约6倍。随着城市用电、取暖等公用事业价格的普遍上涨，作为生活必需品的水，其价格进一步上涨必须考虑居民的经济承受能力。参照国外城市水费支出占总收入比重3％-5％的经验．北京市水价还有上涨的空间．但水价的上调必须考虑对低收入家庭的影响．     

模糊数学模型在水价计算中的应用

水价模糊数学模型由水资源价值评价模型和水资源价格计算模型两部分组成.以淠史杭灌区为例,选择水质、水资源量、国内生产总值、人们对现行水价的满足程度等4个因素进行水价计算.结果表明,测算的水价为0.480元/m3,与现行的水价O.056元/m3有较大差距,说明灌区的现行水价极不合理,应在考虑农民可承受能力的情况下适当提高水价.     

新疆石河子市居民生活用水水价研究

对石河子市居民支付水费情况、居民对水价的承受能力进行了调查分析,从结果看出:目前石河子市的居民生活用水水价还在居民的承受能力范围内,水费支出也在居民的承受力内。采用水资源价值模糊数学模型对石河子市水价进行了计算,得出了该市居民生活用水合理的价格范围为1.95~2.70元/m3。     

水利工程供水水价模式设计

以B市为例,探讨如何由单一计量水价逐步改革为两部制水价.根据B市水库群实际供水量及重新估算的固定资产值,按照基本水量和基本水价模式设计,确定B市生活供水年基本水量2亿m3,年基本水价12320万元.在此基础上,进行两部制水价模式设计,可相应求出水利工程向城市供水的基本供水价格为0 62元/m3,计量供水价格为1 11元/m3.将来随物价水平与供求关系变化,应不断调整水利工程的供水价格.建议下一步研究阶梯式水价等问题.     

经济社会与生态环境竞争用水的水价研究

针对我国水资源开发利用不合理造成的生态环境问题,探讨如何通过水价的市场调节作用,保障经济社会与生态环境协调发展的总用水效益最优的理论和方法。以用水总效用最大为原则,以经济社会消费预算、可利用水资源量为约束,建立水资源需求函数模型;以供水总效益最大化为目标,建立考虑经济社会用水全成本代价的水资源供给函数模型;迭代求解水资源最优配置的供需均衡水价。在考虑基本生活用水价格刚性及经济社会发展水平条件下,北京市2000年总用水40.4亿m3,最优分配方案为经济社会合理用水量24.76亿m3和生态环境可用水量15.64亿m3,总效益最优为440亿元,用水综合水价为8.01元/m3。研究发现,如果生态环境基本用水得不到满足,以现状经济社会承受能力为约束确定的水价,不能补偿经济社会占用生态用水的外部损失,无法促进水资源在生态环境与经济社会之间的最优配置。     

塔里木河流域未来环境水价的计量研究

把生态用水价值作为环境水价的价格形成机制和计价依据,基于不同生态环境保护目标,确定塔河流域环境水价的计价内容和方法,构建环境水价的计价模型和纳入农业水价中的环境水价调整模型。利用塔河流域的相关数据资料,基于上述模型,确定在维护生态环境用水目标下塔河流域环境水价为0.083 0元/m3;在恢复重建生态环境用水目标下环境水价为2.828 0元/m3;纳入农业水价的环境水价为0.026 1元/m3。提出了农业水价调整的农户承受力与水价补偿的问题及相关水权制度建设问题。     

北京市水价体系研究

通过对北京市水资源与水环境现状的分析,指出北京市正面临水资源短缺和水环境污染的双重危机。在此基础上,对水价成分构成和基本原则进行了系统性的阐述,创新性地提出了资源水价、工程水价、环境水价的计算公式。通过分析北京市水价体系的历史变迁与现状,总结得出北京市目前水价体系存在的主要问题,并针对这些问题提出了北京市水价体系改革的方向以及相关的政策建议。     

北京市水价改革原因及效应分析

2004年6月，北京市发展和改革委员会组织召开了水价调整听证会。这是近年来北京市第7次为水价举行听证会。自1998年召开首次价格听证会以来，北京市至今召开了30多次价格听证会。此次听证会的内容，一是提高水资源费和污水处理费标准，二是对城镇居民用水实行阶梯式水价。北京市综合水价将由4．01元／m^3调整为5，14元／m^3，     

石首市农业水价综合改革终端水价测算

农业水价综合改革的目标是实现计量收费,核算到户,核心是终端水价的测算。以湖北省石首市农业水价综合改革示范区为例,对不同地形不同供水方式的终端水价进行了测算。经测算,示范区山区提水灌溉终端水价为0.147元/m3,山区自流灌溉终端水价为0.065元/m3,丘陵区提水灌溉终端水价为0.081元/m3。通过农民水费承受力计算和农民水费交费意愿调查分析,终端水价在农民承受范围内。相关成果为其他地区水价综合改革有重要的参考价值。     

北京市水价上升的工业用水效应分析

本文从北京市全部工业万元产值平均用水量和企业用水定额两个层次，分析了北京市水价上涨对工业用水定额下降的影响，并分析了用不同价格表示的工业产值和水价对工业用水定额、工业用水价格弹性的影响。从宏观而言，用1990～2000年资料分析，北京市平均万元工业产值用水量的价格弹性系数为-0.3950～-0.5930；从微观而言 ，对27家企业的典型调查也证实了工业用水定额对水价反应的高弹性，说明工业用水定额对水价的反应是很敏感的。     

北京市城镇居民用水实行阶梯式水价的探讨

对居民用水实行阶梯式水价是我国城市供水价格结构改革的发展趋势,也是促进节约用水的最有效措施之一。阶梯式水价具有补偿成本、合理收益、公平负担等优势,但分段计量水量和价格的确定有很大难度。文中结合北京城市居民用水的调查分析,提出了北京市阶梯式水价的方案和执行措施。     

南水北调引水进京后北京水价改革研究

分析了北京市水价的现状及存在的问题,结合南水北调中线工程引水进京后供水结构的变化,深入探讨了引入水对北京现有水价体系的影响和推动作用,并提出了与当地水价平稳衔接的有关建议及北京市的水价改革设想.这对建设节水型社会、合理配置水资源以及南水北调通水后水价的平稳过渡具有一定的参考价值.     

缺水条件下北京市水市场构建与水价形成机制(二)

北京市水资源的短缺不能简单地依赖行政性的水价提高来解决,而必须将水资源配置纳入市场体制之内,这是中国经济市场化又一亟待突破的领域。通过考察了北京市水资源短缺的基本状况,剖析了水兼有一般商品与公共品的性质,在此基础上从水权与水市场的制度构建层面探讨了缓解水资源短缺的市场价格机制,这完全不同于简单地依赖行政性提价的一般思路。在分析方法上,应用制度经济学和新古典经济学,超越了传统的单一化的成本分析,同时融合了经济学、法学和环境科学的特点。     

缺水条件下北京市水市场构建与水价形成机制(一)

北京市水资源的短缺不能简单地依赖行政性的水价提高来解决,而必须将水资源配置纳入市场体制之内,这是中国经济市场化又一亟待突破的领域。通过考察了北京市水资源短缺的基本状况,剖析了水兼有一般商品与公共品的性质,在此基础上从水权与水市场的制度构建层面探讨了缓解水资源短缺的市场价格机制,这完全不同于简单地依赖行政性提价的一般思路。在分析方法上,应用制度经济学和新古典经济学,超越了传统的单一化的成本分析,同时融合了经济学、法学和环境科学的特点。     

基于水资源绿色核算的北京市水价

依据绿色国民经济核算原理，对经济社会用水造成的水资源质量和数量的变化进行环境经济综合核算，分析经济社会用水引起的国民经济全成本。以生产函数、投入产出模型与最优化方法为核心的宏观经济模型为基础，以现有社会劳动力、资本及经济社会用水总量为约束条件，以生态国内生产总值(EDP)最大为目标函数，建立北京市2000年水资源绿色核算的投入占用产出水价模型，对北京市2000年的经济社会用水理论水价进行深入探讨。研究结果表明，2000年北京市理论水价远大于实际计收的水价，实际水价未完全发挥出水资源供求信息的作用，水价的市场调节作用不明显。     

跨流域调水水价问题研究

跨流域调水工程作为国民经济的重要基础设施,在国家经济建设中发挥着巨大的社会经济效益,但其自身也面临着持续健康发展的问题,其中水价是跨流域调水工程建设和运行管理中的核心问题之一。论述和介绍了跨流域调水工程投资分摊方法、三部制水价的计收方式、跨流域调水水价测算的层次和重点、供水口门水价的测算原则和内容、调水工程用户水价的测算方法等。用户对调水水价的承受能力,可按水费占工农业产值（或效益）和居民收入的比例及调水工程对水价总水平影响的程度等分析。     

合理水价的分析及其确定

通过分析资源配置方式及水价构成对水资源价格的影响,认为要解决我国的水资源问题,必须建立合理水价机制。通过引入竞争,建立博弈模型,确定固定水价和可变水价,从而得出合理水价。     

南水北调中线工程北京段水价分析研究

从不同的管理企业角度，对南水北调工程北京段水价进行了核定，并分析了影响水价的主要因素和影响程序，为合理确定工程的有关政策提出了一些建议。     

北京水源地的保护意义及措施初探

北京水源地保护对维持首都的可持续发展和各流域的生态平衡具有重要的现实意义和深远的历史意义，文中从生态保护，节约用水，实行全流域综合管理以及执行合理的水价体系等方面阐述了水源地保护的意义，并认为生态保护是根本，是长久之计，而节约用水，实行全流域综合调度管理以及执行合理的水价体系等则是实现水资源可持续利用和缓解水资源危机的重要对策。