试论我国环境税的设立与完善

从西方各国的实践及可供我国借鉴的措施等诸方面对环境税的设立及完善加以探讨，就建立环境税逐步完善费改税、公平税负及建立完善的彼此协调的环境税费体系进行了思考，并提出了一些建议。     

中国环境税的研究与实践

阐述了国外（尤其是OECD国家）环境税的发展趋势，总结了我国环境税的研究和实践经验，指出中国目前还没有真正的环境税，只有几个与环境和资源有关的税种；政府和公众对环境保护认识的提高、环境问题的严重性以及环保投入的加大，将促使中国实施真正的环境税。     

环境税立法的构想

随着经济的发展和资源环境所面临的困境，环境与发展的矛盾成为制约各国可持续发展的“瓶颈”。中国亦不例外。可以说，中国经济在20世纪获得的长足发展是以资源高度耗竭、环境急剧恶化为代价换来的。现在，治理环境污染、改善环境质量、促进可持续发展已到了刻不容缓的地步。按照经济学理论，环境问题是市场调节失灵产生的一种消极外部效应，其本质是一个经济问题，用经济手段治理和保护环境较之其他手段更加行之有效。因此，近年来西方的环境保护政策已经开始由传统的命令一一控制型手段向基于市场的经济手段转变。在经济手段的使用中，税收工具已经得到越来越多国家的重视和利用。开征环境税已经成为治理和保护环境的最新发展趋势。[编者按]     

推进中国环境税改革——国际环境税实践经验的借鉴与启示

环境税因具有提高经济效率和实现环境目标的双重潜力而受到有关政府部门和专家学者的广泛注意，同时，环境税改革也被视为中国环境政策创新的重要突破口。[编者按]     

环境税法律问题研究

在市场经济条件下，环境保护有必要更好地运用经济手段。环境税是一项重要的经济激励制度，但在我国仍是个新概念。探讨了环境税的概念特征、理论依据、税种和税制设计。     

税费改革时的环境税设立

基于国家“消费立锐”的大背影，环境税的出台会引起原有环境费制度的调整，分析了设立环境税后环境税的概念及其法律特性，环境税、费各自的特点与相互联系等有关问题探讨了当前建立较完善的彼此协调的环境税费体系。     

对我国环境税的思考

本对我国目前“环境税”的现状进行了深入的分析，并进一步为我国环境税的正式开征提出了初步的建议。     

论环境税与大气环境保护

加强环境管理，保护大气环境是可持续发展的基本内涵，从大气污染现状出发，结合国外环境税在这一领域的运用，提出依靠环境税保护大气环境的思路，是实现环境与经济协调发展的必然趋势。     

环境税税制设计的探讨

结合国外经验与中国国情，论述了环境税的设计原则，。探讨了在我国环境税时，税制三大要素：税种，税基和税率的制定及实施方法。     

环境费与环境税研究

包括资源补偿费、排污费在内的环境费虽已确定,但应扩大征收范围、提高标准,尤应实行排污即收费、超标即违法原则。环境税是亟待开征的税种,目前可先对严重危害环境的产品征收污染产品税。     

完善我国环保绿色税收的几点思考

随着我国经济的快速增长,经济增长与资源、环境间的矛盾越来越突出,不合理的经济增长方式使我国生态环境遭到巨大破坏,环境污染问题日益严重,生存和发展受到严重威胁。文章从可持续发展与绿色税收、环境保护措施比较分析、国外绿色税收立法实践、我国税收现状评析和完善绿色税收政策的设想等几个方面来探讨绿色税收法律制度的构建问题。     

对环境税的开征及其征管的探讨

开征环境税既是贯彻执行节约资源,保护环境基本国策的必然选择,也是国家筹集环境资金的主要渠道。近几年来,国家多次提出要研究开征环境税,理论界和实务界也对环境税的开征进行了有益探讨。考虑到中国环境污染情况、生态破坏状况和税收制度等,采取独立型环境税的模式,选择三大类环境税税种,待条件成熟再扩大征收范围。对于环境税的实施,特别是征收管理,选择由国家税务部门和环保部门协调配合进行,同时指出两部门在征管工作中可能面临的局限性,并提出了完善其征管的对策。     

发达国家环境税收制度浅析

文章介绍了实行环境税收制度的作用及发达国家现行主要的环境税种类。同时，也详细介绍了各国在环境税收制度上的一些重大变革。     

环境规划中环境资源有价理论的政策研究和实践

随着环境保护意识的加强和环境保护理论的不断拓展,环境资源有价的理念逐步深入到管理层面,环境资源有偿使用也逐步成为重要的环境管理手段。部分省份经过多年的实践探索,取得了积极成效,但也存在一些问题。为了使环境资源有价理论相关内容在环境保护"十三五"规划中更加完善,本文在环境资源有价理论的基础上,通过分析总结,探索适宜的可持续发展的一系列经济政策,并介绍其在山西省的实践应用,期望利用经济手段的调控作用,实现环境保护和经济可持续发展的目的。     

论环境资源的有偿使用

本文分析了环境资源的稀缺性及其具有的使用价值,指出只有在资源分配中引入市场的价值规律,才能公平地、有效地使用环境资源,避免掠夺性的占用。文章呼吁研究建立我国环境资源及排污许可证的交易市场。      

环境税与排污权交易的对比与我国的实践应用的探讨

环境税与排污权交易是我国当前应用最厂泛的两种经济激励手段,本文从两种手段的理论基础、基本特征、实施条件以及国外实践应用进行对比分析,探讨了我国目前两种手段应用的现状与存在的问题。根据我国实际情况,建议开征环境税,实行两种主要经济手段互补。     

弥渡县矿产资源开发现状与环境保护对策探讨

阐述了矿产资源开发的重要意义,分析了弥渡县矿产资源开发现状、发展形势及存在的环保问题,提出了"在保护中开发、在开发中保护"、走"绿色矿业"发展之路的指导思想,以及有效的环保对策和措施.     

自然资源与环境安全研究进展

跟踪研究自然资源的演化、开发利用过程调控机理一直是中国科学院地理科学与资源研究所(以下简称我所)资源环境研究领域的重要研究任务和研究方向。论文总结了1950年以来我所自然资源与环境安全研究领域取得的成果与进展,在1950—1978年期间,我所自然资源与环境安全研究以大规模的自然资源调查与综合科学考察为主,丰硕的考察成果对中国的资源开发和区域发展提供了重要科学支持,做出了不可磨灭的贡献,而且在系统地积累科学资料和开拓资源科学方面也发挥了积极作用,它为了解我国资源环境、建立资源科学体系奠定了坚实的基础;1978—2000年期间,我所自然资源与环境安全研究转向了区域资源综合科学考察与资源科学研究并重的格局,完成的一系列考察报告为区域发展指明了路径,为全面认识中国自然资源和开展自然资源综合研究奠定了数据基础。2000年以来,我所自然资源与环境安全研究更加注重学科体系建设,促进了资源科学的学科体系建立;更加注重世界资源研究,将自然资源考察地域拓展到全球范围;更加注重机理过程研究,在资源环境承载力、资源流动、资源安全、生态服务功能等领域进行了理论开拓;更加注重资源开发利用技术研究,在环境修复的理论和技术方面取得了一系列成果。展望未来,我所资源与环境领域研究将会继续以国家重大战略需求为导向,以水资源、土地资源、生物资源、能源及矿产资源等关键资源为主要对象,在以下5个方面开展系统深入的研究,推动资源学科的建设与发展:①区域综合科学考察与资源科学综合研究;②水土资源可持续利用及其复杂性;③自然资源流动过程及其生态环境效应;④世界自然资源态势与国家战略性资源安全;⑤环境修复机理与废弃物资源化利用。     

煤矸石的环境问题及其资源化利用

煤矸石是煤炭生产中的一种副产品,目前煤矿的排矸量约占煤炭开采量的10%~25%,煤矸石已成为我国累积堆积量和占用场地最多的工业废物。文中介绍了国内外煤矸石综合利用现状及工程利用的主要领域,并就如何提高我国煤矸石工程利用水平提出作者的观点。