中外农业补贴的比较及中国的政策调整

一、农业补贴的含义农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。在WTO农业多边协议框架下，农业补贴具有两层含义：一种是广义补贴，即政府对农业部门的所有投资或支持，其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资，由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用，一般被称为“绿箱”政策。“绿箱”政策措施主要包括：①一般农业服务，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和…     

价格支持农业补贴政策研究

农业补贴政策是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。通过分析当前我国价格支持农业补贴现状,对价格支持农业补贴在我国农业补贴中的地位进行定位,并提出改善价格支持农业补贴的政策建议。     

从中外农业补贴的比较看中国的政策调整

一、农业补贴的含义农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。在WTO农业多边协议框架下,农业补贴具有两层含义:一种是广义补贴,即政府对农业部门的所有投资或支持,其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资,由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用,一般被称为“绿箱”政策。“绿箱”政策措施主要包括:一般农业服务,如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检…     

何为农业补贴

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移     

WTO下农业补贴支持政策的效应分析和政策取向

加入WTO后，根据WTO相关原则以及农业协定的相关规定，我国农业发展将面临巨大的挑战。在新的背景下，我国如何采取合理的支持农业发展，应是今后国民经济发展的一个重要方面。本文阐述了WTO下农业补贴政策的必要性，就生产补贴、出口补贴等支持政策进行了一般的效应分析，结合我国国内外市场环境的变动，提出我国农业支持政策的几点建议。     

WTO框架下我国农业补贴法律制度的构建

农业补贴是国家财政对本国农业支持和保护常用的政策工具,我国近几年加大了国家支持和保护农业的力度,但是我国农业补贴法制严重匮乏,不适应我国目前经济发展的需要.WTO框架下的农业补贴规则是各国农业补贴制度的依据,我国应依据WTO相关规定,构建适合我国农业补贴制度.     

国内支持政策与我国农业补贴关系研究

WTO《农产品协议》下将各国的农产品补贴政策定性为“黄箱”、“蓝箱”和“绿箱”政策3种。我国政府对农业的支持力度与补贴水平与发达国家相差甚远,却在形式上采取了属于“黄箱”政策范畴的间接补贴(价格支持),而这正是《农产品协议》中需要作出削减承诺的补贴形式。建议我国政府尽快将农业间接补贴转换为农业直接补贴。     

浅议我国现行农业补贴制度的改革

农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。根据WTO《农业协议》,农业补贴主要可以分为“黄箱补贴”和“绿箱补贴”两种。“绿箱补贴”是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用．对农产品生产影响很小,以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施。     

英国农业补贴政策及对我国的启示

英国农业补贴政策是英国政府调控农业生产发展的重要手段,在农业生产、农户收入支持、乡村环境保护等方面发挥了重要作用,促进了英国现代农业的持续发展;通过对英国农业补贴政策的研究以期为完善我国农业补贴政策提供有益的借鉴。首先从单一支付计划、基础支付计划以及农村发展计划等方面来研究英国农业补贴政策,在此基础上分析了英国农业补贴的静态支出和动态支出结构,最后总结凝练出英国农业补贴政策给予我们的借鉴与启示。研究发现英国农业补贴政策强调农业的可持续性和多功能性,政府将农户执行"绿化规则"和"交叉承诺"的具体情况与其获得的农业补贴相捆绑,有效地促进了英国农业可持续发展和农村环境保护;英国对农户的直接补贴支付以不与产量挂钩的补贴为主,且直接补贴支付总额大体呈下降态势。因此,我国应通过增加直接补贴使农户的生产行为更加市场化,通过农业补贴政策引导环境保护、引导农业生产发展、培育青年农户,并根据地域特征施行不同的农业补贴政策。     

乌拉圭回合农业相关协定对各国的影响

农业协定(AoA)将一国的农业政策置于多边规则和纪律约束之下,其长远目标是“通过实质性的逐步对农业支持和保护的削减……建立一个公正的以市场为导向的贸易体系”。AoA包括了WTO成员国对改善市场准入、削减对生产和贸易造成扭曲的国内支持和出口补贴的具体约束承诺。在AoA实施以前,绝大多数对世界市场和贸易的影响研究都预测发展中国家的出口商会获得贸易收益,世界商品价格将小幅上扬并变得更稳定。然而,此后根据真实贸易发展情况分析,人们却不能够区分出是由于AoA具体的政策变化还是其他因素如宏观经济震荡、气候导致的产量变化、国…     

德国绿箱政策及相关农业补贴

绿箱政策(GreenBoxPolicies)是用来描述在乌拉圭回合农业协议下不需要作出减让承诺的国内支持政策的术语,是指政府通过服务计划,提供没有或仅有最微小的贸易扭曲作用的农业支持补贴。绿箱政策是WTO成员国对农业实施支持与保护的重要措施。农业支持与保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控确保国民经济稳定发展的政策措施。在市场经济条件下,农业作为经济效益低、风险性大的弱质产业,是很难得到资金支持和保护的。所以各国为了保证农业在国民经济中基础性地位,都不同程度地对农业进行支持和保护。由于各国的自然、经济、…     

进一步改革完善我国农业补贴政策

农业补贴是当今世界各国普遍采取的农业支持保护政策。我国的农业补贴政策于2002年在吉林和安徽部分县市进行试点,于2004年扩展到全国范围,至今已进入第13个年头。现有农业补贴政策已经在增加农民收入、支持农业生产方面表现出了很好的效果,但是补贴目标仍然不够清晰、作用发挥受到一定的制约,需要进一步完善。     

论我国农业补贴制度的创新发展(续)

三、我国农业补贴政策的适度调整农业补贴政策作为农民土地持有产权制度相伴发展、协调配套的制度体系,其创新、完善与调整,必须回应以下问题。(一)适应WTO农业规则。世贸组织关于农业实行更自由化和市场化的政策,其关键在于政府既要减少国内支持政策对生产和贸易的扭曲影响,又     

加入WTO以来中国农业补贴政策的实施与调整

中国加入世界贸易组织(WTO)以来,政府相继出台了一系列农业补贴政策,并逐年加大各项农业补贴的政策的财政支持力度,扩大补贴范围,2008年仅对种粮农民的两项直接补贴资金规模达到633亿元[1].作者主要研究中国 A.WTO后各项补贴政策出台至今在政策目标、补贴标准、补贴强度、补贴方式、补贴范围等方面的实施与变动与现状.研究发现,补贴标准上,各省虽有提高,但是主要以主产区为主,吉林、黑龙江的补贴标准提高较多,而北京、天津等主销区标准变化不大;补贴到户的方式上,很多省份趋向采取将按粮食实际种植面积补贴改为按核定面积补贴.     

日本韩国农业补贴政策及效果

中国、日本、韩国都属于人多地少的国家,3国农业发展历程相近,而日本、韩国的农业现代化进程中的经验为中国农业发展提供了有益的参考.由于农业的战略地位和农业的弱质性,农业补贴与农产品贸易保护成为世界性的研究课题,日韩两国农业补贴政策的演变过程尤其是两国在世界贸易组织框架下采取的农业补贴政策及效果对中国农业政策的制定也有重大的参考价值.本文通过对日本、韩国的农业补贴政策演变历程、政策效果的研究,并根据中日韩3国农业发展的相似性,得出相关启示.     

美、欧、日农业补贴特点及其对中国的启示

农民直接收入补贴是指政府为了稳定和提高农民收入．或为了减少由于价格支持削减及其他政策调整给农民收入带来的损失．而对农民进行的直接转移支付．它是相对于价格支持等间接补贴而言的。直接补贴农民．是国家对农业补贴政策的重大调整．对提高农民积极性意义重大。从国际角度看,近年来伴随WTO《农业协议》的实施。许多国家把直接收入补贴．特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策,     

加大对农业和农民的保护力度--美国农业发展引发的思考

农业补贴是世界通行的做法。笔者通过对美国农业补贴政策的分析，认为入世后的中国农业政策必须加大对农业、农民的补贴支持力度，这不仅必要，而且非常紧迫。笔者提出了中国农业保护政策的基本原则以及具体操作建议，即：加大并稳定中央财政对农业、农民的扶持力度，逐步减免农业税费，减少国家对农产品流通环节的补贴，以粮食生产环节为补贴主体等四条建议。     

美国农业政策支持水平变化特点分析

美国是世界最大的农产品生产国和贸易国,其农业支持政策的变化对全球农业生产和农产品市场都有重要影响。文章在总结美国农业政策演变特征的基础上,分析美国农业政策支持水平的变化特点。结果显示：美国农业政策支持水平整体呈增长趋势,但生产者支持水平呈下降趋势,且对生产环节单位面积的直接补贴低于中国四项补贴的水平;美国的农业补贴主要集中在大宗产品上,且农场规模越大得到的补贴越多。     

俄罗斯农业补贴政策之解析

本文从俄罗斯农业补贴政策实施背景出发,对俄罗斯目前所实施的农业补贴政策进行研究。俄罗斯农业补贴政策主要分农业补贴国内支持政策、农产品市场准入政策和农产品出口补贴政策3部分。重点剖析了俄罗斯农业补贴的国内支持政策,探讨了俄罗斯农业补贴政策演化方向及其对完善中国农业补贴政策的启示。     

WTO框架下我国的农业保险补贴探析

农业保险是符合世贸组织《农业协议》的重要支农工具。而目前我国的农业保险市场处于萎缩状态。其重要原因就是缺少政府力量的支持，政府补贴缺住。因此，在WTO的背景下，分析我国农业保险补贴的困境，探寻我国农业保险补贴的出路，对我国农业经济的发展具有重大的意义。