2008年卫生应急工作要点

2008年卫生应急工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、     

2007年卫生应急工作要点

2007年卫生应急工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和全国应急管理工作会议精神，深入落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称《意见》），全面实施《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《卫生部关于加强领导完善机制全面推进卫生应急工作的通知》，进一步加强和规范我国卫生应急管理工作，完善卫生应急机制、体制、法制和卫生应急管理体系、预案体系建设，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。     

卫生部出台全国卫生部门应急管理规范

为明确各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构在突发公共卫生事件应对工作中的职责，建立健全突发公共卫生事件应急机制，依法、科学、规范、有序、高效地处置各类突发公共卫生事件，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等国家有关法律、法规、规章与预案，卫生部日前制定并出台了《全国卫牛部门卫生应急管理工作规范（试行）》。[第一段]     

为防治"非典"竖起法律屏障--解读《突发公共卫生事件应急条例》

《突发公共卫生事件应急条例》于2003年5月9号颁布实施，它对保证抗击传染性非典型肺炎防治工作的顺利进行，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定等，都具有重要意义。本文着重介绍和分析突发公共卫生事件的含义、应急处理指挥部的设立和职责、五个基本应急法律制度、九个应急处理措施以及政府和有关部门、各医疗机构、有关单位、个人的法律责任等条例的基本内容。     

2010年卫生工作要点

2010年卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实党中央国务院对卫生工作的总体部署和要求,加快落实深化医药卫生体制改革意见和近期重点实施方案,突出抓好医改各项任务,提高突发公共事件卫生应急能力和重大活动卫生保障水平,继续抓好甲型H1N1流感等重大疾病防控工作,加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管,做好食品药品安全保障工作,落实扶持中医药发展的政策措施,统筹推进各项卫生工作。     

突发公共卫生事件应急条例

为认真贯彻落实党中央、国务院关于非典防治工作的部署和要求 ,巩固前阶段防治工作取得的成果 ,提高各级卫生人员传染性疾病的防治能力 ,为今后防治非典等传染性疾病做好技术准备 ,卫生部于2003年下发了“关于开展在职卫生人员传染性疾病防治知识全员培训的通知”。通知要求各级各类卫生人员要提高对传染性疾病防治重要性、紧迫性、艰巨性和长期性的认识 ,掌握各类传染性疾病防治的基本知识和技能、流行病学知识和技能 ,学习相关法律、法规 ,做到依法防治、科学防治。各地均根据卫生部“通知”的要求制定了本地开展在职卫生人员传染性疾病防治全员培训实施方案。并将传染病防治知识培训考核结果与年度考核、专业技术职务晋升及执业注册等制度相衔接。本刊自2004年第1期始 ,将“在岗乡医培训园地”栏目作为传染性疾病知识专题培训刊授园地。本刊现已申请了继续医学教育Ⅱ类学分 ,每期授予1分 ,全年一个学习周期(10个月)授予10学分。具体实施办法见招生简章     

卫生部：成立圈家突发公共卫生事件专家咨询委员会

近日，卫生部在北京成立了困家突发公共卫生事件专家咨询委员会。国家突发公共卫生事件专家裕询委员会足依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、     

福建省县级卫生应急能力现状分析

目的分析本省县级卫生应急能力建设情况,为进一步加强能力建设提出改进对策。方法 2013年采用普查方式对87个县级卫生行政部门及承担应急任务的主要机构进行问卷调查,问卷1 000分制,分为好、中、差3个档次,＂好＂为得分位于总体的≥P75、＂中＂为得分位于总体的〉P25和〈P75、“差”为得分位于总体的≤P25。使用Epidata 3．1建立数据库,采用Excel 2003统计,SAS9．1进行率的比较。结果对县级级调查单位共发放问卷87份,回收率为100％,得分资料服从偏态分布（W=0．93,P〈0．01）。卫生应急能力评估分数范围为153．01～916．26分,P25—620．23分,P50—718．06分,P75—801．90分。87个县区8个不同方面得分的频数分布有统计学意义（χ^2Mantel—Haenszel=45．28,P〈0．01）,有22（25．29％）个县区列入“好”,43（49．42％）个县区列入“中”,22（25．29％）个县区列入“差”。经Fisher精确检验,9个设区市列入“好”等级的县区有统计学意义（P〈0．05）,“中”和“差”无统计学意义。结论福建省各地市间县（区）卫生应急能力的发展存在一定差距,且各县发展不平衡。各具体项目上也存在一定不足之处,卫生应急能力有待进一步提高。     

三明市疾控中心5年卫生应急工作成效分析

[目的]探讨三明市疾控中心5年卫生应急工作情况及成效分析。[方法]依据《疾病预防控制体系3年建设评估调查研究》,采取回顾性调查法,分析评价市县两级应急体系建设情况和5年动态工作成效。[结果]5年来,三明市疾控中心卫生应急体系不断完善、应急处置及时、能力持续提高,有效应对多起突发公共卫生事件,未发生二代病例和疫病流行,取得显著成绩。但应急处置各项要求的满足率低于全国平均水平。[结论]要创新应急工作理念,提升监测预警的前瞻性,强化应急技术支撑系统,提高应急保障能力,加强公众危机意识教育,进一步提升卫生应急工作水平。     

2008年卫生监督工作要点

2008年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为．努力提高卫生监督执法的能力和水平；切实履行卫生监督职责，围绕社会和群众关心的问题，以职业卫生、医疗服务和采供血监督、食品卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生等为重点，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。     

2008年疾病预防控制（爱国卫生）工作要点

一、进一步落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，继续完善体系建设和运行机制建设，推进疾病预防控制机构工作绩效评估工作，提高各级疾病预防控制机构履行基本公共卫生职能的程度；开展加强边境地区疾病预防控制工作能力建设研究和人才队伍建设研究，研究、制定加强社区疾病预防控制工作指导的措施，逐步建立与城乡基层卫生网络和医疗卫生机构的工作协凋机制。加大《传染病防治法》、《疫苗流通与预防接种管理条例》、《血吸虫病防治条例》、《艾滋病防治条例》等相关法律法规实施力度。组织修订《传染病防治法实施办法》，推进促进疾病预防控制相关法律、法规立法工作进程。     

生活环境的公共卫生治理要点

人口聚集程度和人类生活需求的不断提高以及生活环境的改善和治理措施的施行相对滞后,导致人类生活环境发生一定程度的恶化,并严重影响居民的身心健康。随着生态文明理念和《“健康中国2030”规划纲要》等政策文件的推行和实施,中国居民生活环境得到了极大程度的改善,但仍面临治理不平衡、不充分、不彻底、不可持续等问题。本文根据新时代下中国在新发展格局和生态文明建设方面的布局,分别从农村垃圾收运处置、生活污水规范化治理、厕所革命和厨房革命,城镇大气污染治理、垃圾分类和污水整治方面梳理了生活环境治理中存在的重点问题并提出相应的治理要点,为制定相关政策提供参考,以提高人民生活品质、增进民生福祉和保障人民健康。     

德尔菲法在重点公共场所卫生管理体系构建中的应用

公共场所的卫生状况是反映一个城市文明程度和卫生水平的重要指标,也是人民群众在休闲娱乐过程中健康安全的重要保证。近年来,随着社会经济的发展和公众需求的不断提高,各类公共场所规模、功能不断的扩大、拓展,经营者自身素质也不断提高。在这种情况下,卫生管理也应进行以自身管理为主,政府监管为辅的模式转变。在新的管理模式下,公共场所卫生管理体系的构建变得十分重要。     

Congress and the emergence of public health policy

Significant changes are occurring in the health care system in the United States, but the direction of change is unclear. This article examines public health policy and argues that Congress may revive national health insurance plans to ensure equal access to care, while achieving more control over government expenditures.     

2008年北京奥运公共卫生安全的风险管理应用思路

举办奥运会存在着一定的公共卫生风险,要把风险降至最低,需要公共卫生防病专业领域的大力投入与参与,这对北京公共卫生疾病预防控制体系来说既是机遇又是挑战。现探讨如何将风险管理的思路运用于公共卫生管理中,制定工作步骤,建立完善的风险管理机制和体系,探讨风险管理的对策,以力争降低或化解各种公共卫生风险可能对奥运会的影响,确保奥运会举办成功。     

The role of the public in the management of public health risks

OBJECTIVE: To critique current models of public involvement in the management of public health risks. METHODS: Two case studies are used to highlight the challenges of contemporary practice. RESULTS: Current models often result in affected communities having perceptions of risk that conflict with those responsible for risk management. This can lead to ineffective decision making. CONCLUSIONS: Involving the public throughout the risk assessment and risk management process may lessen conflict and result in better decisions. IMPLICATIONS: Those responsible for responding to public health risks should aim for transparent processes that highlight assumptions and uncertainties, and involve the public wherever possible.     

日本公共卫生事件管理对我国的启示

我国现阶段处于突发事件的多发期。在各类突发事件中,公共卫生领域的突发事件发生的频率和负面影响位居前列。如何有效应对公共卫生领域的突发事件,对我国政府来说是一个迫切需要解决的现实问题。本文在研究分析日本公共卫生事件管理系统基础上,总结了其成功经验对我国的有益启示,在结合我国国情基础上,提出了完善我国公共卫生事件管理的对策。     

公共卫生领域中的绩效预算管理

从绩效预算的含义入手,分析了在我国公共卫生领域实施绩效预算管理的重要意义,并根据绩效预算管理逻辑框架,提出了在公共卫生领域实施绩效预算的方法和困难,为改革政府对公共卫生投入的方式提供依据。