深化武汉市社会管理创新的路径研究

自从党的十六届四中全会提出社会管理创新以来,特别是党的十八大提出要构建中国特色社会主义管理体系以后,政府和学术界对其进行着不断地探讨与实践.为此,武汉市应在已有的基础上,进一步转变社会管理理念,提升社会管理“软实力”,推进社会管理体制机制创新,加强以保障和改善民生为重点的社会建设,全面深化武汉市社会管理创新.     

创新服务型政府

党的十七大报告系统阐述了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的思路,给深化行政管理体制改革工作进一步指明了方向。作为市、县级和基层政府,必须把"紧扣会议精神,创新思维模式"、"更新施政理念,构建服务型政府"和严格依法行政有机地结合起来,完成廉洁、勤政、高效、创新的服务型政府的构建工作。     

加强社会建设和社会管理是改善民生的重要选择

党的十八大报告提出，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理。提升社会管理能力，推进社会管理体制的创新，必须转变社会管理的指导思想，坚持以人为本，转变政府管理社会的职能。     

政府管理创新生态系统的构建及多中心运作机制研究

在国际竞争和社会变革加剧的大背景下,政府管理要谋求管理理念、管理方式、管理体制等方面的创新,以适应内外环境变化。创新生态系统是政府通过整合创新资源,打造创新优势、提升政府管理竞争力的重要手段。在界定政府管理创新生态系统内涵和特征的基础上,进一步明确系统的创新主体和创新环境,从而构建政府管理创新生态系统模型,揭示政府管理创新的过程,并构建政府管理创新生态系统的多中心运作机制,有助于政府管理的优化提升。     

我国政府管理创新的三大基础问题

当前我国政府管理面临着多方面的创新,如制度创新、体制创新、机制创新等,然而,要推进政府管理创新则是一个长期持续的系统工程,必须以宏观的视角和战略的眼光看待和审视政府管理创新问题。推进我国政府管理创新必须首先解决好政府管理创新的前提和保障问题、政府管理创新的模式选择问题以及政府管理创新的职能选择问题三个基础问题。     

近年来关于公众参与社会管理研究综述

<正>社会管理创新是一项复杂的系统工程,它不仅需要政府发挥应有的作用,更需要公众积极参与,激发社会活力,提供创新保障。2004年党的十六届四中全会第一次提出了要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。此后,学术界关于公众参与社会管理问题的研究逐步展开,并取得了一些研究成果。本文拟对相关研究情况做一简要的概括和梳理。     

电子政务:推动我国行政管理体制改革的重要动力

电子政务建设是政府适应信息化和全球化的必然选择。党的十六大报告中明确提出了建设电子政务的任务,预示着电子政务建设将在新一轮的行政管理体制改革中扮演重要角色。电子政务将以技术革新为动力,以行政管理方式变革为起点,促进政府职能转变,进而逐步推动行政组织的重构,促进行政管理制度的创新,最终实现政府能力的提升,完成现代化政府的构筑。     

论政府管理机制创新

以机制论政府管理,是把政府管理作为一种活的有机体来研究。目前政府管理机制存在着不少的问题。创新政府管理机制的主要内容包括:创新政府管理的要素与结构、完善政府管理运行过程,创建政府管理开放系统。     

论政府管理创新的方向和要求

推进政府自身建设和管理创新是行政管理体制改革的主要任务.政府管理创新的基本方向和要求至少包括五方面内容,其中"以民为本"是政府管理的根本出发点, 公共服务是政府管理的核心职能, 道德行政是政府管理的根本价值追求, 网络行政是政府管理的基本方式, 绩效评估是政府管理效能的基本评价体系.     

新管理范式与地方政府创新研究

地方政府创新是推动政府改进公共管理和公共服务并提升政府绩效的重要手段之一,传统局部创新逻辑不再适应地方政府创新需求,而遵循系统创新逻辑的全面创新管理范式与地方政府创新具有内在的一致性,可以应用到地方政府创新实践中来。基于全面创新管理范式的地方政府创新,应围绕服务性治理理念,立足于全要素、全时空、全员三个层次的创新,以及全面协同网络的构建。     

西藏地方政府绩效管理与科学发展观

政府绩效管理是政府管理创新的一部分,关系到政府职能和运行机制的转变,有利于提升政府管理能力和管理水平。推动西藏地方政府管理创新、提高西藏地方政府的效率与质量,政府绩效管理是关键。西藏实施政府绩效管理,必须以科学发展观为价值取向,建立健全政府部门及其领导干部绩效管理体系,依靠机制和体制的作用,进行科学的政府绩效管理。     

创新以人为本的政府管理

坚持以人为本、创新政府管理,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容和内在要求。本文在剖析以人为本和创新政府管理的内涵及其相互关系的基础上,提出了以人为本创新政府管理的具体对策。     

优化政府结构是县级政府管理创新的着力点

优化县级政府结构是县级政府管理创新的着力点 ,是突破县级政府管理体制改革困境的有效途径。县级政府管理创新需要 :构建以县级政府为中心的多元主体治理结构 ,扩充县域事业发展的资源 ;优化县级政府权力结构 ,推进分权管理 ;优化责任结构 ,健全行政官员问责制 ;优化人事结构。     

创新社会管理体制是一场深刻的社会变革

加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。当前,推动社会管理体制创新就必须围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制,发挥党在社会管理中总揽全局、协调各方的重大作用,发挥政府在社会管理中的主导作用,发挥社会组织在社会管理中的协调和矛盾缓冲作用,发挥公民个人在社会管理中的基础作用,发挥法治在社会管理中的保障作用。     

复合社会治理中的多维联动机制

创新社会治理方式,形成政府有效治理和社会自治良性互动的多维格局,需要优化社会治理各构成要素的配置和运行机制。党的领导与公众参与的力量有机互动,政府规制同社会自治的合作互强,增能政府与赋权社会的机制互补,道德调节和法治保障的功能互联,是新时期优化和创新社会治理的主体结构、运行机制的重要内容,也是提升党的执政能力、政府社会管理、社会治理的现实需要。复合社会治理中的多维联动能够产生综合效应,增强社会治理体制机制的活力,提升社会治理的品质。     

妇联组织在促进妇女参与社会管理中的角色和作用

党的十七大明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益。”这是对党的十六届三中全会提出的“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”,建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的进一步重视和阐释。在我国,社会管理作为一个相对独立的概念形成于20世纪80年代初期,但至今仍未形成统一的认识。学者们多从公共管理学和社会学的角度界定社会管理的基本内涵,其中具有代表性的观点认为:政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规,管理和…     

积极探索新形势下政府管理新模式

积极探索新形势下政府管理新模式是一个具有重大理论和实践意义的课题,江泽民在十六大报告中也提出了深化行政体制改革的任务。本文从政府管理理念的创新、政府职能转变的创新、行政组织体制的创新、政府管理方式的创新等方面加以探讨。     

要权与放权:县级政府管理创新的起点与终点--以浙江"强县扩权"为例

地方制度的多样化趋势、县级政府管理的特点及其创新的困境,使得上级政府的权力下放成为县级政府管理创新的逻辑起点.而县级政府将其权力根据各自的具体情况尽可能地归还给社会,以建构服务型政府的方式实现县级政府外部功能的最优化,则是县级政府管理创新的归宿点.     

关于政府职能转变与管理创新的思考

党的十六大报告提出的"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"是对在社会主义市场经济条件下我国政府职能的总体定位.加快转变政府职能和深化行政管理体制改革,是推进政治体制改革的重要举措,是完善社会主义市场经济体制的客观要求,是全面建设小康社会的制度保障.本文试就转变政府职能和政府管理方式的创新提出个人的思考.     

政府、市场与企业互动的政府治理新思维——读柴中达《政府治理与公司治理相关性研究》

党的十六大提出了深化行政管理体制改革的任务,强调要“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”,为了完成这一任务,必须坚持与时俱进,用新的理念推进政府管理体制的创新。胡锦涛总书记明确指出:“推进行政管理体制改革是贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、建设社会主义法治国家的必然要求。我国目前的行政管理体制同经济社会发展不断推进的新形势还存在着不适应的方面,需要进一步加以解决”。温家宝总理强调,加快推进政府管理创新,关键是进一步转变政府职能。可见,加快政府职能转变、改进行政管理方式,已…