对中国旅游立法模式的研究

旅游立法是中国"依法治国"法制建设领域的重要组成部分。从旅游立法的必要性、立法目的与宗旨、立法模式的构想入手,提出建立《旅游基本法》、完善旅游单行法、补充与修改其他相关的法律、注重地方旅游立法、加强国际间的法律交流和合作、健全旅游行业协会体系。为探索与研究如何完善中国旅游立法、健全旅游法制建设提供参考。     

上海碳排放交易立法问题探析

迄今为止,无论从国家立法还是地方立法层面,专门的碳排放交易类立法仅出台了《清洁发展机制项目运行管理办法》,其法律性质仅为政府部门规章,法律位阶较低。     

中国地方立法与未来香港特区立法的差异

为了落实一国两制的基本国策，确保我国在恢复对香港行使主权后，在未来的香港特别行政区(简称香港特区)保持“香港原有法律不变”，国家赋予香港特区立法机关广泛的立法自主权，使我国地方立法与香港特区立法形成重大差异。分析阐述这种立法差异，有助于增进人们对一国两制、港人治港政策法律的理解。     

完善我国行业协会准入法律制度

行业协会是为达到行业的共同目标组织起来的一种社团组织.目前我国正处于社会转型时期,探讨行业协会的准入制度具有重要的现实意义.论文分析了现行立法在行业协会准入方面存在的不足,提出在程序方面立法应当取消行业协会设立必须挂靠业务主管单位并经业务主管单位同意的规定,借鉴其他国家的通行做法,实行备案登记制度.同时,在准入的实体条件方面进行立法完善,以符合行业协会的性质和发展要求.     

我国社会保障立法缺陷及立法建议

我国社会保障立法的缺陷主要表现为立法理论及立法体系的缺陷。立法理论的缺陷主要为立法立论与立法基本原则上的欠缺。立法体系的缺陷主要为体系层面、效力层次及功能方面的缺陷。我国社会保障立法工作应在上述分析的基础上作进一步的调整与完善。     

试析公司章程之于商事立法的地位——基于法经济学角度的商事立法思维探讨

随着2005年新《公司法》颁布,公司章程的重要地位日益显现。自科斯"价格理论"与诺思"制度理论"始,中国商事立法应针对其中的"衡量成本"与"实施成本"积极做出应对。属性为"正式约束"的公司章程作为市场主体的"权利要求书"直接体现了其利益诉求。公司章程与国家商事立法具有同根同源同性的特质。国家商事立法可以借鉴公司章程中的代表性规定以弥补其缺陷,这相比于融合其他非同质的规则花费的成本会更低,也符合商事立法追求的高效理念。     

地方立法民主化的若干问题

地方立法是国家立法体制的一个重要组成部份,是地方人大及其常委会行使权力的一种重要表现形式。20多年来,有立法权的地方人大及其常委会严格依据宪法和法律,紧密结合地方的实际,积极开展地方立法活动,制定了不少地方性法规。加强地方立法是实现政治文明的根本。当前     

对当前我国税收立法问题的思考

在现代国家,人民与国家的基本关系之一是税收关系.税收牵涉到人民的基本财产权与自由权,不得不加以法律的约束.所以说,税收立法是建设法治国家的重要一环.而我国目前在税收立法过程中,依然存在着立法权限不清、法律级次偏低,可操作性差等诸多问题.     

会计人的境界：从国家立法走向内心立法

１国家立法与内心立法国家立法———他律是借助外界的强制力来推行的。它包括靠国家机器强制推行的会计法律、法规以及靠行政力量来贯彻执行的各种财务、会计制度等。如在股份公司试点的新《企业会计制度》 ,就要求会计人员无条件的按照规定去行事 ,完成法定义务与责任 ,违者将承担法律责任。当然 ,一个会计人员如把遵守会计法规制度看作是会计工作的最高标准 ,那就错了。服从他律只是一种外在必然性 ,仅是完成工作的一个前提 ,不是会计人员个人的自律 ,也不是个人自由的职业行为。之所以遵纪守法 ,很大程度上是害怕受到舆论的指责和法律的…     

日本循环经济立法及其对我国的启示

循环经济是实现可持续发展战略的理想经济范式,我国已将循环经济立法提上了议事日程。日本是世界上循环经济立法最为完善的国家,介绍日本循环经济立法背景与现状,分析了日本循环经济立法目的和立法原则,考察了日本循环经济立法体系与法律制度体系,并就日本循环经济立法对我国的启示进行了探讨。     

行业协会在区域合作中的作用及其立法完善——基于环渤海区域合作的考察

在区际经济合作过程中，通过行业协会来解决区际经济合作各方的矛盾，已经作为前沿性课题被提上日程。在政府和市场之间存在一个“中间地带”，正好为行业协会发挥弥补政府规制和市场调节不足留下了空间。本文通过分析环渤海区域合作的运行机制以及存在的问题，提出行业协会能够为解决区域合作问题发挥不可替代的作用。针对现有行业协会立法的不足，建议在确立跨地区行业协会竞争的体制机制、制定《社会组织法》及《行业协会法》以及修改《社会团体登记管理条例》等方面完善相关的法律规定。     

价值与追求:我国地方经济立法述论

随着改革开放的深入,我国地方立法也在发生着变化:地方立法权,尤其地方经济立法已从浑然一体的国家权力中分离出来,形成了一种全新的立法体制;地方经济立法与中央立法已成为我国立法体制中互为补充的重要模式。然而,由于制度等方面的原因,在现行体制模式和经济立法权限划分上,还有许多尚待完善的地方。该文通过对我国地方经济立法的法理分析、现状研究等,以期优化我国地方经济立法权。     

民行法律监督的立法缺陷与完善

受诸多主客观因素的影响,尤其是立法上的不完备,当前的民事行政诉讼法律监督机制还不能完全适应建设法治国家,维护良好的经济秩序的要求。因此,对我国民事行政诉讼法律监督的现状进行分析和检视,并结合我国实际,研讨如何从立法上改革与完善我国民事行政诉讼法律监督的机制,无疑会对正在进行的民事行政检察改革有所裨益。     

物业税立法模式的类型化及其启示

物业税在不同的国家和地区名称有所不同，但征税客体都是土地和房屋。世界上大多数国家和地区都开征了此税种或同类性质的税种。中国现行的税制是采土地税与房屋税分离立法的模式。中国未来物业税立法的理想模式应选择个别财产税立法模式中的混合分离制。     

关于我国反垄断立法框架的构想

1．松散型立法与法典型立法。各国反垄断法形式的形成有历史原因,也有立法发展原因。一般来说．在法律传统根深蒂固的国家和立法较早的国家,历史的原因占主导地位,而立法较晚的国家,立法发展的要求就起主要作用。概括地看,反垄断法在形式上,主要有松散型和法典型之分,而法典型中又有分别立法和合并立法的区别。     

社会保障预算立法浅议

构建社会保障预算法制体系是加强社会保障基金管理的客观要求,借鉴国外社会保障发展与改革的经验,是确立我国社会保障制度模式的基础,也是社会保障预算立法的重要前提。本文探讨了社会保障预算立法的客观必然性,结合社会保障预算的主要内容,提出推进具有中国特色的社会保障预算立法的构想。     

奥地利的环境立法

一、立法原则与政策要素奥地利的环境立法工作经历了一个发展的过程。奥地利早期的环境法规也与其它国家一样，采用的是“防卫型”策略，即对已出现的环境污染和造成的危害作出相应的反应。随着环境法规建设的不断深入，以下立法原则和政策要素逐步在相关法规中得到体现，并构成国家环境政策的基本框架。预防原则：即防患于未然，力争事先避免或及早制止环境恶化现象的出现，尽可能地将环境破坏的影响降低到最小程度。这个原则已在奥地利的不少环境法规中得到了体现。肇事者原则：即由造成环境危害的肇事者承担责任。这一原则不仅涉及到由于…     

全面提高地方立法的质量

党的十六大报告明确指出:“适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系。”如何适应新形势提出的新要求,与时俱进,推进立法制度的完善和创新,不断提高立法质量,是地方立法理论工作者和实际工作者需要研究解决的重要课题。一、完善社会主义市场经济体制和社会全面进步以及加入WTO的新形势,迫切要求提高地方立法质量1.提高地方立法质量,是完善社会主义市场经济体制的需要。在市场经济条件下,政府的基本职能是“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务…     

浅析两岸区际经济立法的若干基本问题

两岸区际经济法是调整台海两岸经济管理和经济协作法律关系的新兴法律部门。它体现了我国多法域的特征,亦是我国多法域的产物。两岸区际经济立法在性质上是特殊的国内立法,也是两岸和解的时代产物;两岸区际经济立法的形式,目前主要还是授权立法,但已开始有职权立法因素的融入;两岸区际经济立法的效力根据,应是在于两大法域之间和两岸同胞之间的"共同意志";两岸区际经济立法成果须在各自法域内得到适用,实践中多采转化方式;确保公平和提升效率,攸关两岸区际经济立法的质量保障。     

现代高科技立法的价值取向

以信息技术和知识创新为标志的新一轮科技革命，为每一个国家的发展带来了挑战，也带来了机遇。一个国家要抓住机遇，迎接挑战，必须站在21世纪发展的战略高度，顺应现代高科技发展的内在规律，积极主动地做好现代高科技发展的立法准备，为高科技在本国的发育、生根、繁荣营造一个良好的环境。