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(二)政府投资项目实行代建制的意义
1.有利于提高项目管理水平。
在代建制模式下,通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构,拥有大批专业人员,具有丰富的项目建设管理知识和经验,并熟悉整个建设流程。委托这样的机构代表业主行使其职能,对项目进行管理,能够在项目建设中发挥重要的主导作用。通过制订全程项目实施计划、设计风险预案、协调参建单位关系、合理安排工作,代建单位能极大地提升项目管理水平和工作效率。使用单位也可以从繁琐的项目管理业务中超脱出来,集中更多精力投入到本职工作中去。 相似文献
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与以往的政府投资建设项目管理模式相比,代建制的最大优势在于实现了工程项目管理的专业化,没有两次经验的现象,有利于积累项目管理经验,提高项目管理水平。其根本目的就是实现“投资、建设、管理、使用”的职能分离,因此,合理划分投资人、代建人、使用人的职权是推行代建制的一个重要环节。而目前代建人的法律地位很不明确,代建合同的签订方式和承包合同的签订方式也很不规范,在代建工作中,在一定程度上会影响代建单位对项目的管理, 相似文献
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2004年7月国家发改委发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目加快推行代建制。政府投资建设项目实行代建制,是将建设项目的建设单位和使用单位分离,委托具有相应资质的代建单位对项目进行建设和管理,并按照工期和质量要求完成建设任务,直至项目竣工后交付使用。 相似文献
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代建制是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。但是,由于代建制相应法规缺失,代建制实践存在了一些问题,代建过程可能出现道德风险。因此,笔者针对当前政府投资项目管理现状,提出了国资营运机构代建是最佳选择,并提出了建立和完善政府投资项目专业化项目管理体系相关机制和政策设想。 相似文献
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投资项目后评价已得到世界各国和国际组织越来越广泛的重视与采用,尤其是国际金融组织的贷款项目评价系统的推动,已成为西方发达国家以及一些发展中国家政府管理的必不可少和不可分割的一个组成部分, 相似文献
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项目管理代建制是顺应时代发展的产物,在政府投资项目的建设管理中发挥了积极的作用,但在实际操作中暴露出一些与现有体制不相适应的弊端。本文通过对代建制应用现状的了解,分析了代建制在实施过程中存在的问题,提出了相应的解决方案。 相似文献
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随着我国国民经济的发展,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位,作为公有制占主体的国家政府投资工程在我们的社会生活中始终扮演着重要的角色。如何对政府投资项目进行有效的管理摆在我们面前,本文主 相似文献
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国内政府投资项目实行"代建制"源于20世纪90年代,经过一段较长的摸索期,"代建制"得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布《关于投资体制改革的决定》,对非经营性政府投资项目明确推行"代建制"。尽管如此,在实际操作中,我们发现"代建制"还 相似文献
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实施政府投资项目代建制,是提高政府投资项目建设管理水平和投资效益的重要举措。近年来,北京、广东、安徽等省市在推进政府投资项目代建制方面开展了积极探索,但仍存在较多困难和问题。本文在剖析安徽省代建制实践基础上,建议国家尽快出台相关法规,理顺相关管理机制,大力培育项目代建市场,促进政府投资项目代建制更加科学化、高效化。代建制是近年来出现的一种新兴工程管理方式,2004年7月国务院《关于投资体制改革的决定》中明确提出"非经营性政府投资项目要加快推行 相似文献
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政府投资项目"代建制"初探 总被引:9,自引:0,他引:9
为进一步深化固定资产投融资体制改革,充分利用社会专业化技术和管理经验,规范建设程序,提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益,北京市从2002年10月开始,对全额使用政府投资的公益性建设项目进行“代建制”试点。到目前为止,主要试点项目有三个,按实施的先后顺序分别为:北京回龙观医院1号病房楼 相似文献
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任志英 《西华大学学报(自然科学版)》2012,(4)
代建制是近几年出现的一种新的工程项目管理模式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确“非经营性政府投资项目加快推行‘代建制”’。本文首先对现阶段我国政府投资项目管理方式的特点进行分析,对代建制实施过中出现的一些问题提出自己的看法.供业内人士共同加以探讨。 相似文献
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推行"代建制",对政府投资项目进行建设管理和投资管理,应该建立项目投资管理体系,在建设各阶段有效管理和控制工程投资,避免和降低政府投资工程的"超投资",提高建设资金的投资效益. 相似文献
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项目代建制是政府建设投资体制改革的产物,刚刚起步的项目代建制度与当前建设市场还存在诸多未能适应的问题,而项目代建本身就是一个复杂的系统工程,涉及到项目投资、质量、进度及技术目标等诸多要素的策划及管理工作,代建方承担了政府对项目建设的经济效益和社会效益责任, 相似文献
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代建制作为一种新的政府投资项目管理模式,正在引起社会的广泛关注,并已有多个城市正式实施代建制。从代建制的性质及其运行模式分析入手,从促进竞争、培育代建单位、建立约束和激励机制以及做好与政府工程采购的衔接等方面对实施代建制进行了初步探讨。 相似文献
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政府投资项目是指由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。目前我国有大量的政府投资项目,但是,在这些项目中,盲目投资、重复建设、达不到预期目标的项目屡见不鲜,有的项目大量超投资,有的则长期达不到设计能力,功能未能充分发挥。如何对已完成的政府投资项目进行科学的评价,总结经验、吸取教训、 相似文献
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城市政府投资项目管理模式研究 总被引:1,自引:1,他引:0
通过对城市政府投资项目的界定,分析了城市政府投资项目管理模式的演化过程和存在的问题,同时结合发达国家和地区城市政府投资项目的管理模式,提出了在城市政府投资项目中引入代建制和总承包制的几种模式,最后对这些模式在实施中存在的问题进行了分析并提出了建议. 相似文献
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政府投资项目代建制——第一讲 政府投资项目代建制概述 总被引:1,自引:0,他引:1
政府投资项目推行代建制是我国投资管理体制改革的新探索,新尝试。自2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以来,全国各地在非经营性政府投资项目建设上试行了代建制管理。虽然代建制在我国沿没有统一模式,对代建制的认识仍存在一些分歧, 相似文献