论从严治部 从我做起

党中央、国务院历来高度重视环境保护,采取了一系列加强环保工作的重大政策措施。“十一五”以来,经过各方面的共同努力,中央关于环境保护的决策部署成效开始显现。污染减排取得突破性进展,污染防治由被动应对转向主动防控,历史l生转变迈出坚实步伐,环境与经济的融合有了可喜变化,保护环境从认识到实践都发生了重要转变,环保工作站在了新的历史起点上。     

认真落实新常态下的环保工作新举措 努力完成“十二五”收官之年各项目标任务——在全省环境保护暨家园美化行动工作会议上的讲话

<正>(2015年1月20日)同志们:今天的会议,主要是贯彻落实省委十二届七次、八次全会和全国环境保护工作会议精神,在总结去年工作的基础上,按照省政府要求,对今年全省环境保护和家园美化行动工作进行全面部署。省委省政府对这次会议十分重视,张建民副省长     

从《“十三五”生态环境保护规划》看环境监管的转变

"十三五"时期是以环境质量为核心的生态文明建设的重要时期,完善环境监管制度转变是推进生态文明制度体系建设的重要内容。本文研究提出了加快实现环境监管的三个重要转变:环境管理向环境治理的转变,环境监管能力向环境治理能力现代化的转变和环境监管方式向环境综合监管的转变。另外,本文还对三个转变如何落地提出了建议。     

城市环境总体规划的空间管控体系研究——以贵阳城市环境总体规划为例

环境空间管控和环境空间规划是我国城市空间规划体系中的短板,我国亟需建立起一套城市环境空间管控体系,来参与城市空间规划体系的建立,进而彻底扭转城市环境污染被动治理的尴尬局面。构建覆盖城市各领域的环境空间管控体系是城市环境总体规划的主要任务。本文梳理了我国环境空间管控发展现状和问题,从城市环境总体规划的角度,在城市层面构建了由环境功能区划、以生态保护红线为核心的严格管控区以及环境承载调控等手段组成的环境空间管控体系,并以贵阳城市环境总体规划为案例,进行了环境空间管控体系的构建。最后提出了实施城市环境总体规划空间管控的政策建议,保障空间管控体系能够落地和发挥作用。     

在全省环境保护工作会议上的讲话

2011年2月18日,全省环境保护工作会议在西宁举行,会议传达了省委书记强卫和省长骆惠宁关于全省环保工作的重要批示,全面总结了2010年和"十一五"期间的工作,安排部署了"十二五"和今年的重点工作任务。为方便大家全面了解和学习会议的内容和精神,现将会议有关材料予以选登,以供大家参阅。     

进一步提高对环境问题的认识，全力推进环境保护历史性转变

环境保护部5月7日召开形势报告会,环境保护部党组书记、部长周生贤就进一步提高对环境问题的认识,全力推进环境保护历史性转变,以生态文明为指导积极探索中国特色环保新道路,及在当前金融危机形势下如何做好环境保护工作等问题作了报告。     

不断开创生态环境监察新局面 有力推动环境保护历史性转变——国家环保总局环境监察局副局长熊跃辉专访

自2003年全国113个市、县开展生态环境监察试点工作以来,大部分试点地区将生态环境监察工作作为落实科学发展观、推动当地经济和社会可持续发展的措施,在查处生态破坏案件、保护生态环境等方面取得显著成效,并在生态环境监察工作机制、执法体系、建章立制和能力建设等方面有所创新和突破。为强化生态保护执法力度,总局决定继续深入开展生态环境监察试点工作,要求以加快实现历史性转变为契机,以控制不合理资源开发建设活动为重点,围绕自然保护区、重要生态功能保护区、农村环境保护等重点领域着力查处生态环境破坏行为及违法案件,使生态环境恶化趋势得到基本遏制,生态环境质量逐步得到改善。     

落实科学发展观，紧密做好“城考”培训和管理工作

环保部发布了《2007年全国城市环境管理与综合整治年度报告》。围绕《年度报告》的内容,以此作为本期专栏的主题,通过展示“城考”工作的进展情况,“城考”与“创模”的关系,来强化各地城市的环境保护工作,进一步加强读者对“城考”和“创模”的了解。     

“要素—领域—任务”国家生态环境规划体系的形成与演进

本文以“要素—领域—任务”国家生态环境规划体系的形成过程为切入点，回顾了新中国成立以来特别是“十一五”之后我国生态环境规划的发展历程。研究表明，在“要素—领域—任务”体系构建完善的关键阶段，即“十一五”到“十二五”，我国的生态环境规划体系在“污染减排”的基础上，明确提出“质量改善”“风险防范”和“公共服务”三大领域，战略领域的划分逐步明确，环境规划要素逐渐充实，落实任务更加精细。而在“要素—领域—任务”体系的充实提高过程中，即“十二五”到“十三五”，进一步提出“绿色发展”“生态修复”“制度创新”三大领域。要素方面，通过推进“三大污染防治行动计划”，使气、水、土三要素治理纲举目张。任务的重心则向生态环境综合治理、区域统筹协调发展转变。为更好地发挥“要素—领域—任务”体系优势，支撑我国现代环境治理体系的构建，本文提出，“十四五”规划应在要素层面全面覆盖且重点突出，领域层面系统整合并统筹协调，任务层面具体落实且创新机制，助力建成适应美丽中国建设要求的生态环境管理体系新格局。     

“环保事业基础法”:让特殊的《环保法》特殊起来!

《环保法》虽有空心化趋势,但是在某些重要方面却是无法空心化的,这就是其特殊性所在:"基础性"——为中国环保事业和政府履行环保职能提供法律依据和基本制度安排。根据这个特殊性和特殊功能,可以将《环保法》定位为中国环境保护事业的基础法律,简称"环保事业基础法"。《环保法》修订应侧重对政府的规范和制约,以强化其环境管理者身份并取消其"间接的环境污染者或生态破坏者"的身份。     

抢抓机遇 开拓奋进 为推动环境保护历史性转变实现生态立省战略目标而努力——在2008年全省环保工作会议上的报告

今天,我们召开全省环保工作会议,主要任务是学习贯彻党的十七大精神,按照省委十一届三次全委会和省十一届人大一次会议精神及要求,回顾总结2007年的工作,安排部署今年的任务,进一步认清形势。抢抓机遇,开拓奋进,推动生态立省战略,为加快建设富裕文明和谐的新青海而努力,会上,省委常委、副省长马建堂要作重要讲话,我们要深刻领会,认真贯彻落实,下面,我先讲两点意见。     

“五位一体”的环境法审视——兼谈《环境保护法》的修订

环境法仰仗经济建设、重视政治建设、珍惜文化建设、强调社会建设、凸显生态文明建设,与"五位一体"理论密切关联。作为环境保护领域基本法的《环境保护法》,其修订的历程、文本的变化,体现了环境法领域对"五位一体"理论的理解和追寻;修订后的《环境保护法》,更加契合"五位一体"理论,然而仍需不断完善。     

“绿色学校”的创建及其新内涵

事物是发展变化的。如果说当初提出创建绿色学校是基于实施可持续发展战略需要的话,那么当下在建设生态文明的背景下,我们应该赋予"绿色学校"新的内涵。     

明确目标 狠抓落实 全力实现环境保护新跨越——全国部分省市“十二五”环境保护工作思路汇编

今年是十二五开局之年,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是全国实现小康目标的关键五年。如何科学、合理地进行生态环境保护,使环境规划实现效益最大化,是我们在十二五关键时期环保工作的重点内容。编者整理了全国部分省市十二五规划的基本思路,希望能对十二五时期的环境保护和生态文明建设提供有益参考。     

“从我做起”可以改变世界——记中国的根与芽活动小组

正1994年夏天的北京街头,忽然出现了一群捡垃圾的外国孩子。他们在外籍老师的带领下,手拿着长夹子,一下一下地把丢弃在街头的垃圾捡起来集中处理。当时的中国人,理所应当地把捡垃圾归口到环卫系统,当得知这支捡垃圾的"专业"队伍来自北京的一所国际学校时,人们既感新奇又感不解。新奇的是,外国孩子居然跑到中国来捡垃圾;不解的是,捡垃圾这样的事情有多大意义,还值得在异国他乡也不放弃?就在中国人对此事街谈巷议的同时,一个国际     

生态补偿:环境经济政策的一把“利剑”

今年伊始,国家环境经济政策试点项目技术组长王金南发表《建立环境经济政策体系推动又好又快发展》一文,全面解读了环境经济政策。生态补偿机制作为一项重要的     

理念与体制的全面进化——对环境宣传教育“十二五行动纲要”的比较分析

与"十一五工作意见"相比,"十二五行动纲要"所需要宣传教育的内容,描述更加准确、概念更加精练、理论高度攀升。     

“绿色税收”——保护资源和环境的生态税制

"绿色税收"是一项以税收手段来保护资源和环境的经济政策,也被称为是一种生态税制。作为我国环境经济政策的一个重要组成部分,"绿色税收"的含义是什么?它是在什么背景下产生的?存在哪些问题?该如何解决?为此,我们邀请安徽农业大学经济与贸易学院尹宗成博士,为我们全面解读"绿色税收"。     

关于通报表扬“十一五”时期全国环境宣传教育先进工作者的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),计划单列市、副省级城市环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环保绿化委员会办公室,辽河保护区管理局,部有关直属单位:"十一五"以来,在环境保护部党组的领导下,各     

来自两会上的环境报告——环境污染的根源是“环保腐败”

“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”,“不是说向老天爷宣战,而是要向我们自身粗放的生产和生活方式宣战”——李克强总理的这两句话,成为今年两会上环保的最强音。而生态环境保护也无疑成为今年两会上最引人瞩目的话题之一。据了解,今年关于环保的提案议案数量为历年最多,所涉及的内容和领域也为历年最广,