行政执法检察监督法治实践与思考

人民检察院是中国《宪法》规定的法律监督机关,行政执法检察监督应当是检察机关的一项职能。囿于法律规定缺陷,行政执法检察监督一直未能有效开展,以致大量的行政不作为、乱作为存在,但行政执法检察监督一直在曲折中发展。从域外经验、理论基础、实践价值等三个角度分析行政执法检察监督的可行性与必要性。然而,建议从司法改革中树立法律监督权威、修改完善相关法律规定、明确检察监督方式、加强基础保障等方面,促使检察监督在法治轨道上运行。     

人大代表心系消防

消防行政执法的外部监督制约机制包括两方面:一方面是社会监督,包括人大监督、舆论监督等;另一方面则是司法监督。 1999年3月总队聘请第一批150名消防社会监督员,其中有近半数的人大代表,以后每年各市都要聘请一定数量的社会消防监督员,他们就像守护平     

对破除县区行政执法以罚代刑推进两法衔接的思考

近年来,全国各地高度重视行政执法与刑事司法衔接工作,通过不懈的努力,取得了良好的社会效果、法律效果和政治效果。但在一些县区由于受各种因素的制约,行政执法机关仍然存在以罚代刑现象,亟需解决。本文,笔者结合司法工作实践,谈了对行政执法机关以罚代刑的理解,分析了其成因,提出有针对性的改良建议。     

关于消防执法内部监督机制的几点思考

对执法部门的监督可分为内部监督和外部监督。过去，人们一般重视立法、司法、社会的监督即所谓的事后监督，而忽略了执法部门在执法过程中的内部监督。而确保依法行政，将错案消灭在萌芽状态，必须切实加强执法部门的内部监督。笔者认为，执法内部监督就是对执法人员如何行使权利的制约。行政执法的内部监督，比起各种外部监督来得更加及时和便利，发现问题可以直接处理，效率较高，贯穿于事前、事中、事后的全过程，是包括抽象行政行为和具体行政行为在内的全方位监督。这些特点决定了行政执法监督在国家监督体系中的重要性和不可替代性。…     

浅析食品安全领域立案监督案件办理现状及对策

立案监督是检察机关一项重要职能,对食品安全领域的立案监督,是解决食品安全问题的一项有力举措。随着食品安全领域违法犯罪的日益凸显,此类犯罪逐步呈现出隐蔽性强、销售渠道灵活等特点。在实践中,食品安全领域立案监督存在监督线索数量少、监督职能发挥不到位、监督程序启动慢的困境。破解这一困境的主要方法包括完善刑事立法体系、健全完善行政执法与刑事司法衔接机制以及加强类案研究和法制宣传,探索应对司法实践难题。     

查办侵犯知识产权、制售伪劣、非法经营类犯罪案件分析

近年来侵犯知识产权类犯罪案件上升趋势明显,高科技、智能化等新型犯罪手段明显增多,民生领域特别是食品药品、烟草酒类涉案金额逐年增大.然而在司法实践中还存在着对知识产权类犯罪案件重视程度不够、调查取证困难、数额认定存在分歧以及行政执法与刑事司法衔接不畅等问题.由此,立足检察职能加大知识产权司法保护力度,从完善协作机制、构建保护体系、加大检察宣传等方面创新检察工作机制,增强法律监督能力,应成为化解问题的关键所在.     

工程质量监督机构的行政执法属性探析

对建设工程质量监督机构定位及职责进行梳理和总结,分析了当前工程质量监督机构的行政执法地位和质量监督工作的行政执法属性,并提出了改革建议。     

对提高我国建筑工程设计质量管理水平的几点新思

进入1997年以来,虽然全国建筑工程总体质量形势稳定,但几乎每月都传来令人震惊的建筑倒塌及重大质量事故案例,虽其中多为开发商及施工质量问题,但也不乏设计质量不合格导致的隐患。本文从宣贯国标ISO9000的实际出发,将几点新思介绍给同行供切磋。 1 应加强技术监督行政执法管理力度 质量是设计院的生命,从某种意义上来讲是设计院质量管理的“纲”。随着计划经济体制向市场经济体制转变,市场竞争日趋激烈,经济发展的主要制约因素将由资源、资金制约转向市场制约,绝大多数产品已由卖方市场转为买方市场,消费者对市场需求的档次已经逐步拉开,市场对经济的导向作用越来越明显。本文强调的设计的技术监督行政执法监督有广义和狭义之分。广义的技术监督行政执法监督就执行监督的主体来说,可以分为中国共产党的监督,     

重庆市市政管理行政执法监督员制度

第一条 为了规范市政管理行政执法行为，加强行政执法监督，及时发现和纠正行政执法违法行为，解决存在的问题，提高市政管理行政执法队伍总体水平和整体素质，推动城市管理工作再上新台阶，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《重庆市行政执法责任制条例》、《重庆市行政执法监督条例》规定，结合实际，制定本制度。[第一段]     

河北：“七项制度”构建行政执法监督体系

近年来，依据国务院《依法行政实施纲要》和《河北省行政执法和行政执法监督规定》的要求，河北省住房和城乡建设厅建立和完善了上级建设行政主管部门对下级稽查执法主管部门有效的层级监督指导机制，建立了“七项制度”，强化了行政执法监督，促进了建设行政执法部门的依法行政。     

论劳动报酬权保障的刑事司法与民事裁判、行政执法的衔接

劳动报酬权是公民实现劳动权,取得劳动报酬的基本权利。我国在刑事司法、民事裁判与行政执法领域均设置了劳动报酬权保障措施。这些措施形成了我国目前的劳动报酬权利保障体系。在这个法律保障体系内部,刑事司法、民事裁判和行政执法应当在实体法与程序法的范畴内进行紧密的衔接。     

司法独立与人大监督的关系

保证司法的公正廉洁,一方面离不开司法独立,没有独立就没有公正;但另一方面又离不开监督,没有监督的权力必然导致腐败。目前我国人大对司法的监督面临着许多问题和挑战,要解决这些问题,则需强化人大监督司法的职能,完善我国的司法监督制度体系。重点在人大监督司法的能力、监督的方式、司法监督工作的法规制度、实体监督与程序监督的平衡等方面突破,以促进司法公正,维护法律权威。     

解决影响建设工程质量监督行政执法工作的几个问题

就影响当前建设行政执法中存在的主要问题,结合具体的监督工作,提出一些解决措施或建议。     

谈城建执法档案的管理

对城建执法档案的收集和整理进行了介绍,并阐述了城建行政执法档案的装订方法,针对城建行政执法档案管理中存在的问题,提出了几点做好城建行政执法档案管理的意见,以更好地为城建事业发展服务。     

从供给侧角度看行政执法检察监督工作之改革

检察机关是行政执法监督的一个具有法律规定性的、责无旁贷的主体。检察机关从供给侧角度来改革、创新行政执法检察监督工作包括:制度、机制方面的改革、创新;工作体制、机制方面的改革、创新。     

消防行政诉讼释义

消防行政诉讼是指公民、法人或其他组织因对公安消防监督部门的消防行政执法行为不服而发生争议，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人及其代理人和其他诉讼参与人的参加下，为解决争议而依法进行审理并作出判决的一种司法活动。消防行政诉讼有以下几个特点：一是引起消防行政诉讼的必须是公安消防监督部门依职权作出的具体行政执法行为，而且必须是经过了消防行政复议的。对于不属于此范围的行为，如火灾原因鉴定或认定和火灾事故责任认定，公民，法人或其他组织（即行政管理相对人）不得提起诉讼。二是消防行政诉讼的被告必须是公安…     

一句话报导

根据《江苏省行政执法监督办法》和《江苏省行政执法证件管理办法》的规定,南通市城建档案馆刘明、朱建昌、刘安、张剑四位同志经市建委城建执法培训合格后,获得行政执法资格,南通市人民政府授权其对南通市市区范围内进行城建档案工作行政执法。     

构建和谐社会需要加强和完善人大司法监督

目前,我国还存在许多影响和谐社会构建的矛盾和问题,其中司法不公、司法不力、司法腐败等是严重影响了和谐社会的构建的重要因素之一,需要人大进行司法监督。然而,我国的人大司法监督工作还存在诸多问题,构建和谐社会需要加强和完善人大司法监督。     

论职业法律人司法监督的正当性

司法监督的主体一定意义上特指国家司法机关,即人民法院和人民检察院,但是司法实践中律师和法学家等职业法律人群体监督司法的案例大量存在。学者们对于法律人和司法监督都多有论述,但目前学界尚无将职业法律人与司法监督相联系进行探讨。职业法律人可以也应当成为司法监督的主体。职业法律人有权监督司法实施有其理论上的正当性。     

浅谈依法行政

依法行政、建设法治政府,是全面建设小康社会的重要任务。依法行政要求行政机关职权法定、适用法律准确、行政程序合法。现阶段要转变和更新行政立法和行政执法的观念,进一步健全立法,严格行政执法,加强对行政执法的监督与制约。