地方债券与我国廉租住房建设

目前,我国廉租住房融资方式相对单一,廉租住房建设正受到资金短缺的严重困扰。地方政府参与积极性不高,土地出让金和住房公积金增值收益对廉租住房建设的支持不够,金融工具缺乏等原因是造成这一困境的主要原因。本文通过分析廉租住房融资现状,借鉴日本地方债券支持廉租住房建设的经验,为解决我国廉租住房资金瓶颈问题提供一些建议。     

出售廉租住房对“夹心层”不公平

一、资金不足是廉租住房建设面临的最大难题 目前我国廉租住房“配套资金不足”是各地地方政府存在的普遍问题，也是廉租住房建设面临的最大难题。     

拓展融资渠道,确保公积金安全

一、我国保障性住房建设的融资问题 (一)政府财政支持有限,且没有形成常态.我国于1998年依据<国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知>开始建立廉租房制度.依据国发[2007]24号文,廉租住房是政府公共品服务的重要职责,政府是责任主体,也应是出资主体.     

落实廉租住房制度的三大“绊脚石”——“九部委意见”中加快廉租住房建设意见的思考

廉租住房的建设已成为解决低收入家庭住房困难、缩小贫富差距、优化房地产供应结构、构建和谐社会的重要问题。1999年4月,建设部发布的《城镇廉租住房管理办法》标志着我国廉租住房建设的起步。据建设部统计,截至2005年底,全国70多个地级以上城市还未实行廉租住房制度。究竟是什么原因羁绊了廉租住房制度的建设?     

政策专递

中央财政专项资金支持中西部廉租住房建设《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》2008年1月1日实施。《办法》规定,中央廉租住房保障专项补助资金将根据财政困难程度和上年度廉租住房保障工作进展情况进行分配。中央财政将安排中央廉租住房保障专项补助资金,支持中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团做好廉租住房保障工作。     

企业可发行债券融资建保障房

我国保障房建设将拓宽资金来源。为引导更多社会资金参与保障性住房建设,如期完成十二五时期建设3600万套保障性住房的任务,国家发改委发布了《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业,通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。     

廉租住房PPP项目应用研究

针对目前我国廉租住房项目融资方式单一、融资渠道不畅的问题,本文将PPP模式引入廉租住房项目,并对其应用渠道、风险分配等相关问题进行了研究,以期解决其融资难的问题。     

要闻

九部门联手构筑廉租住房保障体系《廉租住房保障办法》12月1日实施为促进我国廉租住房制度建设,逐步解决城市低收入家庭住房困难。日前,建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部,央行、税务总局和国家统计局等九部门,联合发布了《廉租住房保障办法》,对廉租房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确的规定。《办法》于12月1日起正式实施,2004年起实施至今的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》同时废止。     

中央下达350亿元廉租房投资

3月16日,发改委、住建部宣布,下达2011年中央预算内投资计划350亿元,用于支持地方新建廉租住房。两部委要求各地要积极落实廉租住房建设资金,严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,加强对工程质量、建设进度和资金使用的监督检查。据住建部估算,今年保障房建设共需资金约1.     

政策专递

住房和城乡建设部:20亿元资金补助中西部廉租住房建设为加快解决城市低收入住房困难家庭的住房问题,住房和城乡建设部、国家发展改革委下达了20亿元中央补助投资计划,用于支持中西部地区新建廉租住房建设。     

发改委:西部新建廉租房每平方米补贴300元 中西部困难地区新建廉租房项目中央预算内投资补助标准确定

国家发改委日前下发《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法》的通知,要求支持中西部财政困难地区廉租住房建设,加强中央预算内补助投资管理,提高投资效益。     

一句话短讯

住房和城乡建设部齐骥副部长在全国第十一届人大二次会议上宣布，2009年中央财政将投入330亿元资金用于各地廉租住房制度的建设，比前两年增长几倍。同时中央通过代地方增发国债筹集资金，作为地方的配套资金．用于保障性安居工程建设和廉租住房制度建设。     

切实完善廉租住房制度——访中国建筑工程总公司党组书记、副总经理郭涛

廉租住房制度是我国现行住房保障体系中最核心的内容。廉租住房建设是我国解决城镇低收入家庭住房困难、促进社会和谐安定的重大举措。十一届全国人大二次会议期间,记者采访了全国政协委员郭涛。郭涛委员认为,在推进廉租住房建设的过程中,还有以下问题亟待解决：     

央行、银监会联合下发《廉租住房建设贷款管理办法》廉租住房建设贷款利率较基准利率下浮10％

为落实中央关于扩大内需促进经济平稳较快增长举措和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神,支持廉租住房开发建设,保障民生,中国人民银行、银监会日前联合制定并颁布了《廉租住房建设贷款管理办法》。     

我国加快廉租住房的基本国情和运作机制

建设部等九部门联合发布《廉租住房保障办法》正式开始实施,为我国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础和良好的政策环境。它将大大促进我国廉租住房和经济适用住房的开发与建设。本文作者经过认真分析和比较研究,就我国加快廉租住房建设工作,从基本国情、政策导向、资金来源、运作机制、发展对策等方面进行了全面阐述和论证。     

公共租赁住房PPP融资模式及其定价机制研究

公共租赁房是当前我国提出的一项针对中低收入者的住房保障计划.由于融资梁道狭窄,且受政府对政资金的约束,其建设推广面临极大障碍.从廉租住房PPP融资模式的经验借鉴出发,探讨公共租赁房PPP模式运作流程,并分析该模式下的定价机制及其保障措施.     

我国加快发展廉租住房的政策导向和发展对策

我国于2007年12月1日起正式开始实建设部等九部门联合推出的<廉租住房保障办>法>,对我国廉租住房的建设和推广提供了具有规范性和实用性的制度保障.与此同时,国家财政部颁发并于2008年1月1日起实施的<廉租住房保障资金管理办法>,将进一步明确我国廉租住房的资金来源和收支两条线,对如何确保收支两条线做了明确的规定,确保了廉租住房保障资金的正规渠道来源.真正使国家加强和加快廉租住房的建设从原来大多数的纸上谈兵,发展到了实际操作,使我们的住有所居的基本国策从根本上得以落实.     

《住房保障档案管理办法》的亮点分析及其思考

随着城镇廉租住房制度的建立和实行,相关部门在实践工作中产生了大量廉租住房档案,真实准确地记录了住房保障工作初期的面貌,是我国档案资源新的重要组成部分。为了推进城镇廉租住房制度建设,加强城镇廉租住房档案管理,2006年8月19日,建设部印发了《城镇廉租住房档案管理办法》,对我国住房保障档案事业的发展具有重大意义。然而,随着整个社会环境的变化,住房保障工作的不断推进,保障性住房已扩展到廉租房、公租房、经济适用住房、限价房等多种形式。《城镇廉租住房档案管理办法》已不能完全涵盖保障性住房档案管理工作的需要。为了加强住房保障档案管理制度建设,规范住房保障档案工作,2012年11月6日,住房和城乡建设部正式颁布《住房保障档案管理办法》（以下简称《办法》）,并于2013年1月1日起正式实施,这对我国住房保障档案事业的发展有着深远的影响。     

PPP模式在廉租房项目中的应用研究

针对现阶段我国廉租住房建设资金短缺的问题,提出了将PPP模式引入廉租房建设中的构想,并设计了PPP模式在廉租房项目中的运作思路,探讨了其运作保障,以期解决廉租房项目资金短缺、融资渠道单一的问题。     

我国加快发展廉租住房的政策导向和发展对策

建设部等九部门联合发布的《廉租住房保障办法》正式开始实施,为我国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础和良好的政策环境。它将大大促进我国廉租住房和经济适用住房的开发与建设。