关于进一步推进农村改革发展的思考

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,作为新形势下推进农村改革发展的行动纲领,提出了新形势下推进农村改革发展的总体思路。文章从要更加注重农业投入改革、要更加注重推动城乡一体化改革、要更加注重提高农业组织化程度、要更加注重完善农村土地制度等四个方面分析了新时期加强农村建设的方略。     

社会保障制度城乡一体化取向下的我国政府公共服务改革探讨

在构建社会主义和谐社会的大背景下,要求我国政府必须尽早建立以公共服务为导向的服务型政府,这也是新一轮政府改革的重点所在。但作为政府公共服务重要内容之一的社会保障制度却存在着极大的城乡差异。城乡社会保障资源配置极为不均,并严重影响着我国城乡一体化建设的进程。本文从社会保障制度城乡一体化的角度来对我国政府公共服务改革进行探讨。     

我国农村公共服务体系建设滞后的原因与对策

目前,我国农村公共服务体系建设严重滞后。重构我国农村公共服务体系至少应采取以下措施：实施城乡协调发展战略,改变城乡分割的二元状态,构建城乡基本公共服务动态公平制度;建立公共服务型政府,把更多财政资金投向公共服务领域;构建法制化的政府间财权事权关系和规范化的政府间转移支付制度,增强地方政府公共服务供给能力;改变单一的自上而下的GDP考核模式,将公共服务数量和质量纳入到地方政府及干部的绩效考核中,以增强地方政府提供公共服务的动力;构建农民对公共产品的需求表达机制和多渠道的农村公共产品供给体系。     

论市场经济条件下的县乡政府职能

当前 ,市场经济快速发展的强烈内在要求同县乡政府转变职能相对滞后的矛盾日益突出。解决这一问题的根本之策 ,在于按照服务、精简、统一、效能的原则 ,实施县乡政府机构改革 ,转变职能 ,把县乡政府变为创新的政府、开放的政府、高效的政府、适应市场经济发展的政府 ;要调整县乡经济结构 ,大力推进农业产业化、城乡一体化、企业民营化     

关于我国村庄规划法治建设问题的思考

自改革开放以来，我国社会不断发展，城乡一体化的政策也在不断推进。城乡一体化的发展有助于我国农村规划的改革，促进了农村经济建设的发展。在推行该政策的同时也面临许多问题，其中最为突出的问题就是村庄规划法治建设问题，该文就该问题进行深入分析，希望对解决类似问题有所帮助。     

城乡基本公共服务均等化

面对全球金融危机,我国政府大力推进城乡基本公共服务均等化来刺激农村消费需求。针对我国农村公共服务的缺失,我国采取了一系列的措施来加强公共服务的供给。但事实表明,要想充分挖掘出我国强大的农村消费需求,需要各级政府着力解决,这是一项长期而艰巨的任务。     

湖北农村公共服务信息化的实践与思考

推进农村公共服务信息化是实现城乡基本公共服务均等化的重要手段。在分析湖北农村公共服务信息化现状的基础上,阐述了推进农村公共服务信息化的主要做法和经验,指出目前湖北农村公共服务信息化存在的问题及原因,并在此基础上提出推进农村公共服务信息化的对策和建议。     

河南省新型农村社区建设的动力机制研究

为缓解城乡发展差距,推进农村的发展,中央先后提出"推进社会主义新农村建设"和"积极推进农村社区建设",通过完善农村的政治、经济、文化、社会保障等方面,达到城乡发展一体化。河南省作为农业大省,农村的发展显得尤为重要,但在农村发展过程中依然存在动力不足的问题,在中原经济区建设的背景下探讨河南省农村发展的动力问题则显得更有意义。     

城乡统筹视野下合村并点的新型农村社区组织建设研究

党中央高度重视农业、农村和农民问题,明确提出要把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重.合村并点新型社区建设,是实现城乡一体化、推进农村民主政治、加强基层组织建设的一大机遇.在合村并点新型农村社区建设中,应充分重视社区基层组织建设的问题.     

浅议城市社会公共服务的问题与发展趋向

在我国城市发展中,社会公共服务在供给、配套体系以及体制和机制等方面存在诸多问题。现代城市的发展需要政府树立服务型政府理念,加强城乡一体化社会公共服务治理,深化行政体制的治理变革,形成多元化的供给平台,不断提高城市社会公共服务供给能力。     

城乡统筹发展的思路探讨

统筹城乡发展、推进城乡一体化是坚持以人为本、促进人的全面发展的必然要求。改革开放以来,我国城乡居民的收入水平明显提高,生活质量显著改善,各种权益也越来越有保障。但从总体上看,与城镇居民相比,农民收入增长不快、生活质量提高不多、合法权益保障不力的问题仍十分突出。从根本上说,这既是城乡差别发展战略及城乡二元结构造成的,也是市场机制按效率原则配置资源而同时政府职能转变不到位造成的。统筹城乡发展、推进城乡一体化,就是要打破城乡二元结构,赋予农民公平的待遇、完整的财产权利和平等的发展机会,建立城乡平等的经济社会新体制,促进城市的基础设施向农村延伸、城市的公共服务向农村覆盖、城市的现代文明向农村辐射,让所有农民共享工业化、城镇化和现代化带来的利益。因此,树立和落实科学发展观,必须把统筹城乡发展作为坚持以人为本、促进人的全面发展的重大战略和根本途径,以城乡一体化水平的不断提高来促进所有社会成员全面发展。     

传统农区城乡一体化类型及其形成机理研究——以河南省为例

县域尺度的城乡一体化类型是典型农区科学推进新型城镇化的重要依据.通过构建城乡一体化评价指标体系,采用因子-聚类分析方法并借助ARCGIS空间技术平台,研究了河南省县域城乡一体化类型及其形成机理.结果表明:经济发展与公共服务、现代农业发展、居民消费结构、固定资产投资、居民收入水平是影响河南省县域城乡一体化发展的五个关键因素,形成了现代农业发展、固定资产投资、经济发展与公共服务、居民经济收入四种城乡一体化地域空间类型.经济发展是县域城乡一体化进程的核心动力,增加农村固定资产投资、减少城乡生活水平差距是提升县域城乡一体化水平的重要推拉力量,不同县域的资源禀赋差异也是影响城乡一体化进程重要因素.最后提出促进河南省县域城乡一体化针对性政策建议.     

金川区推进城乡一体化建设的对策思考

加快推进城乡一体化是经济社会发展的客观要求,也是现阶段全面建设小康社会的重大战略举措。金川区作为一座西部内陆的工业城区,近年来,积极推进农业和农村经济结构调整,加强农业基础设施建设,大力发展现代农业,使全区的农业和农村经济进入了新的发展时期,城乡一体化和新农村建设取得了显著成就。农业综和实力不断增强、特色优势产业进步壮大、农业产业化经营步伐明显加快。     

关于社会主义新农村建设的几点思考

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重要内容,关系着全面建成小康社会的目标能否实现.党的十六届五中全会明确提出要建设社会主义新农村,“十二五”规划更是提出要推进农业现代化,加快社会主义新农村建设.面对当前我国农村发展现状,在新农村的建设过程中,应该坚持以农民为主体、以因地制宜为前提、以农业现代化为依托、以城乡公共服务均等化为重点、以公共财政支持为保障,积极稳步地推进社会主义新农村建设的步伐,并以此为锲机,积极推进“三农”问题的解决,加快城乡一体化进程.     

对农村公共服务问题的一点思考

改革开放以来,我国各级政府采取了很多措施,改善人民群众的公共需求。但改革不可能一步到位,公共服务方面还存在着城乡失衡的问题。集中表现在农村的公共服务不到位,对农民的公共服务水平大大低于对城市居民的公共服务水平。需要我们不断地去思考和完善。     

推进湖北城乡一体化发展的战略思考

城乡一体化是城乡二元结构转换的需要,也是新农村建设的重要任务,对农村剩余劳动力转移具有重要意义,是新农村建设取得成功的保障。湖北省以城乡发展一体化为推手,着力推进全省新农村建设进程。但由于思想观念障碍、户籍改革的滞后以及规划本身的科学性等一系列问题,城乡发展仍然很不均衡,客观上存在"城市偏向",并据此提出了促进湖北经济社会一体化发展的对策与建议。     

浅析我国公共服务存在的问题及对策

本文从公共服务职能不到位、公共服务投入不足、公共服务效率低下、公共服务供给失衡四个方面论述了目前我国公共服务存在的问题,并从①强化政府公共服务的职责;②加快公共财政体制改革,确保公共服务投入,推进基本公共服务的均等化;③完善城乡公共服务体系,提升公共服务绩效;④加快政府自身改革步伐,创新公共服务体系四个方面找出应对方法.     

民族地区基本公共服务均等化的实现途径

实现民族地区基本公共服务均等化,对于促进社会和谐、推动科学发展,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系具有重要意义;分析了民族地区与发达地区、民族地区城乡以及不同民族群体之间在公共服务领域存在的差异和突出矛盾;对民族地区基本公共服务均等化的实现途径作了深入探讨,提出要在推进城乡经济社会发展一体化新格局的进程中,加快建立民族地区城乡统一的公共服务体制。     

城乡统筹发展:改革30年后中国城乡关系发展的新阶段

党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标,提出统筹城乡经济社会发展,全面繁荣农村经济,并把四川作为城乡统筹发展的试验区,这是改革30年后我国城乡关系发展的新定位。以史为鉴,可以知得失,对城乡统筹发展的研究应放在比较和历史的视野中进行,深入分析我国城乡二元结构形成的历史原因以及城乡统筹中亟待筹划的核心问题,以便为实现城乡一体化提供政策支持。     

以淮北市为例浅谈统筹城乡发展，推进城乡一体化

统筹城乡发展,建设美好乡村,淮北市在积极推进城乡基础设施建设、城乡公共服务,城乡就业和社会保障,城乡基层组织建设一体化方面进行了开创性的探索。