对代建制度的思考与探讨

2004年7月16日，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，其中第三部分就政府投资项目明确了“代建制”概念：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。《关于投资体制改革的决定》为政府投资的非经营性项目的建设实施指明了方向。     

代建制项目资金管理存在的问题及对策研究

分析了代建制项目在资金管理过程中存在的投资控制不严、融资渠道狭窄、资金负担加重、资金监管不力、未实施全过程管理等一系列问题,提出政府需建立资金集中支付制度、多元化融资渠道制度、资金全过程管理制度和激励约束制度,以完善代建制项目的资金管理制度.     

关于政府投资项目实施“代建制”的思考

长期以来．我国政府投资项目主要是由使用单位自行筹组指挥部来实施管理的。这种“四位（投资、建设、管理、使用）一体”的投资管理体制．造成了资源重复配置、管理缺乏规范、投资规模失控等问题。为加强政府投资项目管理．改进建设实施方式．2004年7月国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》．提倡“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’．即通过招标等方式．选择专业化的项目管理单位负责建设实施．严格控制项目投资、质量和工期．竣工验收后移交给使用单位”。     

坦赞铁路TOT项目投资谈判方案设计

坦赞铁路是我国援助坦桑尼亚和赞比亚的重要项目之一,现由于经营不善、设备老化等问题急需改造,坦赞政府无力支付改造资金,而企业投资该项目的修复改造工程又将面临许多风险,因此企业与政府之间的合同谈判在整个项目过程中意义重大。根据该项目的实际需求,基于利益相关者都满意的原则,为企业实施坦赞铁路TOT项目设计一份与相关政府谈判的方案,为企业的决策和操作提供谈判目标、谈判策略等关键因素的参考。     

加强政府投资项目管理 提高财政资金使用效益

政府投资项目也叫财政投资项目,从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定,政府投资项目是指运用财政预算资金和纳入预算管理的各类专项建设资金(基金)以及运用金融组织贷款等,对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目。政府投资项目管理具有以下三个     

谈政府投资项目前期阶段的造价控制

政府投资项目是指利用政府资金（如财政预算内资金、土地开发基金等）建设的固定资产投资项目，一般是为社会发展服务且非盈利性的公益性项目。近几年由于社会的不断发展需要，政府投资项目数量不断增加，同时规模也不断扩大，出现了许多超大规模的项目。这些项目为拉动内需，促进社会增长作出了积极贡献。但另一方面由于政府投资项目管理办法的滞后性和造价人员控制造价主动性不强等原因，一些项目出现了“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）的现象，使工程造价得不到有效控制。     

代建制现状分析与对策研究

为了提高公众资金在我国政府投资项目中的使用效益,有必要对政府投资项目实施过程中出现的问题进行客观深入的剖析.文章在考察调研的基础上,归结出代建制现存的主要问题,并分析其产生的原因,最后提出以强化招投标的方式优选代建单位、强化对代建单位进行绩效考评等对策建议.     

解析代建制项目工程造价管理与控制

代建制项目时工程建设中的重要组成部分,它的造价管理与其他工程项目的造价管理具有相同之处。通常而言,代建制是指政府或者建设单位通过招标等方式,选择比较专业的项目管理单位来负责项目的投资管理和建设实施的组织工作,并且对工期、资金、质量等方面进行严格的管理和控制。本文针对代建制项目工程的造价管理和控制,进行了深入的探讨和论述,希望对广大的相关工作者能有所帮助。     

推行代建制需要认清和解决的主要问题

建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目管理模式。在我国，“代建制”是指政府投资主管部门对政府投资基本建设项目，按照建设（使用）单位提出的使用与功能要求，采用招投标方式选定专业工程项目管理单位（代建人），委托其进行项目建设，建成竣工验收后移交给建设（使用）单位的项目管理制度。对此制度的推行，在政府投资项目管理体制上开始了改革探索，     

关于政府投资的代建项目设计管理的几点看法

随着代建制在我国的推广,代建单位在政府投资项目的建设实施过程中起着重要的作用。本文根据代建制特点对代建项目设计管理提出了几点看法。     

关于福建省省级政府投资项目代建制——实践过程若干问题的探讨

政府投资项目实施代建制是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(简称代建单位),负责项目的实施,严格控制项目投资、质量、安全和工期,项目竣工验收后交付使用的制度。本文对福建省省级政府投资项目代建制实践过程的若干问题进行了探讨。     

推行代建制需解决的若干问题

近年来，为进一步深化固定资产投资体制改革，充分利用社会专业化组织的技术和管理经验。规范政府投资建设程序。推进“阳光工程“建设。各地政府部门依据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》相继试点推行代建制。2004年7月16日国务院又颁布了《关于投资体制改革的决定》，再次明确对非经营性政府投资项目加快推行代建制。即通过招标等方式．选择专业化的项目管理单位（以下简称“代建单位”）负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期．竣工验收后移交给使用单位。     

浅析建设单位在地铁项目设计阶段的投资管理

我国地铁项目由政府主导，主要依靠政府的财政投入，但是政府投入远远不能满足地铁建设的资金需求，这就要求在建设全过程做好投资管理。控制地铁项目投资的关键在于前期设计阶段，做好设计阶段的投资管理对于提高投资效益具有重要的意义。     

浅析政府投资项目全过程跟踪审计路径优化

在我国社会经济高速发展的进程中,政府投资项目建设规模日渐庞大,其投入资金也在持续增加。为减少资金浪费,可在政府投资项目中实施全过程跟踪审计。全过程跟踪审计的作用较为突出,有助于实现资金的统一管理,在出现问题时能够保证信息的快速响应,提出科学的优化策略,保障政府投资项目的顺利进行。     

浅谈政府投资项目工程造价的确定与控制

随着我省大建设、大发展的推进，各地城市基础设施项目的建设、保障性住房和全省861工程等政府投资项目的实施，对政府投资工程项目造价进行合理的确定和有效控制显得尤为重要。     

浅谈政府投资项目的造价控制

一、按照“代建制”实施项目管理政府投资项目顾名思义是指部分或全额利用政府资金进行的固定资产投资项目,政府资金包括本级财政预算内资金、土地开发基金及其他财政性资金。为规范政府投资项目的决策管理行为,建立健全科学、民主的决策程序和提高政府投资效益,加强对政府投资项目的监督,使政府投资项目的管理进入制度化、规范化和法制化的轨道,各地政府相继颁布实施了《政府投资项目管理方法》及其实施细则,详细规定了政府投资项目的总则、     

项目代建制财务管理之探讨

政府投资项目代建制,是一种新的投资管理模式,是政府选择专业化的管理公司,负责项目的组织管理,项目竣工后交付使用单位的管理模式。实行代建制,主要目的是为防止"三超",从源头上减少腐败。代建制的特点,已凸显了财务管理的重要性。结合工程实例,对代建制在加强建设资金的监管、建立风险与担保机制、加强代建制的财务核算和投资控制力度等方面作了详细的论述,并对履约担保、代建取费、资金拨付等进行了深入探讨。     

政府投资项目前期造价管理问题分析

针对政府投资项目的特殊性,分析了政府投资项目造价管理的重要性,并从项目投资决策、设计以及招投标等阶段,探讨了做好项目工程造价管理工作的策略,使政府的资金得到有效利用。     

关于代建制约束-激励机制问题的探讨

代建制是指项目业主单位通过公开招标等方式选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位）作为代建人，在严格控制项目投资、质量和工期的前提下，由代建单位负责对项目进行投资管理和建设实施的组织工作，并在项目竣工验收后交付给使用单位的一种项目管理制度。[第一段]     

政府投资项目的管理新模式

根据目前我国政府投资项目的管理现状和存在问题，探讨政府投资项目的管理模式，对如何更好实施政府投资项目建设提出自己的看法。