“三要水”节水理念在北京的形成与实践

为解决北京市水资源短缺问题,北京市在大力开展节水工作的基础上,逐步形成了"向观念要水、向机制要水、向科技要水"的"三要水"节水理念。近年,北京市积极践行"三要水"理念,取得了显著成效,在保障首都经济社会可持续发展的同时,用水总量得到有效控制,行业用水水平显著提高,用水结构日趋合理,节约用水的社会氛围逐步形成,节水科技不断进步。     

“三要水”与需水管理

北京市水资源紧缺,随着城市快速发展和人口刚性增长,人多水少的矛盾日益突出,为破解北京水资源紧缺的难题,2004年北京市提出"向观念要水、向机制要水、向科技要水"的思路,在分析"向观念要水、向机制要水、向科技要水"具体内容的基础上,提出必须转变水资源方式,提高对需水管理的认识,落实最严格水资源管理制度。     

坚持节水优先 建设宜居之都

北京市节约用水管理中心(以下简称"节水中心")主要负责本市节约用水管理规划、节水技术推广应用、节水宣传、依法收取水资源费、超计划累进加价水费和污水处理费等相关工作。2014年习总书记提出了"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水新思路。节水中心以"节水优先"为统领,进一步落实"向观念要水,向机制要水,向科技要水",坚持最严格水资源管理制度,推进首都节水型城市建设。1加强计划用水管理,控制用水总量编制全市用水计划分配方案,由各节水管理部门将用水指标分解到全市近3万个用水户,实行计划用水、总量控制。坚持"生活用水控制     

昌平区农业节水灌溉工程技术应用与发展模式探讨

近年来,昌平区持续干旱少雨,水资源匮乏日益凸显,用水矛盾十分突出。作为用水大户的昌平区农业,为贯彻落实市政府提出的"实行最严格的水资源管理制度"的水资源管理方针,坚持向观念要水、向科技要水、向机制要水的原则,大力发展节水灌溉工程,取得了巨大的成效。系统分析了昌平区水资源现状及农田灌溉的发展历史、现状、特点及存在的问题。着重分析探讨在目前昌平区都市型现代农业发展条件下,不同作物、不同类型区适宜发展的节水灌溉工程技术应用与发展模式,并进行了效益分析。     

向观念要水 向机制要水 向科技要水 以严格水资源管理促进可持续发展

面对北京水资源自然禀赋不足的实际和1999年以来持续干旱的局面,坚持"向观念要水、向机制要水、向科技要水",北京市成功应对了水资源严重短缺的考验。北京市将进一步深化和创新"三要水"的理论与实践,通过实行最严格的水资源管理制度,强化最严格水资源管理措施,为"三个北京"和中国特色世界城市建设提供坚实的水务支撑。     

北京市农业用水智能计量管理系统建设

在分析北京市农业用水计量管理现状的基础上,阐述了加强农业用水计量管理的重要性.根据市政府“实施最严格的水资源管理制度”的要求,并结合当前国内外农业用水计量技术和管理方面的经验,对北京市农业用水计量管理系统的功能需求、系统组成、系统建设和使用管理等方面进行了阐述,为下一步全市农业用水计量管理系统建设的全面开展提供借鉴和参考.     

新疆农业用水及农业水价综合改革成效、问题及对策建议

新疆维吾尔自治区把农业水价综合改革作为破解当地水问题的"牛鼻子",通过完善农业水价形成机制,明晰农业初始水权,探索农业用水奖补机制,强化用水在线监测和计量,提高了农业用水效率,对落实用水总量控制目标、缓解水资源供需矛盾发挥了积极作用。与此同时,一些认识性、结构性、机制性的制约因素仍然存在,农业水价改革还面临不少障碍,亟待进一步按照国家农业水价综合改革要求和自治区经济社会发展需求,持续推进改革。     

深刻认识区域水循环演变规律 确立合理的绿洲灌溉农业规模

<正>"我们在石羊河流域的研究工作表明,西北旱区流域水资源要可持续利用,首先应该做到水地平衡,按水办事,以水定地,合理控制农业开发与灌溉规模;在整个流域水资源科学配置中要考虑生态用水的要求,如果不考虑生态用水,这个区域的发展是不可持续的;发展节水高效农业是干旱区水资源可持续利用与农业可持续发展的战略选择;必须实施严格的水资源管理,实现总量控制与定额管理。加强农业用水的监测评估和农业节水科学研究等基础性工作,才能保证国家的高效节水农业健康有序地发展。"     

2012北京水战略学术交流会召开

2012年4月7日,"2012北京水战略学术交流会"在北京召开。会议围绕北京市水资源形势和问题、南水北调进京前后水资源配置等重要议题进行交流研讨,更好地实践了"向观念要水、向机制要水、向科技要水"理念,不断推进全面实行最严格水资源管理。原水利部副部长、北京水战     

平谷区城市生态涵养发展新区的节水措施

基于平谷区生态立区的发展定位和“十二五”时期经济社会发展的总体目标．分析了当前平谷区水资源开发利用的现状、水资源高效利用存在的主要问题,从工业、农业及生活用水等几个方面,探讨了平谷区在推进产业发展中节水的途径与对策,提出持续坚持“向观念要水”“向机制要水”“向科技要水”,提高水资源利用效率,将现实的耗水型的经济运行状态转变为生态文明的节水型社会经济系统．使节水要素在平谷区经济社会发展中成为重要的、控制性的指标。     

城市发展新区节水型社会建设中水资源持续利用对策——以北京市大兴区为例

基于大兴区水资源开发利用现状,结合"十二五"时期区域经济社会发展的总体目标,分析了当前影响区域节水型社会建设中水资源高效利用的主要因素,从工业节水、农业节水、生活节水几个方面,探讨了在大兴区节水型社会建设中水资源可持续利用的途径与对策,提出通过持续推进"向观念要水""向机制要水""向科技要水",将现实的耗水型社会经济系统转型为节水型社会经济系统,提高水资源利用效率,改变当前水资源过度开发等问题,使水资源要素在大兴区的经济社会发展布局中成为重要的约束性、控制性和先导性指标。     

从“三要水”视角看北京节水型社会建设

节水型社会建设是解决我国当前面临的水资源短缺、水环境污染和水生态退化等水问题的根本途径。北京市为缓解水资源严重紧缺形势,推进节水型社会建设,深入探究影响节水型社会建设成效的关键因素,并结合自身发展特点,创造性地提出"向观念要水、向机制要水、向科技要水"(以下简称"三要水")的管理理念,为     

节水自动计量控制装置射频卡的研制与应用

1 问题的提出 我国水资源一方面日趋紧缺,一方面农业用水浪费现象又十分突出。但造成农业灌溉用水浪费的主要原因是节水意识不强、技术落后、管理水平低。因此,实现节水系统控制自动化,是农业高效用水的必然。2.设计思路及研制技术2.1 设计思路 从解决长期存在的水费计量不准、拖欠及人为浪费水严重、提高水的利用率入手,采用目前国际     

构建五大体系 推进循环水务 力促京郊发展——北京市郊区水务建设综述

<正>近些年来,根据市委、市政府提出的建设"人文北京、科技北京、绿色北京"、推进城乡经济社会一体化新格局建设的战略构想,北京市水务系统坚持"向观念要水、向机制要水、向科技要水",大力发展循环水务,为首都经济社会发展提供水务支撑。2013年,北京市水务局提出了"三水联调保供给、三环碧水绕京城"的治水新思路,以便更好地服务郊区经济社会发展和生态文明建设。北京市水务局以科学发展观为指导,严格落实水资源管理制度,推进郊区水务建设,初步构建起农民安全饮水、生态环境保障、农业高效节水、防洪减灾、基层水务管理五大体系,初步形成水务管理的四级体系,提高了服务能力和管理水平,实现了跨越式发展。     

我国农业用水“双线”控制管理研究

我国是传统农业大国,农业用水管理事关水资源高效利用和粮食安全。按照实行最严格水资源管理制度的相关要求,需要控制农业用水总量,提高用水效率,同时也要防止农业用水大幅下滑,危及国家粮食安全。文章在对当前农业用水情况分析基础上,提出农业最高用水量控制"红线"和最低用水量控制"蓝线"的农业用水"双线"控制思路,为相关研究和决策提供参考。     

北京再生水利用连续两年超过地表水

<正>北京市25日举行千人节水大会,北京市水务局局长程静表示,再生水利用连续两年超过地表水,成为北京市稳定可靠的新水源。程静说,自1999年以来,北京面临连续干旱的严峻形势,而依据新条件下降水、水库来水和地下水关系分析,北京的水资源供需风险更加突出,因此坚持"向观念要水、向科技要水、向机制要水"应对挑战。     

新疆金沟河流域水权转让的实践与经验

随着社会经济的不断发展,水的稀缺性和不可替代性日益显著,新疆工程性、结构性缺水问题严重,水资源已成为新疆社会可持续发展中的短板。金沟河向独石化供水工程水权转让为新疆创新节水建设、水资源由农业用水向高效行业成功转移、提高用水效益提供了很好的示范作用。     

清水河灌区灌溉水有效利用系数影响因素及解决措施

<正>农田灌溉水有效利用系数是农田灌溉用水效率的一项重要表征指标,能够集中反映灌区自然条件、灌溉工程状况、高效节水技术及灌溉用水管理水平等情况,是指导农业节水灌溉事业发展及节约与保护水资源的重要参考和依据,也是最严格水资源管理制度"三条红线"控制目标中的关键指标之一。2011年中央1号文件提出到2020年农田灌溉水有效利用系数要提高到0.55以上,《全国水资     

农业水价综合改革试点背景下成安县农业水权交易初探

水权交易作为农业节水重要举措,为突破水资源短缺瓶颈提供了新的发展路径。2014年成安县以省级农业水价综合改革试点为契机,在河北省率先开展农业水权交易工作试点。水权的确立与水权交易体系建设为农业用水向其他产业用水转换创造了可能性,促进了水资源合理配置及用水结构优化。要在保障农民用水权益基础上确定农业水价综合改革模式,建立农业用水管理平台,实现农业发展高效节水。     

基于水足迹的北京市水资源开发利用演变特征分析

考虑用水效率提升对不同时期用水定额的影响,核算了1988—2019年北京市水足迹变化过程,利用信息熵方法对比分析了实体水和水足迹用水结构的演变特征。结果表明:北京市实体水开发利用情势不断优化,呈现农业和工业用水量快速下降、生活和生态用水量显著增加的变化规律,形成了以生活用水保障为主、生态用水需求提升为辅的用水格局;北京市水足迹不断上升,商品贸易带来的虚拟水净输入极大缓解了北京市用水压力,但提高了北京市对虚拟水净输入的依赖程度,2015—2019年农业和工业虚拟水净输入在其水足迹中的占比都超过60%,水资源系统常年处于严重超载状态;实体水系统信息熵呈先增后减的态势,生活与生态用水已逐渐成为占绝对优势的用水类型,水足迹系统前期为熵增过程,随后趋于稳定,用水结构较为均衡。