时空视角下的地下空间规划编制体系及内容探讨

城市地下空间作为一个新兴的国土资源,已成为城市发展过程中解决人口、资源、环境三大危机的重要举措。浙江省编制导则未提出不同空间层面的地下空间编制体系与内容,导致各市(县)无法准确把握内容深度和重点。通过总结分析浙江省地下空间现状编制体系及内容特征,从空间维度提出副省级城市、地级市和县及县级市应开展的地下空间规划编制体系建议;从时间维度提出总体规划、专项规划和详细规划三个层级的规划编制内容及成果要求,对编制导则进行补充完善。为浙江省各市(县)规划建设主管部门结合自身实际组织编制地下空间规划提供依据参考,同时也为编制导则的修订完善提供有力支撑。     

中等城市地下空间规划编制方法初探

伴随城市的快速发展及土地的集约利用,我国城市地下空间资源开发进入综合发展时期。然而,目前规划编制体系还不尽成熟,未形成不同等级规模城市的地下空间规划编制方法。中等城市的发展存在广阔的空间和可塑性,其地下空间规划的编制对我国未来城市化发展具有重要战略意义。本文结合新沂市中心城区地下空间的规划实践,探索适用于中等城市的地下空间编制方法,引导规划管理。①总规层面:对接上位规划,定性与定量分析相结合,挖掘城市特色,创造地下空间公共价值,合理进行分区引导,实现“刚弹结合”; ②控规层面:衔接规划管理,形成“文字+管控导则”的管控体系。     

市、县级国土空间综合防灾专项规划编制内容要点研究

市、县级国土空间综合防灾专项规划作为国土空间“相关专项规划”编制体系的重要规划类型,是确保国土空间规划与各类防灾减灾专项规划相互衔接的关键综合性专项规划。文章基于自然资源部行业标准《国土空间综合防灾规划编制规程》,总结目前市、县级国土空间综合防灾规划存在的问题,提出市、县级国土空间综合防灾专项规划编制基本内容、编制要点、难点和对策,为市、县级国土空间综合防灾专项规划编制提供参考。     

西部小城市地下空间开发利用规划编制方法探析——以云南省漾濞县为例

我国西部小城市地下空间开发利用起步较晚,其规划编制方法尚在摸索阶段,由于规划不当带来的实际问题较为突出和典型。本文结合云南省漾濞县中心城区地下空间开发利用规划,对西部小城市的地下空间开发利用规划编制方法进行深度思考,将地下空间的总体规划和控制性详细规划结合起来进行编制,运用多规融合、注重协调、综合分析、合理判断、建立导则、落实管控等方法,以期对漾濞县中心城区地下空间的开发、建设和管理形成具有较高科学性、合理性和可操作性的技术指导文件,并为我国西部小城市地下空间的开发利用方式和规划方法提供思路和借鉴。     

城市地下空间规划编制若干问题的探讨

结合参与我国《城市地下空间规划编制导则》(征求意见稿、2007.8)和《上海市地下空间规划编制导则》(2008.8)的编研,以及北京、上海、深圳、广州等城市地下空间规划的编制实践,从国家、地方两个层面总结了地下空间规划编制的相关法律、法规和规定的发展历程;着重对最新通过的《上海市地下空间规划编制导则》进行解读,从地下空...     

美国波特兰市住房规划研究与启示

住房作为基本民生保障,是建设人民城市和提升居民幸福感的第一抓手。在当前城市高质量发展、高品质建设和高效能治理要求下,我国城市住房规划的内涵、内容、方法和实施性有待进一步探索和深化。本文重点研究剖析波特兰市住房规划编制过程与内容,总结其规划属性为"中长期城市发展与空间规划",规划方法和内容主要为"双导向需求预测—多维度空间布局—重点突破政策补充"三部分,规划实施为"规划转区划、评估优规划"两程序,对我国城市住房规划编制具有借鉴意义。结合当前我国城市住房规划特征,建议在住房规划属性上,明晰社会发展规划与国土空间专项规划双重内涵;在规划方法与内容上,精细开展住房问题调查与需求预测,多要素兼顾,优化住房空间布局,增强住房规划政策属性,解决迫切住房问题;在规划实施上,建议专项规划转控规导则推进实施,以近期住房发展规划统筹住房有序发展。     

现代物流专项规划编制方法探索——以广州市为例

从理论研究和编制实践两个方面总结提出现有研究和实践中未能充分将现代物流的空间需求与空间规划链接,并指出这是市场主导下的物流发展与政府主导下城市空间规划协调的问题.该问题影响了现代物流规划的可实施性,进而影响了现代物流业的发展.从预测方法、空间布局和实施措施等方面探索面向实施的现代物流专项规划编制要点,并以广州市为例进一步验证上述要点是“空间规划”链接“空间需求”的关键点.     

三四线城市地下空间规划研究

开发城市地下空间已逐渐成为我国大城市的发展趋势,为了有效指导地下空间的开发建设,一些城市的地下空间规划编制工作也在逐步开展。目前国内三四线城市的地下空间开发利用起步相对较晚,尚缺乏规划基础。笔者基于对三四线城市地下空间开发利用的特点分析,探讨了此类城市在总体规划层面下地下空间规划的内容选择、规划思路及深度要求,并结合宜宾市地下空间开发利用专项规划,提供了资源评估、规模分析、总体布局、分区引导、重要节点规划等方面的具体实例,以期为国内三四线城市地下空间的规划编制和开发利用提供思路与借鉴。     

低碳城市理念在小城市控规中的探索

“低碳城市”是一个公众热议的话题,更是一项规划界急待推进与落实的工作.本文以低碳城市为核心理念,在对紧凑城市、新城市主义及绿道理论进行梳理的基础上,以小城市为研究对象,结合控制性详细规划进行初步的规划探索.提出了紧凑型空间规划和绿色环境规划的理念,并通过步行导向(POD)、混合开发(MIX)、生态导向(EOD)、慢行空间的规划对策作进一步落实,以期为小城市的控规编制提供些许低碳城市角度的思路参鉴.     

新时期大城市地下空间规划与开发研究——以常州市为例

以常州为例,从剖析中心城区地下空间开发事例及地下空间规划编制入手,首先探讨新时期大城市地下空间规划编制体系建构的共性原则,即规划编制的系统性、规划构思的前瞻性、控规编制的科学性、城市设计的适用性、规划实施的严肃性,然后从价值观和方法论两方面论述新时期大城市地下空间开发的规划和运作策略,包括重在建立与城市规划体系对应且融合的完整的规划编制体系,规划方法上则应规划与策划相结合、用地布局与轨道线网相契合、城市设计与控制指标相反馈、地上与地下空间联动设计,并促进多元主体特别是市场主体的参与.     

城市地下空间规划与设计人才培养的思考

地下空间规划与地面城市设计脱节,研究人员偏于工程技术化,缺乏对城市整体环境的塑造是当前中国地下空间建设面临的主要问题。随着城市地下空间建设需求的增长,对城市地下空间规划与设计人才的需求也日益提升,结合目前高等学校城乡规划、建筑学、城市地下空间工程专业的人才培养现状,有必要根据新时期城市地下空间建设所提出的规划与设计专业技术人才的要求,在地下空间规划与设计人才的培养方案、教材体系等方面进行改革,以满足大中城市地下空间开发建设的大量专业人才需求。     

Advances in master planning of urban underground space (UUS) in China

Following economic growth and urban development in China in the past two decades, rapid urbanization have incurred many pronounced problems to many Chinese cities. Since 2000, key areas in many Chinese cities, drawing on valuable urban development experience from America and European countries, flock to conduct master planning of urban underground space (UUS) development. The compiling practice is conducive to the orderly development of urban space and alleviation of increasing human-land conflicts. Through selecting and analyzing the master planning UUS in Qingdao, this paper first investigates the current problems of UUS development and utilization in China, and then analyzes the planning methods and general thoughts of overall underground space layout. In general, the paper presents some current advanced research findings in the master planning of UUS development in China.     

城市地下空间开发利用现状及未来发展理念

城市快速发展出现诸如环境污染、资源短缺、交通拥堵、房价高等“大城市病”问题,破解“大城市病”的最佳选择在于开展城市地下空间开发利用。归纳我国大城市建设存在的“大城市病”特征,提出了城市地下空间开发利用对于城市可持续发展的现实意义,对国内外城市地下空间开发现状进行了综述,明确了当前城市地下空间开发利用存在的核心问题及发展方向;基于国内外现状分析,明确进行了我国未来地下城市空间开发利用的发展原则;提出未来地下城市规划布局发展的若干理念,从法制构建角度倡导树立第四国土、地下红线理念;从规划、设计、建造角度推崇融合设计、规划留白、智慧建造等理念;从空间角度提议采用节点TOD空间布局理念;从可持续发展角度坚持以人为本理念。本研究综述及发展理念旨在为未来大城市立体空间联动利用提供模式借鉴。     

基于新标准的中国城市规模等级结构演变研究

城市规模等级结构反映了城市发育的基本特征,是全国城镇体系规划编制的基础工作。传统研究多采用户籍城区非农业人口数据,忽视人口流动,存在统计偏差。普查数据中城区人口的统计口径接近城市实体概念,应成为今后判断城市人口规模的主要指标。基于统计口径校正后的第五次、第六次人口普查城区人口数据,运用集中度和贡献率分析了2000-2010年我国城市规模等级结构和空间分布的演变规律。研究表明:大中小城市人口规模变化不协调,大城市数量少,但规模比重大、增速快、增长贡献率高,中小城市数量众多,但规模比重小、增速相对缓慢、贡献率较低,提高中小城市的人口吸纳能力应当成为今后城市化发展的重要方向;城市规模等级变化活跃,晋级、晋档城市的城市建设跟进和降档城市的人口收缩问题应当得到关注;分省尺度下城市规模等级结构存在明显的空间差异,东部省份城市规模提升速度明显高于中西部省份,城市政策制定应考虑不同类型省份的城市规模结构特点。     

城市地下空间网络化拓建相关研究进展

随着我国城市地下空间的快速发展,规划落后于建设实践的矛盾日益突显,地下空间的碎片化开发及不合理规划带来了诸多问题。基于既有浅层地下空间建设网络化地下空间的需求导向,提出了“规划设计先天不足、拓建开发后天弥补”的浅层地下空间拓建思路。通过地下空间拓建案例统计分析,提出了网络化地下空间、地下空间拓建等相关概念,以及拓建方式的5种基本类型和18种亚级类型。在地下空间拓建扰动传导路径及内在工作机制分析基础上,提出了城市地下空间拓建扰动分级评价体系,建立了不同拓建方式之间的联系。基于不同拓建方式的施工关键技术研究和典型案例解析,提出了城市地下空间网络化拓建技术将向透视地下、高效装备、装配结构和智能建造方向发展的未来趋势。研究成果可为未来城市地下空间高效、规范拓建提供发展思路和发展模式,促进城市地下空间网络化发展。     

基于需求导向的中小城市地下空间规划

以丹阳市为例,研究了中小城市地下空间开发利用的条件与需求,探讨了基于需求导向的中小城市地下空间开发利用规划方法。该方法以地下空间资源评估与需求预测为基础,综合考虑城市自然及社会经济条件,结合地面城市规划,对规划区的地下空间开发利用供需情况进行了对比分析,针对城市发展与空间的供需矛盾,提出了合理的地下空间开发策略、规模和布局方案,使地下空间的利用功能与地面城市规划相协调,以改善地面交通矛盾和用地紧张等问题。对重点地区提出相应的规划指引,给出地下空间开发利用指标,使规划具有较强的可操作性,以便于规划目标的落实。     

深圳城市地下空间开发现状及典型工程案例分析

深圳是我国的经济特区和粤港澳大湾区的核心城市之一,在城市建设方面取得了显著成就,而随着地面空间越来越有限,开发地下空间成为深圳未来发展的必然趋势。本文首先综述了深圳在地下交通系统(包括轨道交通系统和地下快速道路)、地下综合管廊、地下商业中心及其他地下市政设施方面的建设现状及未来规划情况,并提出了深圳地下空间开发利用现状中存在的问题和不足。然后,结合几个深圳已建成或拟建的典型地下空间开发工程实例,介绍了几个不同类型的地下工程案例的设计与建设概况,分析了其中的技术创新及重难点问题。最后,针对深圳地下空间在统筹规划、开发程度、施工难度和政策法规等方面存在的不足,提出了关于深圳未来地下空间开发的几点建议。     

杭州萧山钱江世纪城亚运村片区地下空间规划

结合杭州亚运村片区的开发建设,全面介绍了基于RBD功能的CAZ城市片区地下空间总体布局方案。同时,依托上位规划的功能定位及开发条件,重点分析了地下空间规划的关键技术问题并提出针对性解决途径,论述了片区地下空间开发的必要性和紧迫性,归纳了亚运村片区地下空间开发的目标原则及总体思路。在对地下空间的功能、规模进行全面研究的基础上,打造了城市CAZ高品质片区立体化交通集约型地下空间的典范布局。探索了界定地下空间要素的控规编制原则,并对地下空间开发及管理模式提出了建议。本专项规划具有中国新时代城市建设特色,可为地下空间开发类似工程提供参考。