长江流域省际河流水事纠纷及对策措施探讨

随着国民经济的迅速发展,流域水资源开发利用进程不断加快、开发利用程度不断提高,而全流域水资源统一规划和管理的相对滞后,导至省际边界河流因水资源开发利用工程建设、水资源配置、水资源管理、水灾害处理、水环境保护等所导致的水事纠纷有增无减.以长江流域为例,对现有的省际河流冲突类型、特征、诱发因子、存在问题等进行了剖析,提出流域一体化管理、加强法律法规建设、引入市场经济机制、运用水权水市场理论指导水事纠纷等对策措施.     

长江流域省际河流中水事纠纷冲突与对策措施

以长江流域为例,对现有的省际河流中水事纠纷的冲突类型、特征及存在问题进行了分析,提出流域一体化管理、加强法律法规建设、引入市场经济机制、运用水权水市场理论指导水事纠纷等对策措施。     

水市场与水权交易

本文简述了水市场的作用、水市场的特征，浅析了水市场现状，提出了培育水市场的措施、水权交易的基本模式和实施水权制度的保障措施。     

长江流域省际边界河流及水资源状况

随着经济社会的发展,流域内各省际边界河流的开发利用程度不断提高.在省际边界河流上建设的蓄、取水等工程,改变了河流的水文特性,如果没有统一的规划和管理,可能引起省际之间的水事矛盾和纠纷.为了合理利用水资源,预防因水资源开发利用引起的省际边界河流水事纠纷,维护良好的水事秩序,保持当地社会稳定和经济可持续发展,需要掌握流域内省际边界河流及水资源的基本情况.为此开展了长江流域(不含太湖)省际边界河流及水资源状况调查工作,为流域水资源的统一管理提供技术支撑.     

对河曲准格尔旗省际水事纠纷的思考

文章阐述了山西省河曲县与内蒙古准格尔旗发生省际水事纠纷的历史渊源和现实矛盾,提出预防和调处省际间水事纠纷的建议。     

水权制度创新的理论分析

近年来,随着我国经济发展和社会进步,水资源短缺程度和各部门用水的竞争状况日益加剧,有些地区和部门在水权制度创新方面进行了一些有益的探索.从这些有限的探索实践中可以看出,水权制度的创新是水资源开发利用状况、水资源的经济价值、用水者之间的竞争程度、水资源管理体制的民主化进程、社会经济条件、人力资本状况、市场发育程度和政策、制度、环境等因素综合作用的结果.     

依法调处省际水事纠纷 切实维护省际边界地区的水事和谐

本文描述了长江水利委员会通过统一规划统一实施防洪工程解决鄂豫荆紫关水事纠纷、通过合理利益分配解决湘鄂淋溪河水电开发矛盾、运用水权理论合理配置水资源促进川黔同民河水事纠纷的解决。取得了调处省际水事纠纷的如下经验：全心全意维护群众根本利益是协调处理纠纷的根本；领导重视是协调处理纠纷的保证；良好的政治环境是解决纠纷的重要条件；思路正确是协调处理纠纷的关键；地方各级政府及有关部门配合是协调解决纠纷的基础。     

水权的概念与含义

随着社会经济及人口的不断增长，水资源逐渐成为紧缺的自然资源，由于水资源供需出现矛盾，导致水事纠纷的产生，为解决水事纠纷，水权的概念应运而生。《中国水务管理百科全书》指出：水权是指水资源稀缺条件下人们有关水资源的权利总和，它最终归结为水资源的所有权、经营权和使用权。     

加大协调力度妥善处理省际边界水事纠纷——晋陕府保水事纠纷调处经验与思考

晋陕黄河府保河段因围河造地引发水事纠纷,历经3年多的艰苦调处,纠纷得以妥善解决。本文分析了纠纷产生原因,提出如下思考：各级领导重视是妥善处理纠纷的关键;做好调研论证工作是协调处理纠纷的基础;取得两省政府及有关部门的支持是妥善处理纠纷的保证;做好水利边界规划工作为预防和协调边界纠纷提供依据;应探索建立流域管理与区域管理相结合的水事纠纷防范机制;应研究建立行政边界地区自我监督约束机制。     

社会主义市场经济条件下如何预防和调处水事纠纷

水事纠纷古来有之，它是一种消极的社会现象。在改革开放的今天，由于社会主义市场经济的确立，使资源配置、隶属关系、经营主体等发生了重大变化。随着经济的发展和人口的增长，水、土、水能等资源显得更加紧缺，与生产经营、群众生活的关系也更加紧密，从某种意义上讲，...     

和谐社会建设与省际水事纠纷处理机制的完善

省际边界水事纠纷是中国水事危机和突发事件的主要表现形式之一，严重影响相关地区经济社会发展和和谐社会建设进程。本文重点分析了省际水事纠纷的特点、类型及发展趋势，阐述了和谐社会和水事纠纷处理的相互关系，并在总结太湖流域片省际水事纠纷处理机制的基础上，提出了与构建和谐社会相适应、预防为主、未雨绸缪的省际水事纠纷处理机制。     

贯彻新《水法》预防调处省际边界水事纠纷

淮河流域省际边界线长达3000公里,涉及5省27市(地)66县(市、区),流域面积20平方公里以上的省际边界河道约170条,绝大多数系平原河道,上下游、左右岸在防洪、除涝、灌溉、排水等方面存在复杂的水事关系,经常发生水事矛盾,是我国省际水事纠纷最频繁的地区之一。新中国成立以来,尤其是1988年《水法》颁布实施以来,按照互谅互让、团结协作、协商     

积极探求水权管理方式促进水资源有偿高效利用

随着形势的发展，积极探求水权管理方式很有必要，水权讨论宜在水的所有权为出发点，以水的使用权为主要对象，由于水资源的特殊重要性，市场配置水资源需要解决三大问题，即分部门管理，流域与区域管理和权利义务问题。因此，水权市场要求完善的水资源管理机制。     

水市场的特点和发展措施

要实现水资源的优化配置，就必须利用市场机制，培育和发展水市场。根据市场经济理论和水市场的特点及实践经验，要建立一个有效、公平和持续发展的水市场，就要创建与土地所有权分离的可交易水权的制度，建立相应的独立于买卖双方的公正的管理单位，制订保护利益（由于水权交易而受到损害的第三方利益）的制度，以及为了解决冲突的机制。     

天津市水资源管理与保护的对策措施

作为资源型缺水城市,天津市同时面临着水资源短缺、水环境恶化、水生态退化等问题。为了应对上述问题,天津市通过政策、规划、管理、工程、技术等手段,在饮用水源地保护、河湖污染治理、节水型社会建设等方面做了大量工作。文中阐述了所有这些正在进行或即将实施的各种措施。     

太湖流域省际边界地区水资源保护问题与对策

当前太湖流域省际边界地区水资源保护工作面临的主要问题:①省界缓冲区难以发挥缓冲作用;②省际边界地区存在水污染矛盾隐患;③省际边界地区水资源保护措施不够;④省际边界地区水生态环境恶化;⑤省界监测还不能满足功能区管理的需要。提出进一步推进省界水体水资源保护的主要措施:①加强省界缓冲区监督管理;②建立完善省际边界地区水资源保护协商机制和突发污染事故预警机制;③大力推进省际边界地区水资源保护规划工作;④完善省界水体监测体系;⑤优化水资源调度等方法。     

水权交易和水市场

世界范围内的水危机迫使人类重新认识水资源的价值，现代水资源管理强调水资源的需求管理，水资源管理由供给型转向需求型，由工程管理转向资源管理，同单项工程技术手段转向综合管理手段，水资源需求管理的核心是通过提高效率促进节水，达到水资源的供需平衡，在水资源需求管理中，水权交易是重新分配稀缺水资源的一种有效方法。     

美国加州水资源开发管理历史与现状的启示

从历史和现实的角度综合介绍了美国加利福尼亚洲水资源开发和管理中涉及的一些问题，如：水利工程多样化的产权特征；区域水行政机构在地区水事务中所发挥的重要作用；合理有效的统一调度水利工程；为解决水量问题而进行的地表水地下水的联合调度；强调生态环境保护的绝对优先地位等等，除此以外，还主要介绍了其成熟的水权体系、活跃的水权交换以及不健全的水市场，并对其有创造性的“干旱水银行”加以了着重介绍，最后基于这些问题，提出了几点思考，以期为我国目前的水资源开发管理提供一定的参考。     

南阳市水功能区水资源保护对策与措施

文章根据南阳市水资源调查评价结果和水资源开发利用现状,针对南阳市境内长江淮河流域划定的一级、二级水功能区水资源质量状况提出了水功能区水资源保护对策与措施,为规范水功能区管理,加强水资源保护,保障水资源可持续利用提供决策参考。