深化农村信用社改革试点方案

国务院关于印发深化农村信 用社改革试点方案的通知 国发〔2003〕15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《深化农村信用社改革试点方案》印发给你们,请认真组织实施。 深化农村信用社改革,改进农村金     

深化农村信用社改革的思考

2003年8月18日国务院召开了农村信用社改革试点工作座谈会。它标志着深为社会各界关注，广大农民热切盼望的农村信用社改革拉开了序幕。据人民银行统计，目前全国共有35000多家农村信用社。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，也是农村金融的基本组织形式。     

农村信用社改革过程中产权改革分析

随着农村经济体制改革进程的深入,农村信用社的改革也被推到了一个新的高度.然而,当前农村信用社改革和发展的任务仍然十分艰巨,产权不明晰、法人治理结构不完善、管理责任不落实等制约农村信用社作为金融企业法人发展的核心问题都还没有从根本上解决,这些矛盾和问题的出现,与农村信用社产权问题密切相连.本文在分析我国农村信用社产权改革模式和产权组织形式的基础上,提出应对农村信用社产权制度改革的若干对策建议.     

对农村信用社股份制改革的思考

农村信用社的股份制改革是一件与＂三农＂息息相关的重大问题。本文阐述农村信用社股份制改革的历史背景,并对农村信用社股份制改革的主要优点进行描述,并提出对策。     

深化农村信用社改革的对策

农村信用社改革问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。总结和借鉴沧州经验,在深化农村信用社改革中,应使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体,真正成为服务“三农”的社区性地方金融企业。     

农村信用社改革的争议与评论

本文从产权、监管、成本分担及及外部环境四个方面对当前各种关于农村信用社改革的巩最进行了梳理和评论，认为历史成本的解决是农信社改革的前提，相对于监管问题和外部环境，产权制度的改革是关键．     

新时期深化农村信用社改革的重点选择

农村信用社历经数次改革 ,特别是自 1996年与农行脱钩后 ,农村信用社无论是在机构数量 ,还是在信贷规模上都得到了迅猛发展 ,成为我国金融体系的重要组成部分。截止 2 0 0 0年末 ,全国农村信用社系统共有法人机构 4 0 1万个 ,另有不独立核算的信用社和储蓄所 6 31万个 ,信用社代办站 16 9万个 ,经营机构几乎遍及全国各个乡镇。 2 0 0 0年末 ,全国农村信用社系统拥有正式职工 6 4 84万人 ,几乎每千名农民中就有一名信用社人员。从资产总额及存贷款规模看 ,到 2 0 0 0年底 ,全国农村信用社资产总额达 13930 6亿元 ,占金融机构存款余额的13…     

深化农村信用社改革试点工作追踪

国务院深化农村信用社改革试点工作座谈会和深化农村信用社改革试点工作会议召开以后,各试点单位积极投入到改革试点的工作中,认真组织学习国务院15号文件和会议精神,并结合各地的情况。列改革工作进行了缜密的组织、论证和研究,使各试点单位的改革工作正在有条不紊地推进——     

产权视角下的农村信用社改革分析

农村信用社始终是"三农"的重要资金源泉,是维系农业、农村、农民的重要纽带,并为农民增收、农业和农村经济的发展做出了重要的贡献。目前,传统单一的农村金融系统已经不能适应活力剧增的农村金融市场,农村信用社改革成为解决农村金融市场问题的首选策略。文章系统地介绍了农村信用社的改革现状,并基于产权视角对我国农村信用社改革的现状和存在的问题进行了剖析,针对这些问题提出一系列对策建议。     

我国农村信用社法人治理结构的思考

法人治理结构的核心在于企业通过权力制衡，监督管理者的绩效，保证利益相关主体的权利，已被现代金融组织日益重视。作为支持我国农村经济发展的重要金融机构，农村信用社长期积累起来的问题随着社会主义市场经济的完善，已充分暴露出来，其中产权关系扭曲而导致弱化的法人治理结构已严重制约了其进一步发展。其改革的根本出路在于以清晰的产权关系为基础，建立完善的法人治理结构。     

农村信用社:产权改革箭在弦上

随着我国农村信用社的发展和社会主义市场经济的完善,农村信用社长期积累起来的问题越来越充分地暴露出来,其中产权关系的扭曲已严重制约了农村信用社的进一步发展.农村信用社改革的根本出路在于农村信用社产权关系的重新安排,通过明晰产权关系,形成激励相容的经营机制与产权约束机制,以建立完善的公司治理结构和高效的组织体系.     

农村信用社改革的全面推进对监管体制的新要求

党的十六大后,作为金融体制改革重要组成部分的农村信用社改革整体迅速推进。对银行监管体制提出了新的要求,如何按照这个新的要求,使监管工作尽快到位,是新的监管架构建立之后的关键所在。     

关于农村信用社管理体制改革的思考

国务院虽就深化农村信用社改革试点做了较为详细的政策规定，但由此引发的一些相关理论问题需要认真对待。本文对其中的省级政府在农村信用社经营决策层面上延伸权力问题、农村信用社深化改革所需配套支持问题、农村信用社实行合作制的路径选择问题做了理论研究，并给出解决思路。     

对农村信用社产权制度改革的研究

研究农村信用社的改革发展问题,必须深入到农村信用社内部的产权配置、法人治理结构、经营机制、组织架构等方面,农信社法人治理结构的构建、经营机制的转换、组织体系的搭架,均必须以明晰产权为基础。农村信用社的产权不明晰,完善法人治理结构和组织管理体系、转换农信社经营也无从谈起。因此,明晰产权是农村信用社改革的核心。     

我国农村信用社产权制度改革探索

农村信用社体制改革尽管进行了一些试点和探索 ,但农村信用社产权制度问题远未得到解决。因此 ,必须加快农村信用社产权制度改革的探索 ,进一步完善法人治理结构 ,真正解决风险承担问题。一、农村信用社现行的产权制度特征产权 ,是按一定方式 ,在一定时期内和一定程度上财产经营者、使用者和所有权拥有者的一种财产权利。产权是否完整 ,主要可以从所有者对权利所具有的排他性和可转让性来衡量。如果权利的所有者对其拥有的权利具有排他的使用权、收入独享权和自由的转让权 ,则其拥有的产权是完整的 ;如果这些方面的权能受到限制或禁止 ,则称…     

农村信用社改革模式思考

一、农村信用社改革面临的大好环境目前 ,中国的经济发展良好 ,国内、国际形势为我国农村信用社的发展提供了千载难逢的发展机会。1 全国四大国有商业银行正在收缩农村战线。据中国人民银行统计 ,全国四大国有银行已经削减 1万多个分理处和营业网点 ,其主要是各商业银行县及县以下的营业机构。这种局势使得存在了 5 0多年的农村信用社成了唯一联系农民、农村的金融纽带。2 农村信用社是立足于农村经济发展并且服务于“三农” ,其特殊地位将使其成为农村金融中的主力军。据有关统计资料显示 ,截至 2 0 0 1年底 ,全国农村信用社农业贷款余额…     

改革产权制度 改革管理体制 国务院制定出台《深化农村信用社改革试点方案》

为进一步深化农村信用社(以下简称信用社)改革,改善农村金融服务,促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会,6月27日,国务院制定下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号)。 《试点方案》明确提出了信用社改革的指导思想和总体原则。深化信用社改革,改进农村金融服务,不仅关系到信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农     

农村信用社改革模式分析

2006年3月4日两会在京召开,农村信用社改革问题是其中的重要组成部分。农村信用社的改革模式是目前研究的热点问题之一,分别有合作制、股份制、股份合作制三种不同的改革模式。不同地区的农村信用社应当根据自己不同的特点选择适合自己的改革模式。     

农村信用社改革的新思路

农村信用社在发展过程中为支持"三农"和全面建设农村小康社会做出了积极的贡献,在支持农村经济发展中发挥了重要作用.但是当前还面临着一系列的困难和问题.文章提出了适合新时期农村信用社改革的一些思路,为今后深化农村信用社体制改革提出了可行性建议.     

进一步深化产权制度改革 促进农村信用社持续健康发展

农村信用社在与农业银行脱离行政隶属关系以后,按照合作制原则进行了规范,重新设置了股权,清理、增扩了股金,建立了“三会”(社员代表大会、理事会、监事会)制度,但谁是最终的责任者的问题一直没有得到解决。产权不明晰,所有者缺位,风险责任不落实已成为改革与发展中的重要制约因素,阻碍了农村信用社的持续健康发展。因此,农村信用社需要进一步深化产权制度的改革,明晰产权关系,落实法律责任。这不仅是深化农村信用社管理体制、组织模式改革,更好