乡镇政府性债务的现状及化解对策——以江苏省海安县为例

近年来,我国乡镇政府的负债问题受到了越来越多的关注。文章分析了乡镇政府负债形成的原因既有乡镇基层政府不顾财力限制、支出庞大的直接因素,又有我国长期形成的社会体制矛盾带来的深层原因。提出了从体制建立、制度完善、政策引导等根本性问题入手,科学地化解乡镇债务的对策建议。     

建构化解我国乡镇债务的长效机制

乡镇债务是我国社会经济转型期产生的一种特殊现象.近年来,随着我国农村税费改革的推进,特别是农业税和农业特产税免征以来,乡镇债务呈现出不断增加的态势,严重影响了基层政权组织的正常运转,制约了农村经济社会事业的健康发展,并成为诱发农民负担反弹的严重隐患.建构化解我国乡镇债务的长效机制,既要立足于建立健全系统化的化解债务机制,又要强化乡镇自身偿还债务的约束和激励机制,同时还要注重上级政府及相关职能部门的配套与保障作用.     

议乡镇政府债务

税费改革后,乡镇政府债务日趋沉重,制约了乡镇政府职能的正常发挥,成为影响当地经济发展和社会稳定的隐患.文章以长葛市南席镇的债务状况为例,阐述了乡镇政府债务形成的几种主要原因,并对如何化解乡镇政府债务提出了几点建议.     

浅谈乡镇政府工作中的几大关系

乡镇政府工作事关群众的切身利益,加强乡镇政府的建设,提高乡镇政府的工作效率尤为重要。要实现乡镇政府的廉洁、高效的目标,须以乡镇政府与相关部门之间的关系处理为突破口,妥善处理乡镇政府与乡镇人大、本级党委、以及政治社团、群众组织等之间的关系,寻求建设和谐、高效、廉洁政府的途径。     

我国地方政府隐性债务治理困境分析与对策研究

地方政府隐性债务是指地方政府在法定债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还,以及违法提供担保等方式形成的债务.从其形成机理角度看,现阶段我国地方政府隐性债务治理面临五大困境:地方政府融资供需矛盾是难点;金融机构"合谋"是乱点;内部监管不足是痛点;外部监督乏力是弱点;巨额存量隐性债务是堵点.当前可确认商业银行贷款合法化以缓解地方政府融资矛盾,充分发挥政策性银行优势化解存量隐性债务;长远改善则要完善监管制度,推进相关体制机制改革.     

乡镇债务形成原因探析

基于有关研究成果,联系在安徽省部分乡镇的调查情况,从经济、社会、制度与文化等方面阐述了乡镇债务的形成原因。认为乡镇经济发展的需要催生了乡镇债务,城乡二元对立的社会结构是乡镇债务出现的深层次原因,体制与制度设置的不合理是乡镇债务形成的外在因素,不良文化和社会心理的影响固化和加剧了乡镇债务。     

乡镇债务形成原因探析

基于有关研究成果,联系在安徽省部分乡镇的调查情况,从经济、社会、制度与文化等方面阐述了乡镇债务的形成原因。认为乡镇经济发展的需要催生了乡镇债务,城乡二元对立的社会结构是乡镇债务出现的深层次原因,体制与制度设置的不合理是乡镇债务形成的外在因素,不良文化和社会心理的影响固化和加剧了乡镇债务。     

债转股中的道德风险

实行债权转股权是国有企业减轻债务负担的主要途径之一,但在实施过程中存在着来自企业、银行、地方政府三方面的道德风险。为规避风险,需要建立一套约束企业、银行、地方政府的机制。     

社会养老保险隐性债务化解路径的理论探析

随着社会养老保险制度转型的加快,社会养老保险隐性债务规模急剧增长,逐渐成为制约社会养老保险制度可持续发展的重要瓶颈.对社会养老保险隐性债务进行测量,探索社会养老保险隐性债务化解的路径成为社会保险研究的迫切需要.在生存年金理论、精算理论、利息理论等基础上,构建出社会养老保险隐性债务的估算模型;通过估算模型对我国社会养老保险隐性债务的规模进行测量,并得出具体的数据;在对数据分析的基础上,提出社会养老保险隐性债务化解的具体路径.     

论债权侵权行为的构成要件

在债务人为多数时,其中一债务人的违约行为可能侵害到其他债权人的债权时,同样成立侵害债权行为。已成立还未生效的合同和已生效的合同同样受到第三人侵害债权制度的保护。     

压力型体制下的“乡政村治”格局剖析

"乡政"与"村治"之间的关系,或曰乡村关系,是影响村民自治进程的关键因素.运用压力型体制理论,可以分析造成目前"乡政村治"格局的原因.压力型体制是一级政治组织(县、乡)为了实现经济赶超,完成上级下达的各项指标而采取的数量化任务分解的管理方式和物质化的评价体系.乡镇政府为完成上级组织下达的任务指标而向村自治组织转压,是造成目前"乡政"过度干预"村治"的基本原因.     

民营上市公司经营绩效评价的因子分析法研究

以山东省民营上市公司为例,运用因子分析法建立绩效评价模型,对民营上市公司盈利能力、偿债能力、资金管理能力和成长性4个方面的经营绩效从客观科学的角度进行了评价。     

论破产中债权人利益不当减损的法律缺失与对策

破产本是一种公平的偿债方法,但破产实践中屡屡发生债权人利益受损的不公平现象,其直接根源在于我国破产法的粗陋与不成熟,比如破产中缺乏专门的监督组织、债权人会议难以发挥作用、个别破产财产、破产债权的界定不合理,等等,我国在新破产法的制订过程中应积极寻求对策,保护债权人的合法权益。     

噪声市场条件下的最优资本结构

建立了存在市场噪声条件下的最优资本结构模型,给出了含噪声风险的企业股权价值。负债价值和最优资本结构的函数关系式,讨论了市场噪声对企业股权价值、负债价值和最优资本结构的影响。     

简论公共服务均等化与新农村建设——以福建省为例

改善农村公共服务,是推进新农村建设的重要内容和关键环节。就现阶段来看,福建省在基础设施建设、基础教育发展、基本医疗服务、社会保障水平和城乡居民收入等方面存在着较大的差距,这与财政投入不足、县域经济实力不强、乡镇政府提供公共服务的能力弱化等密切相关。因此,加快构建公共服务型政府、建立多元化投资新机制、完善县乡财政体制等等,是缩小城乡基本公共服务差距的理性选择。     

城市拆迁管理的博弈分析

城市拆迁管理是政府部门与拆迁人对策博弈的行为过程,城市拆迁管理政策的制定,要求充分考虑有关利益方的博弈与均衡.研究城市拆迁中政府管理政策的决策环境,构建政府与拆迁人之间博弈基础上的城市拆迁管理政策决策模型并分析其均衡,以此作为完善政府管理行为的制度化等问题提供理论依据,最后提出完善政府关于城市房屋拆迁管理问题中的对策建议.     

基于风险控制的地方公债发行规模模型研究

根据最优经济增长理论,目标函数采用改进的Cobb—Douglas生产函数,在目标函数中把地方公债看作地方私人资本到地方公共资本的一种转化,风险控制的约束条件采用国际风险警戒线约束,在约束条件中同时考虑到通货膨胀等多种因素,最终构建能着力优化地方政府公债发行量的模型。该模型有助于清晰描述地方公债发行对经济增长产生影响的内部机理,对地方政府设定地方公债发行规模具有参考意义。     

政企合作开展电力安全工作的博弈模型分析

通过引入博弈论,建立政府与电力企业之间的合作博弈模型,进而对该模型进行深入分析讨论,探讨政府与电力企业在电力安全工作上各自应采取的策略及达到博弈均衡的条件.以广东省电力系统为例,对政府与企业合作开展电力安全工作的博弈关系进行论证分析,为政府和电力企业之间建立新的电力安全风险评估框架与标准提供理论参考.     

房地产市场中政府与房地产商的行为博弈分析

从政府与房地产商的角度切入,探讨了如何使两方面的利益获得最大化问题.运用不完全信息动态博弈模型,对房地产市场中的政府与房地产商之间的动态博弈过程进行分析,论证了通过政策引导房价走势的办法并不可行.     

产业集群中创新行为主体知识共享策略的演化博弈分析

产业集群的创新过程是集群中的创新行为主体在政府政策引导与支持下,通过彼此深度合作,实现知识创造的过程,也是知识在整个产业集群中的转移、共享、吸收与利用的过程.创新行为主体间的知识共享是集群创新的关键.分析了产业集群中创新行为主体知识共享的内涵,运用演化博弈理论,构建产业集群中企业、高校与科研机构、政府在知识共享策略中的复制动态博弈模型,分析了企业、高校与科研机构在政府监管条件下采取知识共享策略的动态演化过程,并对博弈结果进行分析.