土地承包经营权抵押贷款运行机制基本经验与完善——基于宁夏同心与福建明溪试点的对比

选择宁夏"同心模式"和福建"明溪模式"作为土地承包经营权抵押贷款运行机理的比较分析对象,从法律规定、理论争议到政策变化的基础上对2种模型的运作过程、存在差异、面临困境、运行机制等进行了比较分析,为农村土地承包经营权抵押贷款的顺利推广提供了可借鉴经验及完善方向。     

农村土地承包经营权抵押贷款的演进逻辑、现实困境与路径选择

中国农村土地承包经营权抵押贷款是一个长期探索的过程,有其演进逻辑。本研究在分析农村土地承包经营权抵押贷款现状的基础上,提出政策建议:构建相关顶层设计的总体政策及制度,不断优化抵押贷款模式,进一步完善相应法律、经济、社会等配套政策措施,进而推进农村土地承包经营权抵押贷款健康、有序发展。     

农村土地承包经营权抵押贷款的SWOT分析——以陕西省高陵县为例

2014年中央一号文件提出"允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资"。当前,在深化农村土地产权改革背景下,探索开展农村土地承包经营权抵押融资创新成为农村土地流转过程中的热点问题。笔者通过对陕西省高陵县农村土地流转的现状进行调查,用SWOT方法分析了农村土地承包经营权抵押贷款的优势、劣势、机遇和挑战,为推动农村土地承包经营权抵押贷款的可持续发展提出了对策建议。     

青海互助县农村土地承包经营权抵押贷款做法与成效

经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、破解农民贷款难题的有效手段。2014年中央一号文件首次提出"在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构贷款"。该文简述互助县农村土地承包经营权抵押贷款(以下简称经营权抵押贷款)工作开展情况、主要做法及取得成效,并针对存在的问题提出相应的对策和建议。     

农村土地承包经营权抵押贷款的研究综述

对农村土地承包经营权抵押贷款的概念、必要性、农户对农村土地承包经营权抵押贷款的意愿、推行农村土地经营权抵押贷款的障碍与制约因素、农村土地经营权抵押贷款制度设计以及对于推行农村土地经营权抵押贷款制度对策的研究做了系统梳理,通过整理可以看出,我国学者对于现行法律的禁区——农村土地承包经营权抵押的研究还很浅显,但国外的发展较为成熟,随着近几年试点的涌现,国内又掀起了对于农村土地承包经营权抵押贷款的研究热情,且取得了突破性的进展,随着我国农村土地承包经营权抵押在法律禁区的破冰,农村土地承包经营权抵押贷款制度的实施会给我国农村经济注入新的活力。     

农村土地流转经营权抵押贷款的困境与发展策略

土地流转经营权抵押贷款是解决农民融资困境、提高土地利用效率、促进农民创新创业的有效途径。我国部分地区开始试点施行农村土地流转经营权抵押贷款政策,并出现了多种贷款模式,其中,比较有代表性的有直接抵押、收益保证和"基金担保+土地经营权抵押"3种模式。通过文献查阅和实地调查发现,我国农村试点运营土地流转经营权抵押贷款还存在许多困境,从贷款前、贷款过程中和贷款之后3个方面对目前土地流转经营权抵押贷款的困境进行分析。结果发现,我国农村土地流转经营权抵押面临土地政策、金融政策和农村市场等一系列阻碍,并针针性地提出了一些政策建议。     

土地经营权抵押贷款农户的承包权不变

近年来,随着土地流转越来越频繁,不少农民关心土地经营权抵押贷款问题。什么是农村承包土地的经营权抵押贷款?贷款有没有风险?据了解,农村承包土地的经营权抵押贷款是指以承包土地的经营权作抵押、由银行业金融机构向符合条件的承包方农户或农业经营主体发放的、在约定期限内还本付息的贷款。为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点,中国人民银行、银监会、保监会、财政部、农业部印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》。     

农村土地承包经营权抵押价值及其影响因素研究

根据对江苏泗洪、江都、仪征398户农户的调查数据,首先构建了农地承包经营权租让的意愿需求曲线和意愿供给曲线,推算出农地承包经营权租让的均衡意愿价格,作为农地承包经营权抵押的最低价值。然后运用Probit模型分析影响农户参与农地承包经营权抵押贷款意愿的因素。再依据走访信贷员得到的关于金融机构接受农地承包经营权抵押贷款的条件,分析何种情况下的农地具有抵押价值及其价值的高低。最后从农地承包经营权抵押贷款的供需两方面提出政策建议。     

延吉市开展“农地贷”的有效举措

为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点,加大金融对"三农"的有效扶持力度,中国人民银行、中国银行行业监督委员会、中国保险监督管理委员会、财政部、农业部联合印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》的通知(银发[2016]79号,将延吉市列入全国"农村承包土地的经营权"抵押贷款(下简称"农地贷")试点县(市)。     

铜陵县农村土地承包经营权抵押贷款工作的实践与思考

为充分利用农村土地确权成果,根据中央和省文件要求,铜陵县积极稳妥推进农村土地承包经营权抵押贷款工作,对缓解"三农"融资抵押难题发挥了积极作用。该文主要介绍了铜陵县农村土地承包经营权抵押贷款工作的主要做法,针对存在的问题提出了相应的对策建议。     

农户土地承包经营权抵押贷款意愿的结构方程模型构建———基于成都市312 户农户的研究

依据计划行为理论,构建了土地承包经营权抵押贷款农户意愿的结构方程模型。在312户微观问卷数据的基础上,运用因子分析和结构方程模型,系统地分析了各个因素对农户土地承包经营权抵押贷款意愿的影响。结果表明,计划行为理论较好地解释了土地承包经营权抵押贷款中农户的意愿问题;其中农户的行为态度、主观规范和感知行为控制相互之间存在显著正向影响,农户的行为态度和主观规范对行为意愿有显著正向作用;农户土地承包经营权抵押贷款决策正处在"生存理性"和"经济理性"并重的阶段,二者没有明显的过渡趋势,农户的"价值理性"开始形成;农户对贷款的价值判断、家人和亲友意见及和自身抗风险能力评估对抵押贷款决策存在较强的正向作用。     

农村土地承包经营权抵押贷款面临的困境与出路

农村土地承包经营权抵押贷款对促进农业生产适度规模经营有重要意义。从我国目前出台的支持农地经营权抵押贷款的各项政策背景出发,分析了我国目前农地承包经营权的确权登记颁证、流转和抵押贷款情况,针对目前存在的缺乏专业的评估机构及评估标准、流转市场不完善、金融机构贷款意愿不强等问题提出对策建议。     

农村土地承包经营权抵押法律制度探析

农村土地承包经营权的抵押问题不仅仅只是涉及法律方面的问题,也是涉及包括经济、社会等多方面的问题。以家庭方式承包的农村土地承包经营权抵押贷款为提高土地功效、发展农村经济提供了新的有益尝试,是化解农民融资难问题的重大突破。为了维系以集体成员身份为基础形成的农村稳定局面、保障农民基本生计,现行法律法规禁止以家庭方式承包的土地承包经营权以抵押方式进行流转,这是对作为用益物权的土地承包经营权之不当限制。以土地承包经营权及其特征为基础开启全文的脉络,运用法律技术为土地承包经营权抵押贷款扫清理论障碍,进一步分析当前土地承包经营权抵押贷款实践在推进过程中所面临的困境,达到建构一套有效可行的土地承包经营权抵押制度的目的。     

国外农地抵押制度及经验启示

中国农村土地承包经营权抵押贷款制度还处在构建阶段,国内先后出现多个试点。而国外发达国家的农地抵押制度已经相当完善,研究其农地抵押制度能够为中国的农村土地承包经营权抵押贷款制度的构建提供经营借鉴。本文重点分析对比了德国、美国和日本的农地抵押制度,结合中国国情,由此得出对中国构建农村土地承包经营权抵押贷款制度的启示。     

盘活土地资产 农村“两权”抵押贷款试点启动

正本报讯农村"两权"抵押贷款试点的暂行办法日前出台,由央行会同相关部门联合印发,分别是《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。去年8月,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,"两权"抵押贷款试点办法正式启动。根据前期省政府的申报,由央行会同中央农办等11个部门组成的指导小组的审定,232个县级行政区获准试点农村承包土地的经营权抵押贷款,59个县级行政区获准试点农民住房财产权抵押贷款。     

农业经营主体承包土地经营权抵押贷款问题探讨

为了加快农村土地金融化,农村承包土地经营权抵押贷款制度应运而生,然而在实践中的效果还不太理想,其中农业经营主体对农地经营权抵押贷款的意愿是一个重要影响因素。本文就农村承包土地的经营权抵押贷款的现状及制约农业经营主体进行农村承包土地经营权抵押贷款的因素进行分析,进而对推动农业经营主体进行抵押贷款提出相应的对策和建议。     

浅谈农村土地承包经营权以权抵押融资工作的意义

<正>沂南县位于沂蒙山区腹地,是全国农村土地承包经营权登记试点单位和承包土地经营权抵押贷款试点县。近年来,沂南县适应现代农业发展新常态,在认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上,积极探索开展农村产权交易和抵押贷款工作,取得了初步成效。全县累计发放农村土地经营权抵押贷款956宗3.05亿元,被《农民日报》誉为《颁铁证赋实权的"县级样本"》。     

278个县级行政区试点“两权”抵押贷款

正2015年8月,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,正式启动"两权"抵押贷款试点工作。2016年1月20日从中国人民银行获悉,农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区,农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区,其中有13个地区重叠,两项试点共计278个县级行政区。"两权"系指农村承包土地(指耕地)的经营权和农民住房财产权,"两权"抵押贷款试点是农村金融制度的重     

浙江省嘉善县农户土地承包经营权抵押贷款意愿特征及影响因素

为向地方政府制定和完善土地承包经营权抵押贷款政策提供理论决策参考,利用对浙江省嘉善县113位农户的调查数据,对其土地承包经营权抵押贷款意愿的特征进行实证分析,并构建二元 Logistic模型分析其土地承包经营权抵押贷款意愿的影响因素。结果表明：从特征上看,农户对土地承包经营权抵押贷款的现实需求比重低且对相关政策的了解度不够,打工和经商农户的抵押意愿低于纯农业和兼业农户,有土地流入农户的抵押贷款意愿较高。从影响因素上看,农户的文化水平越高、家庭主要收入来源于非农业的程度越低、流入耕地面积越大以及具有正规信贷经历,则农户土地承包经营权抵押贷款的意愿越强,反之越弱。     

农村土地承包经营权抵押贷款试点中存在问题与对策研究

国务院办公厅2014年4月20日发布了《开展农村土地承包经营权抵押贷款试点的通知》,以土地的承包经营权为抵押物获得贷款这一新模式在试点地区的工作正式展开。现在这一工作已经进行了将近3年,这一新型贷款模式正在逐步完善,但也存在不少问题。就全国各地的农村土地承包经营权抵押贷款试点工作的开展情况以及仍旧存在的问题进行探讨,并对这些问题的解决给出相应的建议。