高职院校行政和学术权力均衡运行机制的构建

随着我国高职院校管理体制改革的深化,构建高职院校行政和学术权力的和谐关系势在必然。针对当前我国高职院校学术权力和行政权力失衡的现象,应厘清优化高职院校权力运行机制的思路,探索构建高职院校均衡型权力运行机制的路径,还高职院校学术权力应有的地位和作用,进一步推动高职教育健康发展。     

由高校官本位现象引发的思考——行政权力与学术权力的关系

当前,我国高校中的官本位倾向仍较为严重.究其因主要是目前大部分高校的管理模式仍属于行政权力模式,行政权力泛化,学术权力弱化,管理过程中忽视学术权力,甚至以行政权力代替学术权力,导致两种权力失衡,抑制了学术人员的积极性和创造性.因此,有必要建立行政权力与学术权力分工明确的运行机制.实现行政效率与学术自由的双赢,共同推动高校的健康发展.     

高职院校内部权力运行机制分析

高职院校内部权力分为学生权力、学术权力、行政权力和外部权力四个方面.我国高职院校内部权力运行不畅,主要表现为权力系统之间失衡、权力系统内部之间权力分配失衡和权力约束问题.高职院校内部权力运行机制改革的方向是转变政府职能,坚持依法行政;转换运行机制.实行民主管理;实现权力体制的民主化;建立科学的权力制衡机制:实现权力分配的合理化.     

高职院校学术权力的困境、诉求与发展

因政府整体设计和强力推动发展起来的高职教育受到更多行政力量的影响,高职院校的学术权力系统存在学术组织不健全、运行机制不完善、行政权力越位等问题,这与高职院校的行政主导的发展模式、教师群体专业成长不足、以专业知识"垄断"为基础的专业优势和学术实力尚未形成等因素有关.高职院校学术权力的诉求主要表现在学校层面对办学自主权的要求、教师群体时学校学术事务管理权的要求以及个体层面对学术自由的要求.要发展高职院校的学术权力,须从深入研究和遵循高职教育的科学规律、扩大高职院校办学自主权、唤醒高职院校教师群体的学术自由意识与维权意识、建立完备的学术组织和运行体系、增进行政人员与学术人员的相互理解和尊重等方面入手.     

新建地方本科院校行政权力与学术权力协调机制探究——以福建五所新建地方本科院校为样本

抽样问卷福建五所新建地方本科院校,对问卷进行分析统计,结果显示新建地方本科院校存在内部行政权力泛化、学术权力弱化等问题。笔者从观念更新、校内立法、制度建设、完善运行机制等方面,提出构建新建地方性本科院校行政权力与学术权力的协调机制。     

关于我国高校内部"学者治教"模式的探索

大学内部行政权力和学术权力的和谐共建是大学发展的基石.性质上的相似性和主体与客体的重叠性都决定了二者功能上的互补和运作方式的交叉.提出"学者治教"并不是否定行政权力,而是要明确界定大学内部行政权力和学术权力的作用领域,强化学术民主制度建设,健全管理运行机制,在权力划分的同时实现决策责任的分解,推动学校事业的顺利发展.     

关于我国高校内部"学者治教"模式的探索

大学内部行政权力和学术权力的和谐共建是大学发展的基石.性质上的相似性和主体与客体的重叠性都决定了二者功能上的互补和运作方式的交叉.提出"学者治教"并不是否定行政权力,而是要明确界定大学内部行政权力和学术权力的作用领域,强化学术民主制度建设,健全管理运行机制,在权力划分的同时实现决策责任的分解,推动学校事业的顺利发展.     

我国高职院校权力结构现状与问题研究

高职教育的内涵发展要求,必须认真探讨我国高职院校内部权力结构的现状与问题,研究高职院校权力结构失衡的原因,明确高职院校行政权力与学术权力失衡问题解决的着力点,为构建符合高职教育特色的高职院校行政和学术权力和谐运行机制奠定基础。     

我国高职院校内部管理改革研究述评

高职院校内部管理改革的实质是资源和权力的重新配置问题.在进一步扩大高校办学自主权的管理体制改革要求和面向经济社会发展需求的背景下,高职院校内部管理的改革需理顺内部各种关系,实施兼顾公平与效率的人事分配制度,处理好党政权力、学术权力与行政权力、院系二级管理权力的配置与制衡关系,注重管理和运行机制的创新,引入经营理念,提高资源使用效率,推动高职院校走 "内涵式"发展道路.     

对新建本科院校学术权力与行政权力的思考

目前我国高校学术权力行政化现象比较普遍,这一现象在新建本科院校尤为突出.高校行政权力和学术权力两个权力系统既存在明显的区别.也存在相互制约相互影响.新建本科院校学术权力与行政权力关系没有能够很好的理顺, 两者失衡现象比其他高校更突出, 主要表现在:学术权力与行政权力界限模糊、行政权力挤压学术权力、专家教授团体力量较弱.新建本科院校应借鉴其他高校的经验,采取积极措施,协调好学术权力与行政权力的关系,使学术权力与行政权力得到有效的保障.     

创新高职院校管理需重构行政权力与学术权力

高职院校要落实科学发展观,其基点应从管理体制上破题,保证学术权力的参与。本文阐述了行政权力与学术权力的概念及内涵,分析了高职院校内部管理体制存在的问题及原因,提出构建两种权力和谐运行的措施。     

高校行政权力与学术权力和谐机制的构建

在高校内部构建和谐的行政权力与学术权力的关系,是深化高校管理体制改革、建立现代大学制度的重要内容。由于种种原因,我国高校管理中行政权力与学术权力关系中存在行政权力泛化、权力界限模糊、职责分工不清等诸多问题。为了建立高校行政权力与学术权力的和谐机制,应加强以提高效率为中心的法制化、规范化的组织制度建设;重视大学学术活动特点,充分发挥学术权力在决策、管理中的作用;完善民主管理,发挥各种利益群体的作用;借鉴国外高校管理经验,探索适合我国高校特点的管理模式。     

关于彰显学术权力的若干问题

学术权力与行政权力的关系是近年来人们在讨论大学管理时涉及较多的一个话题。由于我国大学的学术权力是在严密的行政权力体系下开始生长的,且如何在大学管理中发挥学术权力的作用、如何协调学术权力与行政权力的关系还正在摸索过程中,因此有必要就大学学术权力的内涵、作用内容与范围、学术权力的构成形式以及彰显学术权力的制度保障等问题作进一步深入的分析研究。     

我国高校学术权力弱化的原因及对策研究

针对目前我国高校管理具体实践中学术权力被忽视、被弱化的情况,本文从学术权力行使的必然性和必要性出发,描述当前我国高校学术权力弱化的表现,并全面剖析了学术权力弱化的原因,最后提出高校学术权力实施保障的对策建议：一是摆正政府对高校管理的关系,提高高校办学自主权;二是正确处理高校内部学术权力与行政权力的关系;三是建立健全学术保障机制,加强学术管理;四是营造良好的学术氛围,保障高校知识权威的地位。     

试析新建本科院校管理模式的问题与出路——以福建省为例

新建本科院校是世纪之交福建省高等教育向纵深发展中的新生事物,它在推进高等教育大众化进程中发挥着重要作用。但由于成立时间短,其管理还存在诸多问题,如集权式一级管理,＂官本位＂现象严重、学术权力弱小,内部管理与决策开放度不够,机构设置不尽合理等,这与学校生成的特殊性、办学规模不断扩大、科研职能日益凸显、区域经济对个性化高校的需求等有直接关系。采取＂一校两制＂混合式管理模式,加强学术权力建设,充分发挥董事会的协调作用,应是解决问题的对策。     

试论大学的学术权力

本在讨论了两种不同的学术权力概念基础上，界定了大学学术权力的主要内涵。指出并阐述了把握学术权力的关键在于明确学术权力主体、客体及其相互作用方式的有关观点。另外，还讨论了大学管理过程中学术权力和行政权力之间的相互关系。     

高校学术管理活动中的法权关系探讨

学术管理是高校管理活动中的一项重要内容,研究学术管理权力的存在方式、性质以及和学校行政管理权力的关系是正确进行学术管理的需要。高校学术管理活动的顺利进行有赖于对学术管理活动中的权力关系进行有效的法律治理。学术管理活动中的法权关系的理顺是一个长期的、渐进的过程。     

发达国家高等学校的权力关系模式及其借鉴意义——读《学术权力——七国高等教育管理体制比较》

德国、意大利、法国、瑞典、英国、美国、日本七国高等学校的学术权力与行政权力关系模式,既有共同性,又有差异性。归纳和提炼七国高等学校的学术权力与行政权力关系模式,借鉴七国高等学校学术权力与行政权力整合的做法和经验,建立起具有中国特色的高等学校内部管理体制具有重要意义。我国高等学校内部的学术权力与行政权力关系配置,应先以加强学术权力为基础,从二元权力渗透、行政权力主导向二元权力渗透、学术权力主导转变,进而建立起学术权力与行政权力耦合的新机制。校务委员会制、董事会制、教授委员会制是高等学校内部管理体制改革的取向。     

培育市场、教师、学生力量克服行政化倾向

大学行政化倾向是我国高等教育当前面临的一个突出问题,克服我国大学行政化倾向,需要培育市场力量、教师力量和学生力量。市场机制不但不会引起教育异化,相反能促进教育的公正化、社会化、民主化,从而避免教育的垄断化、封建化、行政化。行政权力应该尊重学术权力,保障学术权力的主导地位,充分发挥教授在学校管理中的作用。如果学生可以自主选择大学,那么大学为了吸引学生就会主动克服衙门习气。     

从失衡到协调：新时期我国高校行政权力与学术权力关系的构建

高校组织中的权力结构是行政权力与学术权力并存的二元权力结构，在高校系统中两种权力的关系存在着本质上的对立统一。本文以两者之间存在的必然矛盾为逻辑起点，通过行政权力泛化、学术权力保障机制缺失等方面分析当前我国高校内部行政权力与学术权力现实关系失衡，进而从高校办学自主权、两级管理模式以及校长双重角色等方面提出构建两者协调关系的有效机制。