法律障碍及其消解:排污权的物权法释理

排污权交易以产权制度为基础,其基本原理:明晰产权和允许交易,通过市场达到环境资源的优化配置。然而,由于缺乏必要的法律保障,导致排污权交易这一功能在我国并未获得充分有效的发挥。排污权物权化最大的法律障碍不在于其法律性质之争,而在于其客体的准确界定。排污权客体为环境容量资源的通说,由于欠缺科学性无法得到现行法律的肯认。应当摈弃环境容量这一过于虚拟化和理想化的概念,将排污权的客体界定为环境容量所依附的自然资源。     

热流中的冷思考:江苏太湖流域开展水污染物排污权交易的法律障碍及对策

排污权交易是一种以市场为基础的环境经济政策,有利于环境资源的优化配置.然而,我国环境立法的不完善导致其这一功能并未获得充分有效的发挥.江苏在太湖流域率先开展的COD(化学需氧量)排污权有偿使用和交易试点.因排污权有偿初始分配和排污权使用费、排污费双重收费而使得产权问题更加复杂化,遭遇了法律依据不足、产权不明、排污权交易与排污收费制度冲突等一系列法律障碍.合理界定环境容量资源产权,完善排污权交易制度是太湖试点得以实施的法律基础.     

也论排污权的法律性质

排污权的性质界定是排污权市场化交易的前提和基础,是排污权交易的初始问题。在当前排污权交易实践深入的阶段,确定排污权的法律性质有其理论与现实意义。在对环境容量进行物化基础上,学界关于排污权法律性质形成了两种观点,一种是界定为准物权,另一种是界定为用益物权。本文认为,从用益物权与准物权的关系、用益物权的本质及立法选择的现实分析,排污权的性质应界定为用益物权。     

关于排污权交易与垄断的思考

绿色技术创新与环境容量资源的速度之争产生的结果为:在绿色技术创新的速度快于或等于环境容量资源下降速度的情况下,排污权交易制度充分发挥了作用,排污权不会为垄断企业所利用而成为操控市场的工具;而在绿色技术创新的速度慢于环境容量资源下降速度的情况下,排污许可证价格将不断上涨,排污权交易容易为垄断企业所利用,以阻挠新企业进入。因而,应加快绿色技术创新,从根本上解决排污许可证价格上涨问题;加强市场监管力度,严厉打击非正当竞争行为;政府应大力扶持具有发展前景的新企业。     

论排污权与环境权的构造及协调

排污权的实质是企业组织合理利用环境容量资源,应当成为一种特别法上的物权--环境容量使用权.环境权可以被构造为环境人格权而纳入民事权利体系,它是自然人享有适宜健康和良好生活环境的权利.自然人作为权利主体享有的环境人格权与企业组织享有的排污权之间可以互相协调.公民环境人格权与企业组织排污权原则上应当平等保护,在特定情况下优先保护公共利益.     

权利谱系中的排污权与环境权研究

排污权的实质是企业组织合理利用环境容量资源,应当成为一种特别法上的物权—环境容量使用权。环境权可以被构造为环境人格权而纳入民事权利体系,它是自然人享有适宜健康和良好生活环境的权利。自然人作为权利主体享有的环境人格权与企业组织享有的排污权之间可以互相协调。公民环境人格权与企业组织排污权原则上应当平等保护,在特定情况下优先保护公共利益。     

排放权客体制度的反思与重构

排放权交易以产权制度为基础,其基本原理:明晰产权和允许交易,通过市场达到环境资源的优化配置.排放权客体的准确界定是排放权制度构建的前提和基础.然而,学界对排放权客体的界定存在着较大的分歧.排放权客体为环境容量资源的通说,由于欠缺科学性无法得到现行法律的肯认.应当摈弃环境容量这一过于虚拟化和理想化的概念,以自然资源用益物权的视角诠释排放权客体.通过对排污权客体制度的重构,解决排放权交易中的物权法障碍.     

建立环太湖流域统一水污染物排污权交易市场的法律障碍及对策

排污权交易是一种以市场为基础的环境经济政策,有利于环境资源的优化配置.然而,我国环境立法的不完善导致排污权交易这一功能并未获得充分有效的发挥.江苏省和浙江省在太湖流域开展的COD(化学需氧量)排污权有偿使用和交易试点,因排污权有偿初始分配和排污权使用费、排污费双重收费而使得产权问题更加复杂化,遭遇了法律依据不足、产权不明、排污权交易与排污收费制度冲突、公平竞争等一系列法律障碍.加强区域合作,建立环太湖流域统一水污染物排污权交易市场,合理界定环境资源产权,完善排污权交易制度是太湖流域水污染物排污权交易得以顺利实施的法律制度基础.     

论政府在排污权交易市场中的职能定位

排污权交易的本质是市场机制的一种形式,但由于市场主体的非社会合理性和市场的失效,所以排污权交易还需要外力进行干预.现阶段,能担当此任的非市场主体只有政府,而政府干预排污权交易的前提是必须明确定位自身在排污权交易市场中的职能.结合国际上的有效做法,目前在我国排污权交易市场中,政府的职能应定位于规划性职能包括排污权的初始分配等;服务性职能即为排污权交易市场创造一个良好的交易环境;保护性职能如维持交易秩序等;驱动性职能如制定排污权交易的激励政策等;和监督性职能这五大方面.     

对“排污权”的几点质疑--以“排污权”交易为视角

“排污权”不仅在国外相关的立法和司法实践中不存在,而且在理论上也无法成立。“排污权”交易向社会传递一种错误的价值判断,违背了环境正义的要求,无法激励排污者进行技术创新和持续减排,对环境保护的作用微不足道。“排污权”交易的实质就是政府管制的市场化扭曲和变异。在排污总量控制和排污配额制度下,用必要的奖励和惩罚措施取代“排污权”交易是较为可行的选择。     

排污权交易的基本原理与现实应用

本文从实现最优排污水平这一既定目标出发 ,论述了最优排污水平的确定原理。又从推行排污权交易制度这一政策目标出发 ,论述了排污权交易的优点。在理论研究的基础上 ,对排污权交易制度在美国的应用情况作了分析 ,并对我国应用排污权交易制度进行环境管理的相关问题进行了分析。     

科斯定理与异地"排污权"交易案

我国首例关于"排污权"交易的案例,看似符合经济学有名的"科斯第一定理",即在产权界定后,无论产权归谁所有,均可达到资源的最优配置,实则并非如此."排污权交易案"严重违反了"科斯定理"的前提假定,是一种不正当的交易.在提倡科学发展观的今天,应严令禁止此类事件的发生.     

我国排污权交易立法问题研究

排污权交易制度作为实现经济效益和环境效益相统一的新手段越来越多地受到人们的关注.排 污交易方法已经成为一种用于解决环境问题的重要手段.我国的排污交易没有一个统一的规范,这不利于排污交易更好地发展.我国应建立起适合国情的排污权交易体系,通过排污许可证的转让,市场机制将在控制环境污染上扮演更重要的角色.     

农业非点源排污权交易分析与机制研究

当前,农业非点源污染已成为我国环境污染的主要因素。相对于点源污染,农业非点源污染的边际消减成本较低,加之不同农业非点源污染的边际消减成本也存在差异,这就为排污权交易在农业非点源污染领域的应用提供了有利条件。文章在对农业非点源排污权交易研究的基础上,分析了传统排污权交易机制在农业非点源领域的不适用性,提出了基于排污权银行的排污权交易机制,并就其在农业非点源排污权交易中的应用进行了探讨。     

基于排污权交易制度的企业环境决策模型

当前,我国环保部门正在探索利用排污权交易控制污染物排放的制度。这是一种市场基础的环境经济政策,赋予企业较多的决策选择权。企业可以根据自身的成本和收益函数来选择适合的排污策略。通过建立排污权制度下的排污决策模型,可以分析不同策略下达到最优决策的条件和相应的环境成本,从而有助于排污权交易制度的设计。     

排污权交易制度对排污产出率的传导机制及效应研究

在我国环境污染日趋严重的情况下,排污权交易制度在提高资源利用效率、构建绿色发展政策体系,从而实现绿色转型、推进经济高质量发展方面发挥着重要作用。为考察新发展理念下的排污权交易制度实施效果,利用中国31个省份工业行业2011—2018年的面板数据,对排污权交易制度试点、产业结构高级化、排污产出率之间的影响效应进行实证分析。研究结果表明：1)排污权交易制度能够推进产业结构高级化,但推进效果仍需进一步加强。2)产业结构高级化的推进能够有效提升排污产出率。3)排污权交易制度通过产业结构高级化作为传导机制提升了排污产出率。4)产业结构高级化对主要污染物中的颗粒物排污产出率的影响最为明显,氮氧化物排污产出率次之,对二氧化硫排污产出率的影响最小。     

浙江排污权交易及其制度构建对策研究

浙江排污权交易试点已进入全面推进阶段,但在试点过程中还存在一些困难和问题。本文通过对排污权交易的理论基础、性质及内涵的分析,在借鉴国内外排污权交易实践经验基础上,针对浙江排污权交易实践中存在的问题,提出了完善浙江省排污权交易制度的对策建议。     

美国排污权交易制度对我国的启示

作为环境政策中经济手段之一的排污权交易制度,能够有效地降低环境负荷,达到保全环境之目的.为改善环境污染问题,建立和完善我国的排污权交易制度已成为当务之急.分析了美国排污权交易的实践经验,以期对我国排污权交易制度的建立起到借鉴意义和创新导向作用.     

排污权交易之慎思

环境问题随着世界经济的快速发展已日益凸显。为了解决这一经济学中典型的外部经济性问题,实现外部成本内部化,排污权交易便应运而生。排污权交易制度因其利益驱动能促使厂商主动减少污染,实现社会、环境和经济的可持续发展。然而,排污权交易在实施过程中还存在一些问题,所以需谨慎应对,方可充分发挥其优越性。     

排污权转让问题探析

排污权转让是一种以市场为中介的控制环境污染的经济激励机制,是解决经济与环境矛盾的有效途径.排污权转让的存在有其合理性,应当从规定排污权转让制度的条件、程序和实施排污权转让的保障措施为切入点来完善中国的排污权转让制度.