西部开发与地方立法

西部开发中 ,地方多层次立法体制 ,应突出省级地方立法的领衔地位和作用 ;地方立法的体系构架 ,要经济立法、民主政治立法和社会保障立法三位一体 ;立法理念和思维须适应法治和市场经济进程的需求 ;根据西部的实际情况 ,地方立法要体现普遍性与弱势群体利益的特殊保护相结合。     

西部开发中的自然资源环境保护立法问题研究

西部开发中首要问题是自然资源和环境保护 ,它直接关系到西部开发的成功与否。西部开发中必须树立自然资源与环境保护第一、开发利用第二原则。为保证此原则的实现 ,修改和制订相关法律、法规 ,保护西部开发中的自然资源与环境 ,是十分必要的 ,如修改《环境保护法》、制订《西部环境基本政策法》 ,研究《长江法》等。     

论西部经济开发中的依法行政

政府行政机关在西部经济开发中的作用举足轻重 ,行政机关能否以及如何依法行政成为西部经济开发的核心问题。本文对西部经济开发中依法行政的原则、基础以及保障等问题进行了分析和论述。     

美国西部开发立法及其经验教训

美国的西部指的是阿巴拉山脉以西的整个地区，是美国现在领土的绝大部分。美国的西部开发可以分为农业开发、工业开发和科技开发三个阶段。无论在哪一个阶段，法律都与之息息相伴，从而在200多年……     

论国家助学贷款立法对西部大开发的回应

西部大开发需要大量的人才参与 ,作为“支持国家教育事业发展 ,加速人才培养”措施之一的国家助学贷款在西部大开发中的作用十分重要。但是 ,现行国家助学贷款立法在财政贴息主体、贷款范围、贷款数量和还款期限等规定上不利于西部地区 ,对西部大开发产生了消极影响。为了充分发挥国家助学贷款在西部大开发中的积极作用 ,国家助学贷款立法必须从引进人才、培养人才、留住人才三个方面采取措施回应西部大开发。     

论西部开发中的有效制度供给

文章首先提出并论证了我国西部开发成功的关键在于有效的制度供给 ,并从多方面对有效制度供给的前提和基础进行了研究和阐述 ,最后对有效制度供给从财产权的合理配置和有效保护、微观主体的制度创新、有关可持续发展的制度供给、财政转移资金使用效率确保等几方面进行了有针对性的研究。     

论西部开发法治

文章深入系统地论述了开展西部开发法治研究的必要性、重要意义、丰富内容、基本思路和方法 ,并就西部开发法治的价值功能以及构建西部开发法治保障体系的若干重要问题阐述了作者自己的研究心得。     

论西部大开发中的政府高强度干预

政府干预经济是现代市场经济发展的一般规律.但经济发展水平不同的国家和地区,需要政府干预的程度是不同的.如果将发达国家政府对市场的干预定位为一般适度干预,那么,后发达国家政府对市场的干预就应是一种强适度干预.西部开发作为一个后发达国家对后发达地区的开发,需要政府的干预则应高于全国平均强度,即需要政府的高强适度干预.     

论西部大开发中的清洁生产法律控制

实施西部大开发是我国深化改革和加速社会主义现代化建设的重要战略,通过开发西部既可以开辟我国新的能源、原材料等资源工业的重要基地,也可以提供一个蕴藏着巨大商机与消费需     

论审计工作在西部大开发中的作用

实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局,面向新世纪作出的重大决策,是扩大内需,进行经济调整,也是增进民族团结,保持社会稳定,缩小地区差异,最终实现共同富裕的根本保证和必然要求。恩施州被国家列入西部大开发范围。咸丰县是恩施州唯一被国家首批纳入西部大开发退耕还林试点示范县,在这千载难逢的机遇面前,审计机关将以什么样的姿态屹立于武陵山区,如何借这一开发东风来发展咸丰经济,关键应从以下几方面来加强审计工作。     

论１９世纪美国政府在西部开发中的作用

在１９世纪美国社会发展的过程中,尤为引人注目的是政府对西部的开发,美国的西部与我国西部面积相当,１９世纪初尚是一片荒凉的地域,当时的美国还是世界上的弱国,然而,美国用不到一个世纪的时间完成西部的开发,改变了社会面貌,为美国发展成为经济强国奠定了基础,政府为开发西部所采取的出售土地、发展交通、鼓励移民等措施,对今天我国西部开发仍具有借鉴的意义。     

西部开发中的刑法保障

在千年更替、我国即将开始实施现代化建设第三步战略部署之际,党中央高瞻远瞩,不失时机地作出了西部大开发的宏大决策。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,将实施西部大开发战略作为“十     

论西部大开发的法治保障

作为现代意义的区域开发,西部大开发为当代中国法律发展及其研究提出了许多新的问题,也注入了新的活力。无论是中国自古以来开发西部的历史经验教训,还是中国当前面临的诸多现实问题,都要求西部大开发必须树立法治观念,遵循法治原则,并借鉴国外区域开发的法治机制。为此,要建立法治化的开发机制;健全西部市场经济法律机制,实现宏观调控与市场机制的有机结合;依法调整各方利益关系,形成统一领导、协同发展的良好局面;依法保护和建设生态环境,实现可持续发展;依法实施科教兴国战略,培育西部地区自我发展的良性机制。同时,要建立西部开发的基本法律规范,并逐步改革相关的立法体制、司法体制和法律服务机制。     

论立法中的电子革命

电子技术对立法的影响是深刻的,不仅在立法程序、立法技术上,更在于立法理念上--公民利用者地位的确立、电子民主的出现、民主与效率的有机协调、合法性的增强.其兴革之大、影响之深,都不可谓不是一场革命.然而,要赢得这场胜利,还需要在数字鸿沟的愈合、参与者代表性的合理、专家作用与公众参与的协调、隐私权、言论自由、版权等权利的保护、技术的革新等方面付出巨大的努力.     

论立法中的法律移植

世界法律的发展史已经表明法律移植是落后国家加速发展的必由之路。 法律移植是中国对外开放的应有内容,也是中国法制现代化的必然需要。一切能够与时代精神融为一体的富有生命力或再生能力的积极因素都在移植之列。 法律移植,必须突破姓“资”、姓“社”政治意识形态的束缚,必须破除“中体西用”的陈腐信条。     

西部大开发中的公证工作

世纪之交，西部大开发战略的提出与实施必将产生巨大的不可估量的作用。江泽民同志指出：“没有西部地区的稳定就没有全国的稳定，没有西部地区的小康就没有全国的小康，没有西部地区的现代化就没有全国的现代化。”这就决定了公证工作在西部大开发中可以而且应该大显身手。     

西部大开发中的观念先决

西部大开发的速度、规模、结构、后劲、效益如何,取决于诸多因素,如一般认为的自然条件、人才储备、技术积累、资金来源等等。然而这些因素毕竟是客观因素,不会平白无故发生人们所希望的作用,它们的最佳运作方式,还取决于另一个重要的条件,即观念：西部开发的大气候已经形成,在这种条件下观念的作用举足轻重。实事也证明．在很大程度上,观念先决甚于资金投入。     

西部大开发中的体制创新

体制差异是东西部地区经济发展水平差异的重要原因,本文对东西部地区体制上的差异进行了比较,从国际、国内两个方面阐述了在西部大开发中体制创新的重要性,并且就西部大开发中的体制创新问题提出了自己的看法和观点.     

论西部可持续开发战略的法治保障

本文认为 ,我国西部大开发必须坚持走可持续发展道路和建立强有力法治保障体系并举 ,为此 ,就应完善西部开发法律体系 ,营造良好的法治环境、社会环境及投资环境 ,为西部开发五大战略重点的实施提供有效可行的法律手段 ,并应在西部推行经济特区制度 ,健全行政合同法律制度以及充分利用BOT方式来促进西部建设。