北京农村集体建设用地流转研究

农村集体建设用地相对价格的变动,是推动中国土地流转制度变迁的源动力。北京近年来出现了多种集体建设用地流转模式,包括发展高端园区、建设公租房、建设用地指标置换等。农村集体建设用地流转政策层面的渐进性变革方式促进了城乡要素的互动,提升了区域产业层次。     

关于改革土地征用制度的论辩

土地作为一种基础性生产要素,其政策问题牵系我国现代化进程。农村集体建设用地的政策选择、城市住房市场调控都是基于土地之上的深刻影响我国经济长期发展的重大问题。在对农村集体建设用地入市和城市住房市场问题进行研究的基础上，提出结论：改革土地征用制度，关键不是土地所有权问题，而是怎样处置好用益物权流转、解决好土地收益分配使用问题，通过单独设立土地收支预算、在保有环节出台房地产税等财税政策强力遏制土地和房屋投资或投机需求，以调整、完善土地和住房市场财税制度。     

北京上海南京等13地开展试点 村镇集体建设用地可建租赁房

<正>国土资源部日前发布消息称,将在北京、上海、南京等13个城市开展集体建设用地建租赁住房试点。分析人士称,此举有利于构建购租并举的住房体系,也有利于打通城市和农村建设用地,构建城乡统一的建设用地市场。在国土资源部、住房和城乡建设部联合印发的《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》中,试点城市包括北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都。这一名单与     

长三角地区农村集体经营性建设用地入市模式研究

随着城市化进程的加快,我国大面积农村集体建设用地闲置,城市国有土地供求矛盾尖锐,农村集体经营性建设用地入市迫在眉睫。本文基于产权理论、制度变迁理论,深度解析改革开放以来农村集体建设用地入市的制度演变,重点梳理上海松江、江苏武进、浙江德清、安徽金寨等长三角试点地区农村集体经营性建设用地入市的情况,为长三角农村集体建设用地入市提供一定借鉴。     

我国农村集体建设用地流转的制度建议

本文通过对中国农村集体建设用地流转的现状分析,提出了农村集体建设用地流转前提,再次基础上提出了一些制度上的建议:完善集体建设用地流转的法律制度、集体土地利用规划制度、集体建设用地地价管理制度、集体建设用地地籍管理与登记制度、建立集体建设用地产权交易中介机构、建立集体建设用地产权交易中介机构、集体建设用地流转收益的分配制度。确保集体建设用地流转的健康有序。     

农村集体建设用地进入市场存在的问题及建议

农村集体建设用地进入市场是我国土地制度改革中的一个重要环节。农村集体建设用地进入市场一定要符合我国土地制度改革的总方向,为促进土地资源合理高效配置,为促进城乡统筹发展所服务。主要分析农村集体建设用地进入市场的背景以及会带来的益处与存在问题,并为消除农村集体建设用地进入市场中存在问题提出建议,为我国土地制度改革做好铺垫。     

新形势下集体建设用地流转路径和保障机制研究

在新形势下,基于中国农村集体建设用地流转现状,探讨了我国集体建设用地的流转机制和保障机制,分别提出集体建设用地流转的长期和短期路径,并提出为规范我国集体建设用地流转,保障各方利益,政府应提供法制建设、制度环境、发展规划、改革税制、社会监督等方面的制度保障。     

农村集体建设用地流转研究综述

在回顾集体建设用地流转相关概念的基础上,阐述了集体建设用地流转的必然性和客观性,重点综述了集体建设用地流转的运行模式,包括流转的形式、流转的模式以及流转的收益分配,也对近年来学者们关于集体建设用地流转制度的建议等方面的主要内容和研究进展进行了简要梳理。以期对我国集体建设用地流转的发展与深化研究有所裨益。     

农村集体建设用地流转法律制度探析

我国至今仍然没有颁布一部关于集体建设用地的正规法律,仅仅只是在基本法《宪法》以及民事基本法《物权法》等法律中涉及集体建设用地流转,在法律支持方面还有所欠缺。对此,本文提出建立健全集体土地流转管理的相关制度、进一步完善集体建设用地流转的产权制度、修改限制集体建设用地流转的法律法规及建立起以广大群众为基础的监督制度,以进一步完善农村集体建设用地流转的法律制度。     

湄潭县土地改革实验区农村集体经营性建设用地入市研究

20世纪80年代以来,我国开始了国有土地市场化的改革,经过近三十年的建设,已经逐步构建起比较成熟的城市土地市场配置机制。相对于日趋完善的城市土地市场,农村集体建设用地市场由于受到法律、政策与制度的严格限制,始终处于隐蔽、分散、无序的局面。文章以湄潭县集体建设经营性建设用地试点区为例,介绍其实验情况。     

基于地籍管理的集体建设用地流转分析

集体建设用地流转在我国各地比较普遍,但是全国范围内的集体建设用地流转市场却始终没有建立。文章从地籍管理的角度出发,首先分析了我国农村地籍管理缺失对集体建设用地流转市场形成的影响;之后探讨了地籍管理促进集体建设用地有序流转的作用机理;最后依据地籍管理的内容,构建了地籍管理模式下的集体建设用地流转制度,为集体建设用地流转市场的建立提供了一定的思路。     

从土地征收到农地入市——兼论我国集体建设用地市场的建立和完善

我国城市化进程决定要将大量的农地转为城市建设用地,而我国现行法律规定只能通过政府征收的行为实现这一流转。针对我国目前的征地制度存在的诸多缺陷,本文认为征地制度只能适用于公益用地的情况,而经营性用地应通过建设用地市场来取得,因此有必要探索如何建立和完善农村集体建设用地市场制度,从而适应市场经济的需要和保护农民的利益。     

集体经营性建设用地出让制度的现状、问题及完善对策

长期以来,我国建设用地市场的供应以政府为主,农村土地难以直接进入用地市场,因而农村集体可获得的土地收益较为有限。在实施乡村振兴战略的背景下,完善集体经营性建设用地的出让制度,需要立足于集体经营性建设用地出让的法律规定、国家政策安排以及实际出让情况。当前,集体经营性建设用地面临出让主体制度不完善、增量范围不清晰、出让收益分配制度不明确、处分权能不健全、统一交易市场未形成等方面的制约。为推动农村集体产权和土地管理制度改革,应当从完善出让主体制度、增量机制、出让收益分配制度,以及保障处分权能、构建统一用地市场等方面对集体经营性建设用地出让制度加以完善,以集体经营性建设用地出让助力乡村振兴。     

集体建设用地流转中的利益分析

我国现行法律制度限制了集体建设用地流转，但集体建设土地有人市需求。现对集体建设用地流转的各参与方利益进行分析，结合利益博弈情况，提出健全、完善集体建设土地流转制度的相关意见，以供参考。     

政府利益与集体建设用地入市流转制度构建

政府利益是政府政策制定、执行的重要制约因素。集体建设用地流转制度的产生和变革很大程度上同样受制于政府对自身利益的追逐。如何使集体建设用地使用权流转制度的变革避免受到政府利益驱动的不利影响关系这一制度设计的成败。文章从政府利益的角度，对我国现行的集体建设用地流转制度进行分析评估，并对集体建设用地制度的变革提出一些对策。     

集体建设用地基准地价评估理论与方法的探讨——以吉林省长春市九台区集体建设用地基准地价评估为例

党的十八届三中全会通过的《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》中提出:建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立城乡统一的建设用地市场,即在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。为贯彻落实中央深化农村土地制度改革精神,中共中央办公厅国务院办公厅下发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(中办发[2014]71号)。2015年国土资源部部署了农村土地制度改革三项试点工作,并在全国范围33个县市开展了试点工作。吉林省长春市九台区作为全国集体经营性建设用地入市试点,结合实际,积极探索农村集体经营性建设用地基准地价方法,科学合理地制定农村集体建设用地基准地价标准,为农村集体经营性建设用地入市提供价格依据。     

刍议农村集体建设用地流转制度

从加强国家对农村集体建设用地管理与调控的角度出发,对农村集体建设用地流转相关概念进行了界定,就乡镇企业用地和农村宅基地流转制度分别进行了系统构建,以期为规范农村集体建设用地使用权流转市场秩序提供制度保障.     

农村小产权住房问题剖析与对策

由于近年来农村城镇化建设步伐的加快,同时城市房地产价格的飙升,出现了大量在集体建设用地上兴建的农村小产权住房.然而,由于国家对农村宅基地用地与国有建设用地的管理存在着巨大差异,使得农村小产权住房无法取得合法产权,并因此而引发诸多问题.对目前农村小产权住房存在的问题进行了具体分析,并提出相应的对策.     

农村集体建设用地流转制度变迁及创新

农村集体建设用地流转既是对原有土地使用权的突破,也是新的有偿、有限期、可流动的集体建设用地制度的确立。本文力求通过对农村集体建设用地流转制度变迁的内外动因、变迁机遇与障碍等方面的分析,从体制上优化集体建设用地流转。     

农村集体建设用地入市交易费用分析

农村建设用地需求剧增导致了集体建设用地市场交易活跃,然而,在现行土地制度运行过程中产生了许多矛盾和问题,农村建设用地直接入市的争议也随之愈演愈烈.与此同时,征地机制与利益分配模式共同催生出大量隐形的非法土地交易.农村集体建设用地的直接入市是缓解目前用地紧张状况,加速城镇化进程的有效手段.该研究以制度经济学中的交易费用理论为切入点,对现行农村集体建设用地入市机制、隐形非法土地交易以及农村集体建设用地直接入市3种情况的运行成本进行对比分析,在深入探讨现行入市制度不合理之处的基础上,提出完善农村集体建设用地入市机制的合理化建议.