我国城市贫困问题研究

长期以来,国家和社会的扶贫视角一直投在农村,这主要是因为我国贫困群体的主体是那些尚未解决温饱的农民。然而,随着经济体制改革的进一步深化和城市社会结构的不断分化,城市贫困人口日益增加,其社会影响程度远远超过农村。如何看待城市贫困化问题并有效治贫,不仅是个经济问题,还是个政治问题。一、城市贫困含义的界室中外学者对贫困含义都曾作过多次的界定。1989年西勃海姆从单纯的物质生活方面把贫困界定为：“如果一个家庭的总收入不足以取得维持仅仅是物质生活所必备的需要,那么该家庭就是处于贫困状态。”英国政府的蓝皮书曾明…     

加强城市贫困监测是解决城市贫困问题的基础

城市贫困监测是解决城市贫困问题的基础 ,具有政治、经济、社会和科学研究等方面的重要意义 ,其主要任务是定期测算城市贫困标准、进行贫困描述及监督并评价城市扶贫政策与措施。当前我国城市贫困监测工作仍处于起步阶段 ,应逐步确立包括组织制度、经费制度、运作制度和信息制度等在内的贫困监测的整体制度 ,是当前我国城市贫困监测工作乃至扶贫工作的重要内容。     

城市贫困问题的理论探讨

文章认为,对城市贫困概念的界定是有争议的,但它也有一个相对稳定合理的内涵;城市贫困的原因是多方面的,既有经济体制改革的宏观社会背景,也有个人方面的微观原因。文章对城市贫困产生的后果及治理城市贫困的对策问题也进行了论述。     

中国城市贫困问题研究综述

伴随着经济结构的调整,20世纪末,我国的城市贫困问题日益严重,成为了我国社会经济发展中的一个突出问题,合理解决城市贫困问题是经济发展的内容之一。本文从贫困的定义和度量、我国城市贫困的现状、原因及特点和城市居民最低生活保障制度存在的问题等方面对学者们研究的主要观点进行了梳理。在此基础上,指出解决我国城市贫困问题要强化政府创造就业的能力,关注陷入贫困风险高的群体,重视流动人口对城市贫困的影响,警惕贫困的城市化。     

中国城市亚贫困问题研究

城市居民最低生活保障制度的实施对于解决我国城市贫困问题有重要意义。但正是城市居民最低生活保障制度的实施,使我们更清楚的看到了中国城市贫困问题的另一面,即亚贫困问题。亚贫困群体的消费生活方式与贫困群体具有很大的相似性。城市亚贫困的产生与我国社会保障制度转型密切相关,亚贫困问题的解决也有赖于社会保障制度的改革和完善。     

走进城镇贫困群体──开封市城市贫困问题调查分析

本文运用抽样调查获得的统计资料 ,描述了开封市城镇贫困家庭的现状及再就业工程的进展情况。文章通过对统计资料的分析认为 ,开封市目前城镇人口贫困率高于全国平均水平 ,城镇贫困人口生活困难 ,他们贫困的主要原因是由于下岗和生活负担重。文章结合本地区经济发展特点 ,为政府提出了解决城镇贫困问题的措施 ,为政府提供了科学决策的依据。     

关于城市新贫困问题的探讨

城市新贫困的产生与经济发展和社会转型相联系 ,在一定程度上可以说是改革的必然结果 ,分析城市新贫困群体的特征 ,明晰新贫困群体产生的原因 ,可以发现解决新贫困问题是社会稳定的需要。只有这样 ,面对加入世贸组织和经济一体化的国际大背景 ,才能使全体人民共享经济繁荣的成果。     

我国城市贫困与反贫困问题探讨

本文分析了我国在经济发展中面临的城市贫困程度和特点,阐述了城市贫困的形成原因,并对城市贫困的负面影响进行了剖析,从而提出了一系列反贫困的战略措施。     

社会分层结构变化与城市贫困问题

一贫困问题,是世界各国社会经济发展过程中的一个重大社会问题。我国正处于经济结构调整和经济增长方式转换的过程中,由于市场经济体制发育尚不成熟、社会成员的素质差异以及改革还缺少相应的配套措施等多方面的原因,在相当多的城市中,贫困人口大量出现,逐渐成为一个引人瞩目的社会群体。贫困是一个相对的历史概念,它指的是社会分层结构中,以一定的收入构成为主要参照系数,某些社会成员处于基本生活需求无法保障的状态。在中华人民共和国成立以前,我国的贫困问题多属于因为社会制度不合理而产生的阶级性贫困。当前的城市贫困问题,…     

亟待关注的城市老年贫困层问题

亟待关注的城市老年贫困层问题洪援朝陕西省社会科学院人口所改革开放以来，企业被推向市场，从而面临在竞争中败北、亏损，乃至破产的可能。长期以来，我国的离退休职工保障一直是单位保障制。而在今天，当“单位”已不存在稳定性的时候，这种保障制度就无法为已经离退休...     

全面小康视角下的城市贫困问题

城市贫困问题影响改革、发展、稳定的大局 ,影响全面小康社会的实现。因此 ,社会和政府应对城市贫困问题予以高度关注。解决城市贫困问题需要建立社会公平机制、健全社会保障制度、推进就业支持政策和教育机会均等政策等。     

全面小康视角下的城市贫困问题

城市贫困问题影响改革、发展、稳定的大局,影响全面小康社会的实现。因此,社会和政府应对贫困问题予以高度关注。解决城市贫困问题需要建立社会公平机制,健全社会保障制度,推进就业支持政策和教育机会均等政策等。     

浅析我国城市贫困

在各国工业化和城市化发展过程中,都不可避免地产生了城市贫困。我国改革开放以前城市里实行的是高就业、低收入、高福利的就业体制,再加上户籍制度将农村与城市截然分开,这时城市贫困几乎不存在。改革以后,随着经济体制改革、市场化改革、产业结构调整、企业制度创新、工资制度改革等不断深化,而我国社会保障制度的改革又滞后于我国市场化改革,不能充分发挥其安全网的作用,再加上大量农村剩余劳动力向城市转移,城市贫困人口不断增多,城市贫困问题日益凸现。据国家统计局确定的城市贫困户标准,1996年城市贫困线为1671元,我国城市绝对贫困人…     

导论:过渡时期的城市挑战

导论：过渡时期的城市挑战豪尔赫·威廉世界有一种明显的趋势，就是更加城市化。城市化的增长没有受到控制；它与经济增长紧密联系，反映着如火如荼的经济全球化过度。到２０２５年时，全球５０亿人口之中将有６１％是城里人，而多半的超级大城市将位于我们说的“南方”。...     

研究中国城市贫困问题的一部开创性著作——推介《当前中国城市贫困问题》一书

中国的改革开放取得了举世瞩目的成就。在改革开放２０年之后的今天,中国的老百姓在享受着改革开放带来的甜美果实的时候,也在越来越多地谈论着“下岗”和失业等社会问题。前些年里,人们先是关注着农村的贫困问题;近些年里,人们又把注意力更多地投向了城市贫困问题。...     

现阶段中国城市的贫困问题及反贫困政策

改革开放以来,我国城市贫困问题日益成为一个重要的社会问题,为此,各级政府在城市反贫困方面采取了综合性的行动。本文较系统地分析了现阶段我国城市贫困的现状、原因和特点,总结了我国城市反贫困政策和行动体系,在此基础上分析了我国城市贫困问题下一步可能的变化情况,并提出我国未来城市贫困的若干政策建议。本文认为,我国现阶段城市贫困问题主要是由于市场经济转型及经济全球化的影响。随着现阶段具有转型期特征的城市贫困问题逐渐缓解以后,下一步的城市贫困问题将可能朝着更加长期化和稳固化的方向发展。因此,针对城市贫困问题的未来发展趋势,我们应着力加强和调整城市反贫困的行动。     

关于解决城市贫困群体问题的对策思考

为解决我国城市贫困群体问题,要建立起以政府为主导的、社会积极参与的城市扶贫体系,完善社会保障制度,建立较为完善的社会救助体系,建立健全的收入分配机制和科学的国民收入格局,并努力实现经济较好较快发展,为城市贫困群体解困创造条件。     

中国城市贫困问题的原因与对策探析

城市贫困问题是当今世界比较突出的社会难题。在我国,自改革开放以来,城市贫困问题也日趋严重。该文分析了我国当前城市贫困人口的构成与现状,从宏观和微观两个角度剖析产生贫困的原因,提出了一系列关于目前我国解决城市贫困问题的对策。     

体制转换时期河南省城市贫困层问题研究

我省城市贫困人口主要由困难企业职工、失业待业人员、部分退休职工、城镇中的“三无”对象、部分外来人口。根据调研测算我省城市贫困人口约为１００万～１２０万人。其分布特点是：行业集中,相对集中在商贸、物资、供销、轻纺等系统;区域集中,集中在分布一些中小城市。城市贫困层的产生不纯粹是市场公平竞争的结果,是多种原因相互影响形成的。①城市贫困层的出现是体制转换过程中历史问题的集中释放;②个人素质低,家庭负担重也是导致贫困的重要因素;③宏观层次上的产业结构调整、行业经营困难、社会保障制度不健全等是形成贫困的又一重要因素。城市贫困层的存在对社会的稳定、经济的增长有着重大的负面影响。缓解和消除城市贫困是一个重大的理论与实践课题。首先要求各级政府领导干部要在思想上,认识上高度重视城市贫困层问题,尽快建立与完善城市社会保障体系,富有成效地实施城市最低生活保障线制度。根本之策在于以经济开发援助为主,深化改革,调整经济结构,促进产业升级,提高企业经济效益,调动各方面的积极性,大力推进再就业工程     

中国的城市贫困问题与社会救助制度

本文分析了当前中国城市贫困阶层的形成过程及规模,回顾了社会救助制度的改革动因和上海、武汉、重庆三种制度模式的运作情况,研究了城市居民最低生活保障制度存在的问题,提出了完善社会救助制度的政策建议。