印度科技政策与科技发展--兼对中印国家创新能力比较

印度科技政策对推动印度科技进步起着重要的促进作用,1958年“科学政策决议”奠定了基本原则,“2003年科学技术政策”明确了印度科技政策目标,还制订了科技战略行动计划。印度科技发展具有科技体制较为完善、科技投入不断增加、科研经费重国防轻民用、科技著作多、专利获得少、科技人才素质高、高科技异军突起等特点。与中国相比,印度国家创新能力评价更高。本文阐述了印度科技政策演变过程,分析了印度科技发展特征,论述了印度十五计划科技发展战略重点,并比较了中印国家创新能力。     

征稿简则

<正>《世界科技研究与发展》为全面报道国际科技发展战略、规划、计划、态势、政策、管理、评价的综合性科技期刊,以具有战略性、前瞻性、创新性、国际性、政策性、指导性的科技智库型期刊为发展目标,主要刊登科技发展评述与展望、科技发展战略与规划、科技发展态势与趋势、科学技术预测与预见、科技评价与评估、科技政策与管理、科技决策与咨询等方面的战略与政策研究文章、综述评述性文章,以服务国家创新驱动发展的科技决策、科技战略规划和科技管理。主要栏目:科技评述     

创新驱动产业转型:美国政府20世纪80~90年代的经验与启示

上世纪80~90年代期间,美国政府利用一系列政策措施,成功地通过科技创新驱动其产业结构的转型升级。本文从支持科技发展、制订面向创新的产业政策、推动产学研合作、加强高技术在传统产业中的应用,以及人才的培养与培训等方面,对期间美国政府在其产业转型和发展的过程中的主要做法和经验进行了系统地梳理与总结。并在此基础上,就如何推动我国利用科技创新驱动产业转型与发展进行了简单分析与讨论。     

韩国第四期科学技术基本计划及其政策启示

2018年初,韩国政府相继发布《第四期科学技术基本计划(2018—2022)》和《2019政府研发投资创新方案》,从不同角度对韩国政府于2017年提出的"建设第四次工业革命引领的创新创业国家"进行了回应。该计划和方案与往年相比呈现出一些新的特点,值得关注。因此,本文总结其核心内容,与往年颁布的相关政策进行对比分析,对韩国科技政策发展趋势做出初步判断,并从四个方面对我国科技创新发展提出政策建议:建立以企业为中心的政府研发支持体系、政府研发投入关注焦点向研发投资效率转变、鼓励高校科研人员与企业联合进行科技攻关、加强科技创新活动统筹协调等。     

《世界科技研究与发展》2021年选题指南

正《世界科技研究与发展》作为科技发展的战略前沿性思想库媒体,以具有战略性、前瞻性、创新性、国际性、政策性、指导性、咨询性的国家权威科技智库型期刊为发展目标,全面报道国际科技发展战略、规划、计划、态势、趋势、前沿、政策、管理、评价等方面的最新科学研究进展。主要刊登科技发展评述与展望、科技发展战略与规划、科技发展态势与趋势、科技前沿与进展、科技政策与管理、科技评价与评估、科技决策与咨询等方面的研究类、综述评述类、战略决策咨询建议类文章等,以服务国家创新驱动发展和建设世界科技强国的科技决策、科技战略规划和科技管理。     

国际器件与系统路线图对我国科技规划的启示

对国际器件与系统路线图(IRDS)及其前身国际半导体技术发展路线图(ITRS)的诞生背景、内容选择、组织结构、运作模式及特点进行分析和研究,总结凝练其在组织和内容方面可供借鉴的经验启示。建议我国积极参与国际合作、学习科技规划制定的先进经验;适时提出和主导软科技类重大国际合作项目;在制定新一轮中长期科技发展规划时,对半导体芯片等战略必争领域采取研究编制技术路线图的模式和方法,发挥多领域专家主体作用;持续进行科技规划研究,合理安排规划周期,及时调整规划内容;突出科学引领和协同创新,使得规划达到科学前瞻、指引发展的功能。     

政策驱动下的法国竞争力集群创新生态系统演进与治理研究

法国“竞争力集群计划”已实施近20年，成功培育了一批全球领先的创新型产业集群，形成一套区域创新生态治理的“法国”模式，总结其实践经验，可为我国加快世界级创新型产业集群培育提供参考。本文从政策驱动视角，在分析法国竞争力集群不同发展阶段政策着力点演变的基础上，剖析了其创新生态系统同步演进路径，并进一步总结提出其创新生态治理框架与主要治理策略。研究发现，法国竞争力集群创新生态系统经历了从研发项目驱动到产业现代化与数字化转型驱动的演进路径，并形成了“四级共治”模式下的创新生态治理架构。最后，从创新生态演化的驱动力转换、产学研协同创新服务体系完善、国际化战略牵引，及政府推动与引导作用强化这四方面，对我国加快世界领先科技园区建设给出启示建议。     

世界科技研究与发展

正双月刊1979年创刊第38卷第3期(总第334期)2016年6月期刊新定位《世界科技研究与发展》为全面报道国际科技发展战略、规划、计划、态势、政策、管理、评价的综合性科技期刊,以具有战略性、前瞻性、创新性、国际性、政策性、指导性的科技智库型期刊为发展目标,主要刊登科技领域发展展望、科技发展战略与规划、科技领域发展态势与趋势、科学技术预测与预见、科技政策与管     

我国水安全和水利科技热点与前沿

水安全是社会经济、生态环境乃至国家安全的一个重要组成部分,与人类生存和社会经济的可持续发展紧密相关.为引领我国水利学科未来科技创新,指引水利工程关键科技发展的研究方向,基于中国科学院技术科学部《水利学科战略发展研究》项目的研究内容,本文提出我国当前水安全情势和未来中长期需重点关注的若干重大科技问题,包括:全球气候变化与人类强烈活动下的水资源安全;农业水资源高效利用;河流-湖泊-近海泥沙与生态环境;水电能源开发的驱动与制约因素,高坝梯级水电站长期安全运行和水旱灾害防御等六个方面.立足于国家水安全战略需求,提出未来我国水利科技发展的前沿科学问题,以期为我国水利科技的发展研究提供支撑作用.     

英国研究与创新署的运作模式及启示

英国“脱欧”后,英国政府为了解决科技创新面临的问题和风险,提出了英国成为全球科技超级大国和创新领域全球领导者的战略目标。英国研究与创新署（UKRI）作为脱欧后英国最大的科学研究公共资助机构,通过制定发展战略《共同改变明天：2022—2027战略》、统筹9家研究理事会及机构、加大科技创新投入、制定新政策等措施,在英国研究与创新体系建设与发展中发挥着重要作用,不断推动相关举措落地与实施,从而实现英国研究与创新战略目标。本文将重点剖析英国研究与创新署的运作机制,梳理UKRI在支持和推动英国研究与创新的实施和开展过程中所发挥的作用,总结UKRI在科技战略规划、研发资源整合、资助基金运作及政策制定与管控等方面的模式及经验,并针对我国在全球科技竞争格局下推动科技创新工作提出启示与建议。     

英国国家科技创新政策的战略规划

在世界新科技革命迅猛发展,经济全球化趋势日益增强的背景下,一个国家的科技政策愈来愈明显地表达出国家竞争战略的意志,可以说科技实力的竞争已演变成为国际竞争的焦点。时代主题的变换与新科技的冲击同样为英国的发展提供了机遇与挑战。英国科技创新战略应运而生,并在实践中取得显著效果,为英国构建国家创新体系奠定了坚实的基础。本文试图通过解读英国科技创新政策的战略规划,为我国制定科技政策提供借鉴与参考。     

浅谈澳大利亚科学院高级智库研讨会制度及其对学术交流和科学咨询的启示

高级智库研讨会是澳大利亚科学院最重要的学术盛会，目的是聚集来自不同学科的中青年科学家，思考如何创新地应用现有科学技术来解决国家重大问题，研究和判断解决问题时可能存在的某些知识缺陷，并给出解决问题的相关建议。这些建议已经对该国政策的制定和实施产生了良好的影响。本文介绍和分析了高级智库研讨会制度的运行模式与特点，并结合我国科学院学部现有的相应制度与模式，阐述了高级智库研讨会制度对我国科学院学部学术交流和科学咨询等工作的借鉴与启示。     

Fetal and animal research in Sweden: The construction of viable lives in regulatory policy debates, 1970–1980

Following demands to regulate biomedicine in the post-war period, Sweden saw several political debates about research ethics in the 1970s. Many of the debates centered on fetal research and animal experiments. At stake were questions of moral permissibility, public transparency, and scientific freedom. However, these debates did not only reveal ethical disagreement—they also contributed to constructing new boundaries between life-forms. Taking a post-Marxist approach to discursive policy analysis, we argue that the meaning of both the “human” and the “animal” in these debates was shaped by a need to manage a legitimacy crisis for medical science. By analyzing Swedish government bills, motions, parliamentary debates, and committee memorials from the 1970s, we map out how fetal and animal research were constituted as policy problems. We place particular emphasis on the problematization of fetal and animal vulnerability. By comparing the debates, we trace out how a particular vision of the ideal life defined the human-animal distinction.     

The abundant world: Paul Feyerabend's metaphysics of science

The goal of this paper is to provide an interpretation of Feyerabend's metaphysics of science as found in late works like Conquest of Abundance and Tyranny of Science. Feyerabend's late metaphysics consists of an attempt to criticize and provide a systematic alternative to traditional scientific realism, a package of views he sometimes referred to as “scientific materialism.” Scientific materialism is objectionable not only on metaphysical grounds, nor because it provides a poor ground for understanding science, but because it implies problematic claims about the epistemic and cultural authority of science, claims incompatible with situating science properly in democratic societies. I show how Feyerabend's metaphysical view, which I call “the abundant world” or “abundant realism,” constitute a sophisticated and challenging form of ontological pluralism that makes interesting connections with contemporary philosophy of science and issues of the political and policy role of science in a democratic society.     

澳大利亚的科技管理体系初探

自2007年澳大利亚联邦政府设置了“创新、工业和科研部(DIISR)”,较传统科技管理体系,现今澳大利亚的科技管理体系发生了重大变革.本文重点介绍了新时期澳大利亚的“单核心多元科技管理体系”——绝对核心,各决策咨询机构和政府科研机构.     

新西兰政府科技投资现状概述

近年来新西兰政府大力调整其科技政策，在建设知识社会的蓝图下，建构了科技投资的基本框架，凸显了知识、经济、环境、社会四大目标，另外通过对投资决策、运行和监督的改革，使政府科技投资的机制更为科学有效，本文还给出了新西兰政府近年来科技投资的分配比例状况，阐明了其投资的重点领域。     

世界主要海洋国家海洋发展战略分析

对美国、英国、加拿大、日本、俄罗斯以及中国周边海洋国家的海洋发展战略进行了不同程度的分析。美、英、加等海洋国家从海洋科技发展入手,实施了中长期海洋行动计划,推动海洋高科技发展;日本强调海洋立法、重视海洋技术的提升;俄罗斯、中国周边国家则注重海洋军事的发展,海洋军事的发展依赖并带动海洋科技的发展。北极海域的争夺成为环北极国家新一轮海洋发展战略的重点。     

Science,politics and regulation: The trust-based approach to the demarcation problem

Drawing on literature on values in science and a case-study of UK cancer policy, this paper argues for a novel account of the demarcation project in terms of trustworthiness. The first part of the paper addresses the relationship between science, politics and demarcation. In 2010, the UK government decided to pay more for cancer drugs than for drugs for other diseases; in 2016, this Cancer Drugs Fund was reformed so as to lower the evidential standards for approving cancer drugs, rather than paying more for them. Are these two ways of treating cancer as “special” importantly different? This paper argues that, if we the argument from inductive risk seriously, they seem equivalent. This result provides further reason to doubt the notion of demarcating science from non-science. However, the second part of the paper complicates this story, arguing that considerations of epistemic trust might give us reasons to prefer epistemic communities centred around “broadly acceptable” standards, and which are “sociologically well-ordered”, regardless of inductive risk concerns. After developing these claims through the cancer case-study, the final section suggests how these concerns might motivate novel versions of the demarcation project.     

Seepage,objectivity, and climate science

Based on the disproportionate amount of attention paid by climate scientists to the supposed global warming hiatus, it has recently been argued that contrarian discourse has “seeped into” climate science. While I agree that seepage has occurred, its effects remain unclear. This lack of clarity may give the impression that climate science has been compromised in a way that it hasn't—such a conclusion should be defended against. To do this I argue that the effects of seepage should be analyzed in terms of objectivity. I use seven meanings of objectivity to analyze contrarian discourse's impact on climate science. The resulting account supports the important point that climate science has not been compromised in a way that invalidates the conclusions its scientists have drawn, despite the reality of seepage having occurred.