强化水资源论证工作 推进最严格水资源管理

回顾总结水资源论证制度实施以来的工作成效和经验,强调新时期加强水资源论证工作的重要意义和应把握的主导思想,从严格建设项目水资源论证、大力推进相关规划水资源论证、加强水资源论证基础工作三个方面,对下一步扎实做好水资源论证工作提出了明确思路。     

强化水资源论证优化水资源配置

<建设项目水资源论证管理办法>实施4年多来,全省各级水行政主管部门立足实际,不断完善水资源论证制度,强化水资源论证管理,为取水许可制度的实施和水资源的科学管理奠定了良好基础,促进了水资源的优化配置,保障了全省社会经济的健康发展.     

实行最严格水资源管理制度进一步做好水资源论证工作

水资源论证是指导水资源合理开发与有效配置、实现经济社会发展与水资源承载能力相协调的重要手段,也是落实最严格水资源管理制度的重要措施。2002年3月,水利部联合国家计委以15号令颁布《建设项目水资源论证管理办法》,正式确立水资源论证制度。2010年11月水利部发布《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》,各流域和省区选择典型开展试点,进行了积极有效的探索。2011年7月,水利部印发《关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知》,对通过水资源论证审批并建成运行的建设项目开展水资源论证后评估工作。经过多年实践,水资源论证制度体系和技术体系逐步完善。     

基于最严格水资源管理制度的水资源论证管理

国家提出实行最严格水资源管理制度,要求建立落实最严格水资源管理“三条红线”、“四项制度”。本文根据江苏水资源条件和特点,在多年水资源论证管理实践基础上,探讨江苏水资源论证管理工作各方面的管理和技术要求,并对下一步工作提出对策建议。     

浅谈最严格水资源管理制度与水资源论证

本文介绍了最严格水资源管理制度的内涵,讨论水资源论证工作在最严格水资源管理制度框架中的作用,提出加强水资源论证工作的建议。     

最严格水资源管理制度下建设项目水资源论证几个问题的探讨

结合实行最严格水资源管理制度"三条红线"、"四项制度"的需要,分析了建设项目水资源论证适应用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核面临的新问题,提出了相关意见和建议。     

海河流域开展规划水资源论证工作的思考

规划水资源论证是落实最严格水资源管理制度的重要措施与手段,是建立总量控制制度、实行最严格水资源管理的具体内容.通过对目前海河流域规划水资源论证工作开展中问题和经验的分析,为将来的规划水资源论证编制、审批及管理工作提供参考.     

设立流域水资源管理委员会构想

2011年中央1号文件提出"实行最严格的水资源管理制度","完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度,建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制"。笔者认为,落实这一精神,似应设立流域水资源管理委员会予以组织保障,现提出个人思考。一、设立流域水资源管理委员会的必要性1988年我国颁布第一部《中华人民共和国水法》(以下法律法规名称都用简称),对依法管理水事活动发挥了     

宁夏：加强园区规划水资源论证

宁夏回族自治区通过开展园区规划水资源论证工作,初步取得了以下成效：一是从源头上促进了经济社会发展与水资源条件相适应,使水资源管理逐步参与到经济社会发展宏观调控中。进一步推进了经济社会发展战略部署与区域水资源承载能力的相互协调;二是对于不符合国家产业政策和不符合用水政策的项目。在园区规划阶段予以制止和纠正;三是为规划园区后期具体项目的建设提供可操作依据;四是合理确定了各园区供水工程规模。杜绝“大马拉小车”或者“小马拉大车”现象的发生。     

严格水资源论证制度促进水资源优化配置

随着人口的增加和经济的发展,水资源短缺已成为全球关注的重大资源环境问题。2002年5月1日起施行的水利部和国家发改委《建设项目水资源论证管理办法》,对促进水资源的优化配置和可持续利用、保障建设项目的合理用水要求,起到了极其重要的作用。随着《管理办法》的实施,山西省水资源论证工作逐步走向规范化,全面开展了建设项目水资源论证工作。阐述了只有严格水资源论证制度,促进水资源优化配置,科学管理水资源,保护水资源,合理利用水资源,才能确保水资源的可持续利用,促进人类的可持续发展。     

加强监督深化管理开创水资源论证工作新局面

建设项目水资源论证制度，是在新水法法定要求、水资源形势日益严峻、管理工作迫切需要的背景下，于2002年创立的。此项制度从无到有，实施范围从小到大，经历了从以形成制度框架为标志的建章立制阶段，到今天的规范管理新时期。论证工作虽然起步较晚，但成效显著，在水利行业和社会上产生了较大反响，成为水利工作的一项新的重要内容。     

确立水权地位 强化流域水资源统一管理

黑河流域历史上水事矛盾相当突出，水资源匮乏难以满足全流域经济发展和生态平衡的需要．文章阐述了确立水权地位、加强流域管理的重要性。     

对强化水资源论证工作的思考

通过简要回顾我国水资源论证制度的起源和工作概况,分析了水资源论证制度的主要特点及其对实行最严格水资源管理制度的重要作用,按照实行最严格水资源管理制度的要求,指出当前工作的不足,探讨提出了强化水资源论证工作的有关对策措施。     

水资源配置新态势下水资源论证工作探讨

随着我国社会经济的快速发展,大量的蓄水、引水工程建成并投入使用,改变了原来天然的水资源分布格局。为了保证在新的水资源分布形势下社会经济的持续稳定发展,需要开展水资源论证工作的研究。通过总结近年来水资源论证工作的实践,分析了目前水资源论证工作存在的问题,主要包括对取、退水累积影响论证不足,论证适用范围较局限,论证后评估与后续管理相对薄弱等。针对目前水资源论证工作中存在的问题,提出了相应的措施。     

流域管理与最严格水资源管理制度

本文介绍了淮河流域管理机构发展历程,淮河流域水资源管理职责和现状,最严格水资源管理的内容及淮河流域具有的现实意义,流域管理在最严格水资源管理中的地位和作用,以及全面落实最严格水资源管理制度的工作建议。     

水资源论证工作标杆管理初探

标杆管理、流程再造、战略联盟是21世纪三大管理工具之一。“标杆管理”是目前现有管理工具之首，90%以上的世界500强公司都在运用标杆管理，它是创造模板的工具，可以帮助你去创造自身的管理模式或是工作模板，让组织管理者从纷杂的管理理论中跳出来，回归管理本质，让日常工作变得简单而又高效，是一种管理哲学和系统学的实践体系。     

实行最严格的水资源管理制度 促进海河流域水资源可持续利用

<正>20世纪80年代初,海河水利委员会(以下简称海委)的成立掀开了海河流域水利事业的新篇章,同时也标志着以流域为单元的水资源管理初现端倪。海委作为水利部在海河流域、滦河流域和鲁北地区的派出机构,代表水利部行使流域水行政主管职责,统一管理流域水资源。     

面向最严格水资源管理制度的水资源论证关键技术分析

在分析最严格水资源管理制度与建设项目水资源论证关系的基础上,从用水总量控制、用水效率控制、河流纳污能力、建设项目取退水影响、影响补偿、自来水厂水资源论证、论证专题的设立和评审、报告书编制收费标准8个方面分析了水资源论证的关键技术。     

基于最严格水资源管理制度下的淮河流域水资源管理

一、淮河流域水资源管理状况 (一)管理体制与管理方式我国流域水管理体制是水法规定的流域管理与区域管理相结合管理体制,区域管理是流域管理组成部分.淮河流域水管理机构是淮河水利委员会及其下属的沂沭泗水利管理局.沂沭泗管理局及其直属管理局、基层局直接管理流域内沂沭河、南四湖、骆马湖等跨省河湖枢纽工程和骨干性河道. 流域四省水利厅为所在省水行政主管部门,地(市)、县水利局是所在地水行政主管部门,统一管理本行政区水资源和河道,负责水利行业管理.     

建设项目水资源论证工作刍议

自2002年水利部和原国家发展计划委员会联合发布《建设项目水资源论证管理办法》的4年多来,全国几百个有资质的水资源论证单位已对几千个建设项目进行了水资源论证,其中由流域管理机构或省级水行政部门审查的水资源论证项目达1700多项。论证项目涉及工业、生活、农业、生态与环境几十个行业的建设项目;论证涉及的要素不但囊括了水资源的四大要素,即水量、水质、水温和水能,而且随着论证工作的不断深入和扩展,还对其他水源（雨水、污水再生、微咸水和海水等）的利用进行了论证;论证的内容不但涉及到建设项目自身水资源开发利用全过程（取、供、用、耗、排水和节约、保护）,而且对论证范围内现状和未来一定时期的水资源供需关系及建设项目的取用退水对第三者的影响进行分析,并提出相应的对策措施。